鄭智維

因?yàn)槿鄙偬娲桨?、替代產(chǎn)品，明知塑料制品應(yīng)該限制，但不用又不行，這是消費(fèi)者在生活中時(shí)常面臨的尷尬。

11月10日，《北京市塑料污染治理行動(dòng)計(jì)劃（2020—2025年）（征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)。

到2020年底，餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管、咖啡攪拌棒;到2023年底，集貿(mào)市場(chǎng)塑料購(gòu)物袋全面實(shí)現(xiàn)集中購(gòu)銷;到2025年底，全市郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料膠帶……

作為20世紀(jì)人類最重要的發(fā)明之一，塑料出現(xiàn)已有百年。塑料工業(yè)發(fā)展迅猛，各種塑料制品深入到我們生活中的每一個(gè)角落。從衣食住行、農(nóng)業(yè)種植，到工業(yè)生產(chǎn)，塑料制品無(wú)處不在。

應(yīng)用之普及，從塑料袋的使用數(shù)量可見(jiàn)一斑。據(jù)中國(guó)塑協(xié)塑料再生利用專業(yè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每天使用塑料袋約30億個(gè)，截至2019年，塑料袋年使用量超過(guò)400萬(wàn)噸。

近年來(lái)，外賣、網(wǎng)購(gòu)、快遞行業(yè)的興起，陸續(xù)成為塑料袋、編織袋、膠帶等塑料制品的使用大戶。

然而，我們使用的大部分塑料用品難以自然降解。例如，塑料袋、膠帶等在土壤中需要300-400年才能降解。如果燃燒處理又會(huì)產(chǎn)生有毒氣體，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。就塑料制品的應(yīng)用而言，某種程度上已由“白色革命”變成“白色污染”。

在此背景下，“限塑”乃至“禁塑”成為社會(huì)共識(shí)。

早在2008年1月8日，國(guó)務(wù)院就曾下發(fā)《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料袋的通知》，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)銷售使用超薄塑料袋，并實(shí)行塑料袋有償使用制度。

從效果來(lái)看，“限塑令”帶來(lái)的改變顯然并不盡如人意。實(shí)施10余年來(lái)，非環(huán)保型塑料袋并未絕跡，依然隨處可見(jiàn)。顧客使用塑料袋由免費(fèi)到有償，商家反而獲利，“限塑令”被消費(fèi)者吐槽為“賣塑令”。

因?yàn)槿鄙偬娲桨?、替代產(chǎn)品，明知塑料制品應(yīng)該限制，但不用又不行，這是消費(fèi)者在生活中時(shí)常面臨的尷尬。因涉及人群廣泛，長(zhǎng)期形成習(xí)慣已根深蒂固，嚴(yán)格實(shí)施“限塑令”，執(zhí)法難度勢(shì)必會(huì)加大，難以做到有效監(jiān)管。

這樣的問(wèn)題，同樣也會(huì)出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。在一些干旱地區(qū)，禁用塑料地膜會(huì)導(dǎo)致耕地?zé)o法種植，農(nóng)戶喪失收入，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致耕地荒漠化。

從這些方面來(lái)看，如果沒(méi)有合適的替代物，期待一勞永逸地把塑料制品都禁掉似乎并不現(xiàn)實(shí)。

目前來(lái)看，可降解塑料制品的價(jià)格明顯偏高，影響了消費(fèi)者使用的積極性和企業(yè)生產(chǎn)的積極性。

解決塑料污染問(wèn)題，除了在源頭上采取封堵措施，改變消費(fèi)者習(xí)慣，以及對(duì)塑料制品回收再利用之外，更應(yīng)該加快替代產(chǎn)品的補(bǔ)位，制定專項(xiàng)扶持政策，形成激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加快替代產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和供應(yīng)。

通過(guò)合理有效的疏堵結(jié)合，讓新的供給替代滿足現(xiàn)有需求，從“限塑”到“減塑”，漸次推進(jìn)，“禁塑”才能取得長(zhǎng)久的效果，不再虎頭蛇尾。