摘 要：隨著中國(guó)與東盟冷鏈產(chǎn)品貿(mào)易量的不斷攀升，統(tǒng)籌自貿(mào)區(qū)各國(guó)的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)尤為重要;比較而言，中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比較完善，具有較高的推廣價(jià)值。現(xiàn)階段面向東盟各國(guó)推廣中國(guó)的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)存在諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。研究認(rèn)為，首先要對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，完善中國(guó)的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系;其次，要設(shè)立冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)推廣基金，加大宣貫力度;最后，還要組建中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化管理的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等，才能更好地把中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)向東盟國(guó)家推廣。

關(guān)鍵詞：東盟;雙邊貿(mào)易;冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)產(chǎn)品;自貿(mào)區(qū);西部陸海新通道

根據(jù)海關(guān)總署2020年1月14日的消息，東盟正式成為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴;2019年中國(guó)對(duì)東盟進(jìn)出口同比增長(zhǎng)了14.1%，總額高達(dá)4.43萬(wàn)億元。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，東盟既是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的第一大出口市場(chǎng)，也是第二大進(jìn)口來(lái)源地。2019年中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易總額高達(dá)2800億元，增長(zhǎng)率超過(guò)了14%;同時(shí)，中國(guó)與東盟都期望在2020年兩邊貿(mào)易額達(dá)到1萬(wàn)億美元。隨著《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》的落地，以農(nóng)產(chǎn)品為主的冷鏈產(chǎn)品貿(mào)易只會(huì)越來(lái)越大，因此，解決自貿(mào)區(qū)內(nèi)各國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)參差不齊的問(wèn)題顯得尤為重要。

一、中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)日臻完善，走在東盟各國(guó)的前面

《中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)目錄手冊(cè)（2019年）》的發(fā)布，標(biāo)志著中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系的正式建立，打下了面向東盟推廣的基礎(chǔ);手冊(cè)包含了283項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，基本上實(shí)現(xiàn)了對(duì)冷鏈各類(lèi)產(chǎn)品和各個(gè)物流環(huán)節(jié)的全覆蓋。

（一）標(biāo)準(zhǔn)制定融入到冷鏈物流的每個(gè)環(huán)節(jié)

《中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)目錄手冊(cè)（2019年）》既包括各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈標(biāo)準(zhǔn)，也包括各類(lèi)常見(jiàn)的食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)，如此全面的冷鏈標(biāo)準(zhǔn)是在東盟國(guó)家看不到的。并且現(xiàn)有的中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)從生產(chǎn)管理、包裝標(biāo)識(shí)、保鮮貯藏管理、倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)規(guī)范，再到運(yùn)輸技術(shù)要求、運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范、配送服務(wù)管理規(guī)范和追溯技術(shù)平臺(tái)等都有對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了冷鏈物流產(chǎn)品的每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)。如《鮮活海產(chǎn)品冷鏈物流作業(yè)規(guī)范》，WB/T1100- 2018，明確規(guī)定了鮮活甲殼類(lèi)海產(chǎn)品冷鏈物流中包裝材料的要求、裝載的指標(biāo)、運(yùn)輸配送的標(biāo)準(zhǔn)、貨物流交接流程，直至服務(wù)質(zhì)量的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)等;為冷鏈物流作業(yè)提供了規(guī)范與保障，對(duì)于減少物流損耗，提高作業(yè)效率提供了保障作用。

（二）實(shí)現(xiàn)了對(duì)冷鏈產(chǎn)品的全覆蓋

中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面廣，基本囊括了東盟各國(guó)的冷鏈產(chǎn)品，尤其是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的標(biāo)準(zhǔn)范圍更大。已出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)有《食用農(nóng)產(chǎn)品保鮮貯藏管理規(guī)范》，GB/T 29372;《芒果貯藏導(dǎo)則》，GB/T 15034;《荔枝冰溫貯藏》，NY/T 1401;《龍眼、荔枝產(chǎn)后貯運(yùn)保鮮技術(shù)規(guī)程》，NY/T 1530;《黃瓜貯藏和冷藏運(yùn)輸》，GB/T 18518;《花椰菜冷藏和冷藏運(yùn)輸指南》，GB/T 20372;《畜禽肉冷鏈運(yùn)輸管理技術(shù)規(guī)范》，GB/T 28640;《新鮮蔬菜貯藏與運(yùn)輸準(zhǔn)則》，GB/T 26432，《黃瓜流通規(guī)范》，SB/T 10572;《青椒流通規(guī)范范》，SB/T 10573;《蘆筍流通規(guī)范》，SB/T 10966;《茄果類(lèi)蔬菜貯藏保鮮技術(shù)規(guī)程》，NY/T 1203;《豆類(lèi)蔬菜貯藏保鮮技術(shù)規(guī)程》，NY/T 1202等。其中，食品冷鏈標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)，水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，肉類(lèi)冷鏈標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)，果蔬冷鏈產(chǎn)品69項(xiàng)，飲料冷鏈標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)。在《食品冷鏈物流第3 部分：果蔬儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售作業(yè)規(guī)范》，DB3502Z 030.3，規(guī)定了果蔬在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售關(guān)鍵作業(yè)流程與流通加工的基本要求?！端a(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)規(guī)范》，GB/T 31080，規(guī)定了水產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)的基本要求、接收地作業(yè)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)、加工與配送、貨物交接、包裝與標(biāo)志要求和服務(wù)質(zhì)量的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。此類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)囊括了中國(guó)與東盟各國(guó)的果蔬、肉類(lèi)和水產(chǎn)品等冷鏈產(chǎn)品，是自貿(mào)區(qū)11個(gè)國(guó)家中標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍最廣的，也為物流標(biāo)準(zhǔn)的推廣打下扎實(shí)的產(chǎn)品基礎(chǔ)。

（三）系統(tǒng)規(guī)定了冷庫(kù)的安全規(guī)程、設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范

中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)對(duì)冷庫(kù)進(jìn)行詳細(xì)而系統(tǒng)的規(guī)定，出臺(tái)了《冷庫(kù)安全規(guī)程》，GB28009;《冷鏈物流冷庫(kù)技術(shù)規(guī)范》，DB12T 557;《低溫倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)規(guī)范》，GB/T 31078;《冷庫(kù)管理規(guī)范》GB/T 30134;《低溫食品儲(chǔ)運(yùn)溫控技術(shù)》，DB12T 564-2015等17項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)規(guī)范了冷庫(kù)的方方面面，既規(guī)定各種類(lèi)型倉(cāng)庫(kù)的冷鏈主要性能參數(shù)，也規(guī)定了氨、氫氟烴等壓縮制冷系統(tǒng)的設(shè)計(jì)規(guī)范，還規(guī)定了新建、改建、擴(kuò)建冷鏈的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等內(nèi)容。在《冷庫(kù)安全規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)中，詳細(xì)規(guī)定了冷庫(kù)的基本要求，制冷設(shè)備及附件安全要求，冷庫(kù)設(shè)施安全要求，冷庫(kù)設(shè)計(jì)安全要求，冷庫(kù)建設(shè)與施工安全要求，庫(kù)內(nèi)貯存貨物安全要求，冷庫(kù)管理安全要求，制冷系統(tǒng)的調(diào)試、操作、維護(hù)安全要求，安全標(biāo)識(shí)等。僅“庫(kù)內(nèi)貯存貨物安全要求”中就有7項(xiàng)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了對(duì)冷庫(kù)設(shè)計(jì)、管理、作業(yè)、安全等全方位的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定。如此全面的冷庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)既為冷鏈物流產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施設(shè)備提供了基本的建設(shè)參照依據(jù)，又為東盟各國(guó)冷庫(kù)的建設(shè)樹(shù)立了標(biāo)桿。

（四）全面規(guī)范了冷鏈物流從業(yè)人員的職業(yè)資質(zhì)和能力要求

《冷鏈物流從業(yè)人員能力要求》和《冷鏈物流從業(yè)人員職業(yè)資質(zhì)》等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)首次全面地對(duì)冷鏈物流從業(yè)人員職業(yè)能力和資質(zhì)條件進(jìn)行細(xì)致而明確的規(guī)定。規(guī)定了冷鏈物流從業(yè)人員的能力等級(jí)、主要職責(zé)、職業(yè)能力、應(yīng)該具備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)資質(zhì)劃分。對(duì)于冷鏈物流從業(yè)人員的錄用、考核和評(píng)估等有了參照依據(jù)，可以有針對(duì)性對(duì)冷鏈從業(yè)人員進(jìn)行教育和再培訓(xùn)。既有助于優(yōu)化企業(yè)的冷鏈物流人才結(jié)構(gòu)，又能規(guī)范各類(lèi)院校制定相關(guān)冷鏈物流課程，為冷鏈物流從業(yè)人員培訓(xùn)提供指導(dǎo)意見(jiàn)。對(duì)冷鏈物流從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，為冷鏈物流人才發(fā)展提供了參考依據(jù)，也為推廣中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)提供了人才支撐。

二、推廣冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)面臨的挑戰(zhàn)

（一）對(duì)中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可度不高

東盟各國(guó)由于資源要素稟賦不同，加上地理環(huán)境等因素影響，冷鏈產(chǎn)品也各不相同，所以對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)程度不一樣。以經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的新加坡為例，由于土地的局限制，并不向中國(guó)出口冷鏈產(chǎn)品。因此，對(duì)于新加坡而言，主要以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為參照或直接套用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致對(duì)中國(guó)的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可度比較低。而像越南、柬埔寨、緬甸等國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品主要出口市場(chǎng)是中國(guó)，則會(huì)高度認(rèn)可中國(guó)的冷鏈產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，也希望引用中國(guó)的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)。由此可見(jiàn)，東盟各國(guó)對(duì)中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的看法不一樣，導(dǎo)致認(rèn)可度的差別也比較大，從而拖慢了中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)在東盟各國(guó)的推廣速度，影響了推廣的步伐。

（二）東盟各國(guó)冷鏈產(chǎn)品差異性大

由于中國(guó)南北差異很大，以農(nóng)產(chǎn)品為代表的水果和蔬菜種類(lèi)繁多，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)豐富，且自成體系;而東盟各國(guó)農(nóng)業(yè)土地都不大，冷鏈產(chǎn)品多種多樣，各國(guó)的產(chǎn)品差異性也比較大，各有特色。以越南為例，腰果是其主要的出口產(chǎn)品，而中國(guó)進(jìn)口的火龍果99%來(lái)自越南;越南還有荔枝、芒果等熱帶水果。文萊主要水果有香蕉、西瓜、菠蘿、榴蓮等;菲律賓盛產(chǎn)椰子、香蕉、芒果、鳳梨，其中椰子產(chǎn)量和出口量均占全世界總產(chǎn)量和出口量的60%以上;泰國(guó)水果主要有龍眼、山竹、榴蓮、菠蘿、紅毛丹、荔枝、芒果;馬來(lái)西亞則盛產(chǎn)榴蓮;印度尼西亞和馬來(lái)西亞則是棕櫚油生產(chǎn)大國(guó);緬甸西瓜、芒果產(chǎn)量比較高。由此可以看出，東盟各國(guó)以農(nóng)副產(chǎn)品為主的冷鏈產(chǎn)品差異比較大，標(biāo)準(zhǔn)需求也不一樣，也是影響冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)推廣的重要因素。

（三）東盟各國(guó)物流基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)差異大

由于自貿(mào)區(qū)11國(guó)歷史背景不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)也不一樣，導(dǎo)致物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)格不一樣，也造就了不同的物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。以鐵路為例，中國(guó)鐵軌是1435mm標(biāo)準(zhǔn)距，東盟國(guó)家的老撾、緬甸、越南、泰國(guó)、柬埔寨、馬來(lái)西亞的鐵軌則是以1000mm米軌為主，印度尼西亞的鐵路又是以1067毫米軌距為主。同樣的情況，還存在于高速公路、橋梁等物流基礎(chǔ)設(shè)施方面;以限高為例，中國(guó)為4 米， 而國(guó)際上通行的是4.5 米，東盟各國(guó)兼而有之。物流基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的不一致，嚴(yán)重影響了自貿(mào)區(qū)鐵路冷藏列車(chē)的發(fā)展，也不易實(shí)現(xiàn)中國(guó)東盟冷藏列車(chē)的無(wú)縫對(duì)接;既降低了自貿(mào)區(qū)內(nèi)各國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)谋憬莩潭龋匀灰簿驮黾恿酥袊?guó)物流標(biāo)準(zhǔn)的推廣難度。

（四）東盟各國(guó)缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)制

中國(guó)東盟雙邊貿(mào)易不平衡，對(duì)冷鏈物流的認(rèn)定也不一樣。以越南為例，2019年豬肉產(chǎn)量280萬(wàn)噸左右，但越南國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求約200萬(wàn)噸，豬肉過(guò)剩嚴(yán)重，主要依賴(lài)肉品出口。但是，由于自貿(mào)區(qū)各國(guó)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定不同，中國(guó)至今不允許進(jìn)口越南生豬;原來(lái)柬埔寨主要依靠從越南進(jìn)口生豬，但是非洲豬瘟發(fā)生以后，柬埔寨轉(zhuǎn)而從泰國(guó)進(jìn)口，每日達(dá)1000至1500頭肉豬，導(dǎo)致柬埔寨生豬養(yǎng)殖戶每年估計(jì)蒙受高達(dá)3億美元的損失;而中國(guó)2019年生豬市場(chǎng)缺口超過(guò)1.1億頭?？梢钥闯觯瑬|盟10國(guó)內(nèi)部對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定也是不一樣的，正是因?yàn)槿鄙俳y(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)制，無(wú)法進(jìn)行有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大大降低了物流的推廣效率。

三、推廣中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的建議

（一）對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，完善中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系

據(jù)《星洲日?qǐng)?bào)》報(bào)道，馬來(lái)西亞農(nóng)業(yè)及農(nóng)基工業(yè)部長(zhǎng)表示政府將同各漁民協(xié)會(huì)配合來(lái)提升漁港碼頭作業(yè)設(shè)施，建設(shè)符合歐盟海運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，從而把馬來(lái)西亞打造成為具國(guó)際水準(zhǔn)的漁港碼頭，提升以后出口海產(chǎn)品到東盟國(guó)家甚至全球的能力;而新加坡各項(xiàng)物流標(biāo)準(zhǔn)也是向國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)看齊的。因此，要向東盟推廣中國(guó)的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)，必須引進(jìn)、吸收國(guó)際冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富和完善中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。這樣不但有助于消除中國(guó)冷鏈產(chǎn)品出口的技術(shù)壁壘，也有利于提高東盟各國(guó)接受中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)。

（二）利用東博會(huì)的影響力，建設(shè)統(tǒng)一的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

在“渝桂新”南向通道建設(shè)、重慶-東盟物流公路大通道建設(shè)的大背景下，還要充分利用利用中國(guó)東盟博覽會(huì)的影響力，呼吁定期舉辦中國(guó)-東盟南向通道生鮮冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，加緊與亞太物流聯(lián)盟的合作。在東盟標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量咨詢(xún)委員會(huì)的基礎(chǔ)上，把這個(gè)松散型的地區(qū)性標(biāo)準(zhǔn)化組織，改進(jìn)成為緊密型的標(biāo)準(zhǔn)化組織，并成立中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)協(xié)調(diào)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)各國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化制定和推廣，并在此機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上成立標(biāo)準(zhǔn)的分委會(huì)，如中國(guó)-東盟冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)分委會(huì)，定期舉行會(huì)晤，統(tǒng)一冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化宣貫與推廣。

（三）借力西部陸海新通道建設(shè)，打造冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)推廣平臺(tái)

2019年8月15日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，要求加大建設(shè)連接“一帶”和“一路”的陸海聯(lián)動(dòng)的新通道，加強(qiáng)建設(shè)與東盟國(guó)家銜接的鐵路、公路、港口和口岸的互聯(lián)互通的物流基礎(chǔ)設(shè)施，最終建成有東盟等相關(guān)國(guó)家參與的陸海貿(mào)易新通道和交通物流深度融合的綜合運(yùn)輸新通道。而互聯(lián)互通的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，勢(shì)必需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn);鑒于中國(guó)完善的標(biāo)準(zhǔn)體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力，正是宣貫中國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)的好時(shí)機(jī)。若以此為基礎(chǔ)，借力西部陸海新通道的發(fā)展，以標(biāo)準(zhǔn)化的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機(jī)，打造中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)共建共享的物流標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)，順勢(shì)把冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)引入東盟國(guó)家將會(huì)更易實(shí)現(xiàn)。

（四）針對(duì)東盟各國(guó)冷鏈產(chǎn)品特點(diǎn)，漸進(jìn)式推廣中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)

推廣中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)，不能急于求成，要循序漸進(jìn)。針對(duì)產(chǎn)品出口到中國(guó)的東盟國(guó)家，可以先行推動(dòng)共用性的標(biāo)準(zhǔn)，這樣才易于被接受。如：《物流企業(yè)冷鏈服務(wù)要求與能力評(píng)估指標(biāo)》，GB/T31086- 2014;《果蔬冷鏈物流操作規(guī)程》，DB12T561-2015;《熱帶水果和蔬菜包裝與運(yùn)輸操作規(guī)程》，SB/T10448-2007;《質(zhì)量追溯管理規(guī)范》，DB3502Z030.8-2016;《易腐食品控溫運(yùn)輸技術(shù)要求》，GB/T22918-2008;《食品冷鏈物流追溯管理要求》，GB/T28843-2012;《食品農(nóng)產(chǎn)品保鮮貯藏管理規(guī)范》，GB/T23972-2012;《水產(chǎn)品航空運(yùn)輸包裝通用要求》，GB/T226544- 2011;《超市銷(xiāo)售生鮮農(nóng)產(chǎn)品基本要求》，GB/T22502-2008等標(biāo)準(zhǔn)。這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)通用性強(qiáng)、普適性高，又是東盟各國(guó)都能用得到的標(biāo)準(zhǔn)，還可以為被推廣的國(guó)家?guī)?lái)實(shí)實(shí)在在的好處。

針對(duì)東盟國(guó)家的熱帶水果大量出口到中國(guó)的現(xiàn)實(shí)，可以先行推廣中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)中的具體的果蔬類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，如：《芒果貯藏導(dǎo)則》，GB/T15034-2009;《鮮食葡萄冷藏技術(shù)》，GB/T16862-2008;《花椰菜 冷藏和冷藏運(yùn)輸指南》，GB/T20372-2006;《黃瓜 貯藏與冷藏運(yùn)輸》，GB/T18518-2001;《洋蔥 貯藏指南》，GB/T25869-2010;《龍眼、荔枝產(chǎn)后貯運(yùn)保鮮技術(shù)規(guī)程》，NY/T1530-2007;《黃瓜流通規(guī)范》，SB/T10572-2010;《胡蘿卜貯藏指南》，SB/T10715-2012。由于這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)定了如何堆規(guī)范操作才能更好地保鮮、貯藏和運(yùn)輸，能夠提升冷鏈產(chǎn)品的品質(zhì)，降低損耗，推廣起來(lái)會(huì)比較容易。

另外，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)也容易被推廣，如新加坡農(nóng)糧局表示，自2016年開(kāi)始有400起左右的食品標(biāo)簽不合格，針對(duì)新加坡發(fā)生的食品標(biāo)識(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題，可以推廣：《冷藏食品物流包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和儲(chǔ)存》，GB/T24616-2009;《冷凍食品物流包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和儲(chǔ)存》，GB/T24617-2009。因?yàn)檫@類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)解決了被推廣國(guó)家的食品標(biāo)志不清晰而導(dǎo)致的食品安全的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也容易被接受。

還有，針對(duì)馬來(lái)西亞、泰國(guó)出口豬肉到文萊的現(xiàn)狀，可以推廣中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)有：《鮮、凍片豬肉》，GB/T9959.1-2001;《分割鮮、凍豬瘦肉》，GB/T9959.2-2008;《冷卻豬肉加工技術(shù)要求》，GB/T22289- 2008;《豬肉及豬副產(chǎn)品流通分類(lèi)與代碼》，SB/T10746-2012;《肉與肉制品物流規(guī)范》，GB/T21735- 2008。這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)既對(duì)豬肉流通進(jìn)行了分類(lèi)，又提高了物流的效率，其加工的技術(shù)規(guī)范要求更是為進(jìn)出口國(guó)家?guī)?lái)效益，保障了食品質(zhì)量與安全。

總之，針對(duì)東盟各國(guó)冷鏈產(chǎn)品的特點(diǎn)，優(yōu)先推廣普適性強(qiáng)的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)，再推廣針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈標(biāo)準(zhǔn)，才會(huì)降低推廣難度，也易于被東盟國(guó)家接受和認(rèn)可。

（五）設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化推廣基金，引導(dǎo)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的宣貫

中國(guó)與東盟每年都舉辦中國(guó)-東盟博覽會(huì)和中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)，但是既沒(méi)有物流方面的聯(lián)席會(huì)議，更沒(méi)有冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。雖然在2017年9月東博會(huì)期間，在南向通道生鮮冷鏈物流發(fā)展論壇上，中國(guó)、泰國(guó)、越南等國(guó)的120名企業(yè)代表圍繞“共享冷鏈 孵化創(chuàng)新”的主題，探討南向通道生鮮冷鏈物流的發(fā)展思路。但是，此次論壇僅僅是局限在業(yè)務(wù)層面，沒(méi)有涉及到標(biāo)準(zhǔn)化，也沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)推廣的議題。標(biāo)準(zhǔn)的推廣是一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的體現(xiàn)，要想推廣中國(guó)的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)，較好的辦法是設(shè)立中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化推廣基金，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。中國(guó)不但要在東博會(huì)進(jìn)行大力度的宣傳，還要鼓勵(lì)東盟國(guó)家引入中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)，使之加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫。如東盟國(guó)家推廣每項(xiàng)中國(guó)國(guó)家冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)都給予具體的扶持資金的額度。同時(shí)，既要定期開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)日” 宣傳活動(dòng)，普及中國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)，還要在中國(guó)-東盟博覽會(huì)期間舉辦多種物流標(biāo)準(zhǔn)論壇，推動(dòng)冷鏈物標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的開(kāi)展和冷鏈標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。長(zhǎng)久下去，冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的推廣不但可以減少中國(guó)東盟雙邊貿(mào)易中冷鏈產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的損耗，降低運(yùn)輸成本，還可以實(shí)現(xiàn)全程溫度控制，保障食品的新鮮度和安全性，實(shí)實(shí)在在為東盟國(guó)家?guī)?lái)實(shí)質(zhì)性的好處，還能提升中國(guó)的影響力。

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