黃巍

摘 要：“黨校姓黨”是黨校工作的靈魂和核心，是辦學(xué)治校重要經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，更是在新形勢(shì)下應(yīng)恪守的根本原則。習(xí)近平總書記對(duì)“黨校姓黨”根本原則多次做出了重要論述和指示，學(xué)習(xí)研究相關(guān)論述，理解其內(nèi)涵、把握其要義、領(lǐng)悟其實(shí)質(zhì)，是新時(shí)代背景下有效落實(shí)“黨校姓黨”根本原則的重要思想保證。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;黨校姓黨;根本原則;三重意蘊(yùn)

中圖分類號(hào)：D262? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號(hào)：1002-2589（2020）11-0099-02

在習(xí)近平總書記對(duì)黨校工作做出的一系列論述、指示中，對(duì)“黨校姓黨”的根本原則，對(duì)黨?！笆鞘裁础薄靶帐裁础薄案墒裁础钡闹匾獑栴}做出了回答。深入研究學(xué)習(xí)相關(guān)論述，充分領(lǐng)悟其內(nèi)涵、全面理解其要求，是在新形勢(shì)下對(duì)黨忠誠(chéng)、同黨一致地做好黨校辦學(xué)治校工作的首門“必修課”。

一、習(xí)近平關(guān)于黨校姓黨根本原則重要論述的精神實(shí)質(zhì)

（一）系統(tǒng)科學(xué)地闡明了黨校姓黨的內(nèi)涵定位及工作方式

首先，對(duì)于“黨校姓黨”的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，習(xí)近平指出：“要堅(jiān)持一切教學(xué)活動(dòng)、一切科研活動(dòng)、一切辦學(xué)活動(dòng)都堅(jiān)持黨性原則、遵循黨的政治路線，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，歸根到底一句話，就是要在思想上政治上行動(dòng)上自覺同黨中央保持高度一致。”[1]可以看出，黨校姓黨根本原則的實(shí)質(zhì)在于揭示黨校與黨的關(guān)系，即黨校的工作必須在信念上對(duì)黨保持忠誠(chéng)，在行為上聽黨指揮、始終與黨身心一致。其次，黨校姓黨根本原則之于黨校工作的地位。習(xí)近平始終堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)黨校姓黨是黨校工作的“根本原則”，這就意味著指導(dǎo)、評(píng)判黨校辦學(xué)治校各項(xiàng)具體工作的最終標(biāo)準(zhǔn)，落在了是否遵循黨校姓黨這一點(diǎn)上。這一原則定位對(duì)黨校在新形勢(shì)下把握正確工作方向、創(chuàng)造正確氛圍、形成正確力量提供了重要的根本性保障。最后，如何在工作方式上堅(jiān)持黨校姓黨的問題。習(xí)近平多次在黨校工作講話中嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào)黨校姓黨原則，是因?yàn)橐粤?xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)于黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的政治路線、黨的嚴(yán)格紀(jì)律等事關(guān)黨、國(guó)家、人民前途命運(yùn)的根本性問題始終抱有堅(jiān)定的政治信念。這種信念不僅在思想層面是形成黨校姓黨原則論述的根本動(dòng)因所在，也是在工作方式上確保各級(jí)黨校對(duì)黨忠誠(chéng)、聽黨安排、與黨一致的根本保障。

（二）以問題導(dǎo)向思維對(duì)黨校姓黨提出了一系列原則要求

第一，這是對(duì)全黨保持凝心聚力，集中統(tǒng)一的深切考慮。在新形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)面臨著諸多前所未有的新問題、新挑戰(zhàn)，黨的集中統(tǒng)一、上下一致成為重要的組織保障。如果放松了黨的權(quán)威，任由各級(jí)黨組織、各級(jí)黨員隨意而為、各行其是，則“全國(guó)一盤棋”就會(huì)變成“全國(guó)一盤散沙”，黨會(huì)因此失去高度凝聚的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的任務(wù)也就無從談起。

第二，黨校的性質(zhì)和地位決定了黨校姓黨是必須始終

堅(jiān)持的根本原則。黨校及其辦學(xué)治校的相關(guān)工作與黨的事業(yè)聯(lián)系高度緊密、直接關(guān)聯(lián)，如果黨校不能嚴(yán)格做到對(duì)黨忠誠(chéng)，黨的事業(yè)就會(huì)遭受根基性的動(dòng)搖。

第三，黨校姓黨根本原則的提出，也是針對(duì)一些實(shí)際存在的問題做出的指示。例如旗幟意識(shí)不足，在教學(xué)安排上不夠突出黨的理論教育和黨性教育的重要地位;責(zé)任意識(shí)不足，在履行培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一重要職能上沒有盡職盡責(zé);大局意識(shí)不足，在科研工作上沒有圍繞和服從于黨委決策、政府決策來進(jìn)行;校風(fēng)建設(shè)不足，在從嚴(yán)治校方面尚有欠缺，不能以良好的校風(fēng)氛圍來激發(fā)黨校的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和影響力。

（三）從黨的事業(yè)發(fā)展全局高度論述了黨校姓黨的特殊意義

習(xí)近平關(guān)于黨校姓黨根本原則的論述，不僅是對(duì)關(guān)于黨校辦學(xué)治校工作所依循原則做出的指示，同時(shí)對(duì)于黨建事業(yè)而言也是一次偉大的理論創(chuàng)新，其歷史地位至關(guān)重要。習(xí)近平明確指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作，歸根到底取決于能不能堅(jiān)持好黨校姓黨、能不能把黨校姓黨貫穿黨校工作始終?！盵1]這將嚴(yán)肅性、鄭重性、權(quán)威性提高到了一個(gè)新層次，能夠更堅(jiān)決、更有力地督促和指導(dǎo)各級(jí)黨校堅(jiān)持圍繞這一原則開展工作，進(jìn)而為黨開展各項(xiàng)事業(yè)提供最為堅(jiān)實(shí)的組織穩(wěn)定、人心凝聚保障。

二、習(xí)近平關(guān)于黨校姓黨根本原則重要論述的價(jià)值指向

（一）銘記初心，牢記使命

黨校姓黨根本原則相關(guān)論述的提出，對(duì)于促進(jìn)黨校和黨員銘記初心，牢記使命有著重要意義，同時(shí)這也指明和強(qiáng)調(diào)了黨校存在的意義和最大前提：“如果黨校不姓黨了，那黨校就沒有必要存在了”。黨校必須始終牢記這一使命，既然“姓黨”，就要矢志不渝地讓進(jìn)來的干部在這里能夠接受思想理念的洗禮、理論水平的提高和業(yè)務(wù)能力的增強(qiáng)。

（二）直面問題，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

在新時(shí)代歷史條件下，黨和國(guó)家面臨著思想多元化，社會(huì)矛盾復(fù)雜化，西方意識(shí)形態(tài)攻勢(shì)兇猛化等諸多問題和挑戰(zhàn)。在這種形勢(shì)下，黨校姓黨原則的論述直戳要害地指出了問題本質(zhì)，并鏗鏘有力地回答了黨會(huì)采取什么態(tài)度來做出應(yīng)對(duì)，起到了撥云見日、一錘定音的巨大作用。它不僅回答了黨校應(yīng)該遵循什么原則來怎樣開展工作和發(fā)揮價(jià)值，同時(shí)也點(diǎn)明了黨校與黨的關(guān)系及其在新形勢(shì)挑戰(zhàn)局面下所處的重要戰(zhàn)略地位。

（三）劃定思路，指明方向

第一，要突出主業(yè)務(wù)課，讓黨的理論教育和黨性教育成為學(xué)員的主要課程，使學(xué)員在理論知識(shí)水平和思想覺悟上都學(xué)有所獲。習(xí)近平指出，“目前存在的問題是理論教育和黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性不夠，離入腦入心、刻骨銘心還有不少差距?！秉h校要根據(jù)這一論述有針對(duì)性地調(diào)整教學(xué)課程規(guī)劃，從課時(shí)安排和考核體系上兩手發(fā)力，讓黨的理論教育和黨性教育不僅在課表上突出，更要在教學(xué)結(jié)果上得到徹底突出。這樣做的意義首先在于讓黨校履行好它的主要職責(zé)，并且這也是確保黨校教育、從黨校走出來的學(xué)員在政治上不出現(xiàn)偏差的重要保證。

第二，對(duì)于意識(shí)形態(tài)陣地，不僅要“守土有責(zé)”，更要“亮劍出擊”。習(xí)近平指出，“黨校要加強(qiáng)對(duì)各種社會(huì)思潮的辨析和引導(dǎo)，不當(dāng)旁觀者，敢于發(fā)聲亮劍，善于解疑釋惑，守護(hù)這一馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)前沿陣地?！秉h校同時(shí)應(yīng)敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，要積極主動(dòng)地去批判和糾正錯(cuò)誤的思想、駁斥錯(cuò)誤的聲音，為正確的思想理念更牢固地占據(jù)社會(huì)主導(dǎo)地位竭盡所能。換言之，黨校不僅要讓自身成為黨最堅(jiān)實(shí)的“盾”，也更要成為最銳利的“矛”。

三、習(xí)近平關(guān)于黨校姓黨根本原則重要論述的實(shí)踐路徑

（一）加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)黨委對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持黨校姓黨根本原則的必然要求，也是有效的保障手段。一是要用習(xí)近平總書記的論述指示和黨中央的相關(guān)精神、文件決定來統(tǒng)一黨校的思想理念和指揮黨校教學(xué)工作，確保黨校工作的一舉一動(dòng)都忠于黨，都與黨的聲音和步伐保持一致。二是在制度層面明確責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容。黨委是做好黨校建、辦、管工作的責(zé)任主體，而黨委書記則是第一責(zé)任人。對(duì)于黨校教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，理應(yīng)成為黨建工作的重要組成內(nèi)容之一，不僅要將其納入整體工作部署和安排，還要積極關(guān)心、經(jīng)常過問，做到有問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有困難及時(shí)支持。

（二）突出黨的理論教育和黨性教育主課地位

第一，精選、講好馬克思主義經(jīng)典“真經(jīng)”。馬克思主義是中國(guó)共產(chǎn)黨立黨、中華人民共和國(guó)立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的旗幟所在。在黨校的各主體班次教學(xué)中，應(yīng)深化對(duì)馬克思主義經(jīng)典著作的教學(xué)力度，引導(dǎo)學(xué)員讀原著、悟原理，讓學(xué)員把經(jīng)典著作中的馬克思主義價(jià)值觀和方法論內(nèi)化于心，加強(qiáng)其馬克思主義理論素養(yǎng)，提升其發(fā)現(xiàn)、分析、解決新問題的能力。

第二，抓牢黨性教育。其一，以理論教育為基礎(chǔ)，讓學(xué)員充分學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，起到堅(jiān)定學(xué)員理想信念、為學(xué)員增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提供方向指導(dǎo)性的作用。其二，以優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容為核心，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)對(duì)學(xué)員能力提出的新要求。通過加強(qiáng)政治訓(xùn)練，教育和引導(dǎo)學(xué)員明確政治方向、找準(zhǔn)政治站位、強(qiáng)化提高政治能力。其三，完善配套的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。例如將常規(guī)考核與跟蹤考核有機(jī)統(tǒng)一來設(shè)計(jì)一套綜合評(píng)價(jià)體系，并且評(píng)價(jià)考核結(jié)果信息要與選派進(jìn)修單位的組織人事部門及時(shí)交互共享，讓黨性教育的“成績(jī)單”作為選拔任用干部的參考依據(jù)。

（三）提高馬克思主義理論中國(guó)化研究水平

黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)屬性鮮明地表現(xiàn)為：在緊跟時(shí)代潮流，緊扣中國(guó)特色國(guó)情和實(shí)踐中做出理論上的創(chuàng)新。新形勢(shì)下，黨校提高馬克思主義理論中國(guó)化研究水平的途徑在于以原創(chuàng)性貢獻(xiàn)為主線，深入研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為黨和人民展現(xiàn)了一系列新的觀察視角、新的分析框架，在對(duì)馬克思主義基本原理不斷做出深入揭示的同時(shí)，也緊扣當(dāng)代中國(guó)特色國(guó)情和新形勢(shì)下的問題給出了許多新思想、新觀點(diǎn)，在闡明了許多疑惑的同時(shí)，也提出了大量具有高度創(chuàng)造性和領(lǐng)導(dǎo)人魄力的戰(zhàn)略舉措。緊扣原創(chuàng)貢獻(xiàn)性這一主線來研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，將使黨校對(duì)于共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律這層層遞進(jìn)的“三大規(guī)律”問題的認(rèn)識(shí)和闡述水平，在理論和實(shí)踐上都上升到一個(gè)新的高度。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治校

第一，要樹原則、強(qiáng)意識(shí)。一些黨校在從嚴(yán)治校上做得不夠好，導(dǎo)致學(xué)風(fēng)不佳、校風(fēng)不正問題的根本原因在于校風(fēng)建設(shè)意識(shí)不夠強(qiáng)、對(duì)原則的堅(jiān)持力度不夠，誤認(rèn)為一些不良傾向和風(fēng)氣是“可管可不管”的“小問題”。但實(shí)際上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)于黨校校風(fēng)建設(shè)問題已多次做出強(qiáng)調(diào)和指示要求，忽視從嚴(yán)治校實(shí)質(zhì)上就是對(duì)黨校姓黨根本原則的嚴(yán)重背離，因此這方面的思想誤區(qū)必須堅(jiān)決完成轉(zhuǎn)變，把從嚴(yán)治校的意識(shí)堅(jiān)決樹立起來。

第二，規(guī)章制度及時(shí)建立完善。行為需要以紀(jì)律規(guī)則來進(jìn)行評(píng)判和約束，從嚴(yán)治校的“嚴(yán)”也需要通過規(guī)章制度來體現(xiàn)和保障。各級(jí)黨校應(yīng)以黨章黨紀(jì)和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》為根據(jù)，根據(jù)具體學(xué)校情況來有針對(duì)性地制定黨校管理規(guī)章制度，引導(dǎo)、約束教職員工和進(jìn)修學(xué)員規(guī)范自身行為，讓從嚴(yán)治校有據(jù)可依，形成紀(jì)律嚴(yán)明、違規(guī)必究的辦校氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話[J].求是，2016（9）.