吳朝華

摘 要：本文所指的基層干部，主要是指縣級(jí)以下干部。當(dāng)前，我國(guó)正處于全面深化改革時(shí)期，人們的生活節(jié)奏普遍加快，工作壓力日益加大，由此所產(chǎn)生的心理障礙、心理疾病也逐漸增多。基層干部作為一個(gè)特殊群體，面對(duì)社會(huì)誘惑，承擔(dān)繁雜的工作與家庭責(zé)任，同時(shí)，也面臨著更多的壓力，產(chǎn)生的心理健康問(wèn)題日益突出，這使得增強(qiáng)基層干部的心理調(diào)適能力顯得尤為重要。本文通過(guò)分析基層干部的心理健康現(xiàn)狀、問(wèn)題和成因，提出加強(qiáng)其心理調(diào)適能力的對(duì)策，以期最大限度發(fā)揮基層干部的正能量，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中發(fā)揮出更大作用。

關(guān)鍵詞：基層干部;心理困擾;心理調(diào)適能力

中圖分類號(hào)：D630? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號(hào)：1002-2589（2020）11-0038-02

基層干部是黨的方針政策在基層的具體執(zhí)行者，是基層社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的組織者，也是直接責(zé)任者。新常態(tài)下，我國(guó)正處于全面深化改革時(shí)期，基層干部承擔(dān)著更多繁雜的工作和家庭責(zé)任，一定程度上加大了基層干部的心理壓力。研究基層干部的心理問(wèn)題，增強(qiáng)基層干部心理調(diào)適能力意義重大。

一、新常態(tài)下基層干部心理困擾的突出表現(xiàn)

現(xiàn)階段，很多基層干部存在著不同程度的心理問(wèn)題，總結(jié)而言，包含以下三方面的問(wèn)題。

（一）心理疲憊傾向

不少基層干部因長(zhǎng)年累月處在條件最艱苦、矛盾最為突出的基層，每天都要重復(fù)處理一線乏味繁重的工作和事項(xiàng)，導(dǎo)致身心疲憊。主要表現(xiàn)為：情緒低落、精神萎靡不振，工作熱情和激情逐漸減退。

（二）心理失衡傾向

一種表現(xiàn)為信仰失衡。少數(shù)基層干部理想信念歪曲，不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托。另一種表現(xiàn)為欲望失衡。在社會(huì)生活中，有的基層干部習(xí)慣進(jìn)行逆向比較，也就是在利益分配或升職時(shí)，常常與那些得利多于自身的人對(duì)比;但是，對(duì)于追責(zé)與受處罰時(shí)，卻常常與那些犯了影響極為惡劣的過(guò)失或錯(cuò)誤的人對(duì)比。有的基層干部長(zhǎng)期存在“懷才不遇”心理，總認(rèn)為個(gè)人能力不差，甚至強(qiáng)于其他人，為何他人步步高升，而自己“原地踏步”，心中備感挫折失意。有的通過(guò)與別人比職級(jí)待遇、住房條件等方面，任何一方面都不如別人，甚至有天壤之別，從而產(chǎn)生嚴(yán)重的心理失衡和自卑失落感，導(dǎo)致最初的人生價(jià)值取向和工作態(tài)度發(fā)生蛻變。

（三）心理郁悶傾向

作為一線干部，一者，長(zhǎng)期處于復(fù)雜的基層社會(huì)環(huán)境中，面對(duì)各種繁重的事務(wù)而承受巨大的工作壓力，在艱難困苦的環(huán)境中歷練;二者，因?yàn)閭€(gè)人在事業(yè)上待遇和仕途等方面與他人相比相差太大，常常處于弱勢(shì)狀態(tài)。部分自恃清高且具有一定優(yōu)越感的一線干部，也滋生出內(nèi)心的失落感，而因此迷茫和自閉等，有些人因長(zhǎng)期得不到釋放而導(dǎo)致心理抑郁。

二、基層干部心理問(wèn)題的原因分析

造成基層干部心理焦慮、不平衡、抑郁等現(xiàn)象的原因很多，概括起來(lái)主要有以下三個(gè)方面。

（一）自身原因所致

絕大部分心理問(wèn)題是因?yàn)樽陨碇饔^原因所致，首先是個(gè)人理想信念動(dòng)搖。有的基層干部理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀等都發(fā)生了畸變。精神支柱被動(dòng)搖，因而產(chǎn)生心理的不平衡、失落和自卑感。再者，基層干部對(duì)心理健康認(rèn)識(shí)不透徹。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多基層干部對(duì)相關(guān)知識(shí)不了解。部分基層干部認(rèn)為心理問(wèn)題是一種精神疾病，是精神異常的表現(xiàn)，所以在很多場(chǎng)合都會(huì)有意回避心理問(wèn)題，甚至拒絕就醫(yī)診斷，更別談主動(dòng)尋求醫(yī)生治療或自救。還有部分基層干部對(duì)心理健康比較重視，可在實(shí)際生活與工作中卻不會(huì)進(jìn)行自我疏導(dǎo)和減壓。

（二）來(lái)自社會(huì)的壓力加大

壓力過(guò)大是造成基層干部心理異常的重要因素。日益激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和各種基層矛盾，使得基層工作越來(lái)越難以開(kāi)展，再加上上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和公眾的訴求在不斷提高，基層干部所承受的壓力越來(lái)越大，這無(wú)形中給基層干部造成很大的心理壓力。

（三）來(lái)自家庭的壓力

干部作為“人”，他們也有家庭、子女。很多一線干部任務(wù)繁重，在工作中投入了幾乎所有的時(shí)間和精力，顧及家庭偏少，影響對(duì)孩子的關(guān)愛(ài)和教育，導(dǎo)致家庭關(guān)系不和諧，甚至出現(xiàn)家庭危機(jī)。一些干部?jī)?nèi)心矛盾，產(chǎn)生愧疚感，這些來(lái)自家庭的壓力在很大程度上危害到他們的心理健康。

三、強(qiáng)化基層干部心理調(diào)適能力的對(duì)策

基層干部隊(duì)伍狀況直接關(guān)系黨的執(zhí)政效率和執(zhí)政能力建設(shè)，也關(guān)乎黨和政府形象。為此必須注重解決基層干部的心理問(wèn)題，增強(qiáng)基層干部的心理調(diào)適能力，著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。

（一）堅(jiān)持精神激勵(lì)，注重物質(zhì)激勵(lì)手段

追求更好的物質(zhì)生活與追求更高的精神境界是相輔相成的。在社會(huì)管理學(xué)中，精神鼓勵(lì)始終是一項(xiàng)重要手段。它能使人產(chǎn)生工作成就感，得到心理滿足，并對(duì)個(gè)人發(fā)展前景充滿憧憬，從而激發(fā)工作熱情。但是隨著社會(huì)發(fā)展，基層干部特別是處于中青年年齡段的基層干部在衣食住行以及子女教育、老人贍養(yǎng)、人情往來(lái)等諸多方面面臨巨大壓力，現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生活需求不斷提高。因此單靠精神激勵(lì)難以更加有效激發(fā)基層干部的工作熱情，由此必須堅(jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)驅(qū)動(dòng)并重的原則，一定程度上重視發(fā)揮物質(zhì)激勵(lì)作用。良好的工作條件、工資待遇和社會(huì)福利都是一種現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)激勵(lì)手段。確保合理直至較為寬裕的工作收入，能使基層干部充分感受到安全感、幸福感，繼而逐步消除浮躁、焦慮、壓抑等不良心態(tài)，達(dá)到內(nèi)心的和諧，并最終實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的和諧。這種和諧健康的社會(huì)心理氛圍，有利于他們保持良好心態(tài)，有效履行工作職責(zé)和社會(huì)責(zé)任。

（二）注重排負(fù)減壓，切實(shí)加強(qiáng)人文關(guān)懷

針對(duì)基層干部面臨的各種壓力和層層問(wèn)責(zé)的狀況，相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)為他們減壓，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話，不鼓勵(lì)“五加二”和“白加黑”的工作方式。提倡勞逸結(jié)合，尤其是要督促一線單位嚴(yán)格貫徹落實(shí)干部年休假和年體檢等制度，以此體現(xiàn)單位的人文關(guān)懷，緩解基層干部的心理壓力，要將這些制度作為重點(diǎn)來(lái)抓，單位不能以工作量大為由，延緩或打亂基層干部的假期，也不能損害他們的體檢等權(quán)利。不僅如此，還要適當(dāng)?shù)嘏e辦一些不同類型的文體活動(dòng)，以此舒緩他們的壓力、活躍氣氛、強(qiáng)化凝聚力，促進(jìn)他們的身心健康發(fā)展。

（三）優(yōu)化管理方式，營(yíng)造良好用人環(huán)境

人才選用不公平是導(dǎo)致干部出現(xiàn)心理問(wèn)題的一個(gè)關(guān)鍵性原因，有關(guān)部門(mén)要對(duì)干部人事制度加以改革和完善，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從全局出發(fā)，積極健全基層與機(jī)關(guān)以及內(nèi)部之間的輪崗與培選制度，真正做到人盡其用，重點(diǎn)營(yíng)造“公平、公正、公開(kāi)”的人才選用環(huán)境。同時(shí)建立科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系和配套的激勵(lì)機(jī)制，做到人盡其才，才盡其用，為干部的晉升提供機(jī)會(huì)均等的平臺(tái)，充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用，從用人導(dǎo)向上為基層干部創(chuàng)造減輕壓力、保持良好職業(yè)心理狀態(tài)的環(huán)境和條件。

（四）實(shí)施心理干預(yù)，開(kāi)展心理健康教育

心理干預(yù)是保持基層干部身心健康的一種重要手段。重視和加強(qiáng)基層干部的心理干預(yù)，可以促進(jìn)他們的人格向積極方向發(fā)展，從而增強(qiáng)心理承受能力和抗壓能力。有調(diào)查顯示，大部分基層干部并不了解心理健康知識(shí)，面對(duì)壓力不知如何有效減壓。為此，單位部門(mén)要帶頭做好干部的培訓(xùn)工作，將心理健康教育納入到日常培訓(xùn)工作中，制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃，并作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容來(lái)進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)和教育。對(duì)于基層干部心理健康現(xiàn)狀，要探索成立心理健康機(jī)構(gòu)，可引導(dǎo)部門(mén)與心理健康專業(yè)機(jī)構(gòu)合作建立干部心理健康中心，開(kāi)通健康熱線，搭建覆蓋全市縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的心理健康教育網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育作用，以手機(jī)信息網(wǎng)、黨員博客等為載體，一起為基層干部緩解心理壓力提供強(qiáng)大支持。真正提高他們的心理自評(píng)、承受與調(diào)節(jié)等能力。

（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，培育心理調(diào)適能力

基層干部身處工作一線，與廣大民眾最為接近，要對(duì)他們的心理自調(diào)能力給予充分的關(guān)注，幫助他們維持樂(lè)觀積極、平和與健康的心理狀態(tài)。

1.保持良好的心理狀態(tài)

良好的心理狀態(tài)也就是樂(lè)觀積極、平和、穩(wěn)定的心理狀態(tài)。想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要先樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀與世界觀。基層干部只有先做到這三點(diǎn)，才能解決好權(quán)力觀、地位觀和利益觀等問(wèn)題;只有保持良好的心理狀態(tài)，才能對(duì)個(gè)人的優(yōu)缺點(diǎn)加以客觀的評(píng)價(jià)，以一顆平常心面對(duì)生活和工作中的得與失，才能抵抗得住社會(huì)中的各種誘惑與挑戰(zhàn)，進(jìn)而真正自然排解負(fù)面情緒，消除消極、浮躁、貪奢和壓抑等不健康狀態(tài)，始終保持平衡、淡定的心態(tài)。

2.及時(shí)實(shí)行情緒管理

當(dāng)產(chǎn)生不良情緒時(shí)，一定要及時(shí)予以宣泄和調(diào)節(jié)，因?yàn)閴阂謺?huì)使不良情緒愈演愈烈。宣泄的途徑很多，比如運(yùn)動(dòng)、唱歌、向他人傾訴、寫(xiě)博客等。這些都能快速釋放內(nèi)心的郁悶，有利于身心健康。在情緒激動(dòng)時(shí)，可以深呼吸，聽(tīng)輕音樂(lè)和做一些肌肉放松活動(dòng)，以此舒緩緊張感和沖動(dòng)感、實(shí)現(xiàn)內(nèi)心的平復(fù)與寧?kù)o。

毋庸置疑，基層干部的心理調(diào)適能力建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要國(guó)家、社會(huì)、組織、基層干部自身及家人朋友的共同關(guān)注和努力。相信通過(guò)各方配合協(xié)作，基層干部的心理調(diào)適能力一定會(huì)得到切實(shí)有效的提高，促進(jìn)他們以更好的心態(tài)面對(duì)社會(huì)和工作，最大限度發(fā)揮基層干部的正能量，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中發(fā)揮出更大作用。

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