宿遷市委宣傳部調研組

近年來，泗陽縣緊盯建成“強富美高”全面小康新泗陽奮斗目標，踐行新發(fā)展理念，突出高質量發(fā)展，堅持系統(tǒng)化思維，經(jīng)濟社會發(fā)展、全面小康建設均取得明顯成效。2019年，全縣GDP突破500億元大關，同比增長7.4%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達29964元、18138元;全面小康總體實現(xiàn)度達92.49%。相繼獲評2018年度全省高質量發(fā)展先進縣和2019年度全省高質量發(fā)展爭先進位綜合獎，在蘇北地區(qū)呈現(xiàn)出典型的后發(fā)奮起態(tài)勢。

涵養(yǎng)人文之美，鐫刻“泗陽印記”，著力讓全面小康“有神有蘊”

泗陽突出歷史文化和現(xiàn)代文化互補互融，堅持以文化人、以文化城，著力涵養(yǎng)人文新風尚、豐富小康新內涵。

一是厚植人文底蘊。圍繞“城市增能強內涵”，持續(xù)放大泗水漢文化、運河文化等文化效應，積極培育城市主題文化，“蘇北黃鶴樓”泗水閣和千年運河首座“媽祖文化園”等地標建筑建成開放，運河印象、騾馬街等連珠成串，酒都副中心、桃雕文化展覽館匠心傳承，桃源故城、凌城遺址、天后宮等23處物質類文化資源得到有效保護，著力在歷史韻味中展現(xiàn)時尚魅力。

二是精塑文化工程。突出文化惠民、文化便民主題，大力興建鄰里中心、城市之家、農(nóng)家書屋、漂流書屋等文化工程和文化小品，相繼建成中國楊樹博物館、中國棉花博物館和中國地文館，泗陽文化館、圖書館雙雙創(chuàng)成國家一級館，在城區(qū)實現(xiàn)了“10分鐘文化圈”全覆蓋，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了村居社區(qū)綜合文化服務中心全覆蓋。

三是打響文化品牌。積極弘揚泗陽優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，連年舉辦泗陽平價年貨大集、騾馬街廟會、中國·泗陽流行音樂節(jié)等群眾性文體活動，精心打造市民講壇、干部講壇等“四大”學習平臺，市民講壇、泗水講壇獲評“江蘇優(yōu)秀講壇”，淮海戲《鄉(xiāng)村好人》等榮獲省精神文明建設“五個一工程獎”。

涵養(yǎng)生態(tài)之美，唱響“田園牧歌”，著力讓全面小康“有形有色”

泗陽圍繞踐行綠水青山就是金山銀山理念，立足“江蘇生態(tài)大公園”定位，全面加強生態(tài)建設、環(huán)境保護和綜合治理，著力讓生態(tài)文明為全面小康“增色添彩”。

一是守底色，筑牢生態(tài)安全屏障?？茖W布局生產(chǎn)生活生態(tài)“三生”空間，精心編制《生態(tài)文明建設規(guī)劃》，統(tǒng)籌制定《泗陽縣生態(tài)紅線保護區(qū)域調整方案》，在省定7個紅線區(qū)域的基礎上，調整增加為10個，調整后生態(tài)紅線保護區(qū)域總面積達597平方公里、占全縣國土面積的42%，國土開發(fā)強度控制在17%以下。制定《泗陽縣工業(yè)項目環(huán)保準入規(guī)定》，從源頭上把好環(huán)保關，重點推進洪澤湖濕地自然保護區(qū)和中國青蝦資源保護區(qū)建設。

二是提顏值，狠抓生態(tài)環(huán)境整治。統(tǒng)籌水上岸上綜合治理，在蘇北率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設全覆蓋，城鎮(zhèn)污水集中處理率達98.7%，被住建部列為蘇北唯一村莊生活污水治理示范縣。全面加強水源水質保護，在洪澤湖周邊縣區(qū)中率先實施退漁還湖、退圩還湖工程。深入實施農(nóng)業(yè)面源污染防控、固廢治理、農(nóng)村“廁所革命”和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖等工程，率先建立“村保潔、鎮(zhèn)收集、鎮(zhèn)集中、縣轉運、縣處理”的生活垃圾聯(lián)動處理模式。

三是優(yōu)形態(tài)，聚力建好美麗家園。抓住獲批全省首批特色田園鄉(xiāng)村建設試點縣機遇，緊扣鄉(xiāng)村振興主線，進一步優(yōu)化田園、村落布局，努力打造有特色農(nóng)村風光、有特色建設風貌、有特色鄉(xiāng)村風俗的田園鄉(xiāng)村。深入挖掘自身特色旅游資源，打好生態(tài)、文化兩張牌，做足水（成子湖、京杭運河）、木（楊樹、桃果）兩篇文章。

涵養(yǎng)實力之美，厚實“三個口袋”，著力讓全面小康“有名有實”

泗陽縣圍繞厚實群眾、企業(yè)、政府“三個口袋”，堅持強工業(yè)、興農(nóng)業(yè)、厚家業(yè)，著力夯實全面小康的硬支撐。

一是“三個突出”強工業(yè)。突出招大引強。以“三比三賽”招商競賽活動為載體，一著不讓開展產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、專業(yè)招商?！笆濉币詠?，累計引進億元以上項目279個。突出培大育強。扎實推進工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展“521”工程和科技創(chuàng)新“五個一”活動，截至目前全縣擁有列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)272家、國家高新技術企業(yè)48家、銷售收入超億元企業(yè)47家。突出載體平臺。搶抓獲批省“一區(qū)多園”改革試點機遇，加快推動園區(qū)升級進位、南北共建。

二是“三個強化”興農(nóng)業(yè)。強化特色規(guī)模。圍繞“五園五帶”規(guī)劃布局，聚焦精品桃果、綠色蔬菜兩大主導產(chǎn)業(yè)，大力實施“一鎮(zhèn)一園一特”培育計劃。強化整體品牌。在“泗陽鮮桃”“泗陽白酥梨”相繼獲評中國地標農(nóng)產(chǎn)品基礎上，進一步強化農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展和品牌整體化打造，“食在泗陽”農(nóng)產(chǎn)品公用品牌全面打響。強化“接二連三”。圍繞做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質增效大文章，推動食品加工業(yè)向精深加工、終端食品、品牌食品等方向轉型升級，華綠生物科技、好彩頭食品等一批龍頭企業(yè)相繼落戶。

三是“三張網(wǎng)絡”厚家業(yè)。道路交通一張網(wǎng)。狠抓交通基礎設施建設，初步構建了“兩縱五橫三鐵四航道”的綜合交通運輸體系，全面實現(xiàn)了“外部通達、內部循環(huán)”，為全面建成小康社會奠定了良好基礎。行政審批一張網(wǎng)。堅持把深化行政審批制度改革作為推動簡政放權、轉變政府職能的重要抓手，持續(xù)深化“放管服”改革、“不見面”審批和“三整合”試點。創(chuàng)業(yè)就業(yè)一張網(wǎng)。確定每年6月18日為全民創(chuàng)業(yè)日，每年召開全民創(chuàng)業(yè)大會，表彰創(chuàng)業(yè)先進典型，推動全民創(chuàng)業(yè)激情奔涌。

涵養(yǎng)和諧之美，共建“幸福家園”，著力讓全面小康“有情有義”

泗陽始終堅持宗旨意識、人本情懷，著力建成實實在在、群眾認可的全面小康。

一是抓黨建、強作風，增進魚水情。深化作風建設。“十三五”以來，在開展“三嚴三實”專題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育的基礎上，牢牢抓住作風建設不松勁。優(yōu)化為民服務。突出問題導向，聚焦基層基礎，深化一人聯(lián)百戶、一卡連民心等“五個一”工作機制，探索推行有情必知、有疑必解、有事必幫“三有三必”工作法，建立群眾“急難愁”服務臺賬，小村監(jiān)事會、小村說事日等創(chuàng)新載體的率先推行，不僅促進了社會和諧，更有效解決了服務群眾“最后一公里”問題。

二是找“痛點”、破“堵點”，辦好惠民事。醫(yī)療衛(wèi)生方面，打造分級診療體系，深化等級醫(yī)院創(chuàng)建，公立縣第一人民醫(yī)院建成投用，群眾“看病難”“看病貴”問題得到有效緩解。教育發(fā)展方面，相繼實施教育圖強、內涵提升、優(yōu)質發(fā)展3個“三年行動計劃”，積極引進如皋、海門等地優(yōu)質教育資源。區(qū)域供水方面，深入開展“通村達戶”雙提升行動，實現(xiàn)了區(qū)域供水通村達戶全覆蓋。脫貧攻堅方面，推動“四送四資”“一卡四名錄”等扶貧措施精準落地。

三是保穩(wěn)定、促和諧，打造祥和地?！鞍踩絷枴弊屓嫘】蹈椭C。搶抓獲批省全要素網(wǎng)格化社會治理試點縣機遇，深入推動平安泗陽、法治泗陽創(chuàng)建，創(chuàng)新推行信訪穩(wěn)定“三量”工作法，常態(tài)化開展矛盾糾紛和安全生產(chǎn)隱患排查整治?！昂萌算絷枴弊屓嫘】蹈鼫剀?。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，持續(xù)開展文明社區(qū)、美德家庭、“泗陽好人”等評選活動，建成泗陽鄉(xiāng)賢館、美德善行廣場等特色工程。

責任編輯：冷?超