宣 銀 趙見(jiàn)偉

燕京理工學(xué)院，河北 廊坊 065201

突發(fā)事件破壞性大，影響面廣，涉及層面多，影響社會(huì)穩(wěn)定和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)人民的生命健康，社會(huì)活動(dòng)構(gòu)成影響。在國(guó)家開(kāi)展有效的社會(huì)救助的同時(shí)，思想政治教育也要及時(shí)跟上，開(kāi)展有效的防災(zāi)救災(zāi)，風(fēng)險(xiǎn)防控，危機(jī)處理的思想政治教育，充分發(fā)揮思想政治教育工作“生命線”作用。

一、突發(fā)事件是思想政治教育必須面對(duì)的問(wèn)題

思想政治教育是協(xié)調(diào)和穩(wěn)定社會(huì)和高校的一劑良藥，凸顯社會(huì)穩(wěn)定，安定人心的作用。特別是在高校，有效的思想政治教育在突發(fā)事件中起到立竿見(jiàn)影的效果。

（一）突發(fā)事件的概念和特點(diǎn)。根據(jù)我國(guó)2007年11月1日起施行的《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。具有突然性和難以預(yù)見(jiàn)性、危害性和破壞性、聚眾性和失衡性等特點(diǎn)。

（二）對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行思想政治教育符合馬克思主義理論社會(huì)發(fā)展認(rèn)知規(guī)律，必須正確面對(duì)。思想政治教育的理論來(lái)源是馬克思主義，馬克思主義揭示人類社會(huì)運(yùn)行的普遍規(guī)律，是科學(xué)的真理。突發(fā)事件符合馬克思主義理論的系統(tǒng)理論，是部分與整體系統(tǒng)的關(guān)系；是馬克思主義理論認(rèn)為的世界是普遍聯(lián)系的事件，不是孤立的，片面的。通過(guò)分析突發(fā)事件前因后果，運(yùn)用思想政治教育原理對(duì)突發(fā)事件分析，研判，防范，掌握做好突發(fā)事件的思想政治工作。

（三）思想政治教育是一切工作的生命線，具有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，降低突發(fā)事件帶來(lái)的破壞性的作用。突發(fā)事件突然間發(fā)生，短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)散，造成重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，讓公眾心態(tài)失衡，造成心理恐慌，從而加劇事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)有效的加強(qiáng)思想政治教育，正面疏導(dǎo)、穩(wěn)定人心，是解決突發(fā)事件首要的正確的路徑。思想政治教育是一切工作的前提，既能起到宣傳教育作用又能夠有效指導(dǎo)開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員工作。

（四）開(kāi)展思想政治教育的本質(zhì)是一切為了人民，守護(hù)人民生命安全，體現(xiàn)了我黨的以人民為中心的馬克思主義觀。馬克思主義揭示了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)歷史進(jìn)步的決定力量。這就決定了馬克思主義的政黨是為人民服務(wù)的政黨，是有人民觀的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，為人民服務(wù)，以人為本，以人民為中心等都體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的馬克思主義的人民觀。在突發(fā)事件中，開(kāi)展思想政治教育，真是體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的以人民為中心的人民觀的根本宗旨。

二、突發(fā)事件下學(xué)生的特點(diǎn)

社會(huì)突發(fā)事件突發(fā)性、破壞性、擴(kuò)散性、緊迫性，對(duì)高校學(xué)生有著特殊的影響。突發(fā)事件下的學(xué)生特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）高校大學(xué)生是知識(shí)青年主體

大學(xué)生是一個(gè)特殊性群體，他們處在世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成時(shí)期。他們思想積極，具有政治敏感性和社會(huì)正義感，如果對(duì)突發(fā)事件了解不是很清晰，盲目相信網(wǎng)上信息，容易導(dǎo)致錯(cuò)誤認(rèn)知，從而容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的言行。

（二）突發(fā)事件下高校大學(xué)生主體參與性

高校大學(xué)生是一個(gè)聚合的群體，突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生們?nèi)菀讌⑴c其中，他們年輕、有知識(shí)能力，需要正確的引導(dǎo)。如果大學(xué)生獲取信息不真實(shí)，容易產(chǎn)生恐慌，導(dǎo)致偏離正確的方向，會(huì)造成整個(gè)大學(xué)生群體的危機(jī)。

（三）突發(fā)事件對(duì)高校大學(xué)生學(xué)習(xí)的破壞性

高校的主體是學(xué)生，突發(fā)事件發(fā)生后影響學(xué)生的生活學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)生日常學(xué)習(xí)和教學(xué)活動(dòng)造成破壞。

（四）突發(fā)事件對(duì)高校影響深遠(yuǎn)

突發(fā)事件一旦發(fā)生，就會(huì)影響高校的和諧穩(wěn)定，學(xué)校的聲譽(yù)和品牌價(jià)值，造成長(zhǎng)期的影響，擴(kuò)散，具有持久性。

三、突發(fā)事件對(duì)教育者提出更高要求

（一）突發(fā)事件的演變規(guī)律對(duì)教育者的認(rèn)識(shí)度提出了更高要求。突發(fā)事件本身具有突發(fā)性、不確定性、復(fù)雜多樣性、危害性等特征。突發(fā)事件發(fā)生是毫無(wú)征兆、無(wú)法預(yù)知的，本身的規(guī)律不易把握，所以突發(fā)事件對(duì)高校的教育者準(zhǔn)確把握規(guī)律，通過(guò)現(xiàn)象認(rèn)識(shí)規(guī)律，從偶然達(dá)到必然，對(duì)思想政治教育工作者提出了艱巨任務(wù)。突發(fā)事件的發(fā)生必有其原因，能夠通過(guò)復(fù)雜的原因認(rèn)識(shí)到突發(fā)事件的隱藏規(guī)律，對(duì)于我們教育者提出了更高的要求。

（二）突發(fā)事件的防范需要多學(xué)科理論的指導(dǎo)對(duì)教育者提出了更高的要求。隨著人類社會(huì)突發(fā)事件的增大，多領(lǐng)域跨學(xué)科的理論提出，對(duì)突發(fā)事件的防范提供了指導(dǎo)。這些學(xué)科涉及社會(huì)科學(xué)，統(tǒng)計(jì)學(xué)，管理學(xué)，公共衛(wèi)生學(xué)，傳播學(xué)，心理學(xué)，社會(huì)學(xué)及行為理論等學(xué)科。許多突發(fā)事件案例也給了我們處理突發(fā)事件以經(jīng)驗(yàn)，積累了豐富的理論成果。這些成果構(gòu)建了突發(fā)事件部分與整體的演化，自身矛盾的推動(dòng)發(fā)展，外部力量的附著與激發(fā)等突發(fā)事件的本質(zhì)。掌握了突發(fā)事件本質(zhì)有利于突發(fā)事件的防范，所以，我們說(shuō)，突發(fā)事件的防范需要多學(xué)科理論的指導(dǎo)對(duì)教育者提出了更高的要求。

（三）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)需要更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)操作對(duì)教育者提出了更高要求。突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)需依據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度，相關(guān)機(jī)制。近幾年，我國(guó)突發(fā)事件的法律法規(guī)，應(yīng)對(duì)機(jī)制，應(yīng)急管理，物資保障，社會(huì)救助，聯(lián)防聯(lián)控等不斷完善，具體實(shí)踐操作中積累了許多突發(fā)事件應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。高校作為一個(gè)特殊的群體，在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，高校教育者要能夠依法依規(guī)，借鑒操作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)高校突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，對(duì)高校教育者提出了更多更高的要求。

（四）新時(shí)代高校大學(xué)生群體特點(diǎn)對(duì)教育者提出了更高的要求。新時(shí)代高校大學(xué)生學(xué)生特點(diǎn)要求高校思想政治教育不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，提高教育者與大學(xué)生的溝通能力，多渠道創(chuàng)新思政載體，不斷創(chuàng)新思想政治教育機(jī)制，面對(duì)新的形勢(shì)。

四、有效策略

突發(fā)事件對(duì)高校教育者提出了更高要求和挑戰(zhàn)，我們要針對(duì)存在的問(wèn)題做好應(yīng)對(duì)策略，確保工作的實(shí)效性和針對(duì)性。

（一）把握突發(fā)事件成因、本質(zhì)、規(guī)律的認(rèn)識(shí)度，做好宣傳教育

馬克思主義理論認(rèn)為，事物的發(fā)展是對(duì)立統(tǒng)一的，是可認(rèn)知的。充分認(rèn)識(shí)突發(fā)事件的惡劣影響和規(guī)律認(rèn)知，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到突發(fā)事件成因、演變、發(fā)展、本質(zhì)，有效做好宣傳教育，做好防護(hù)。發(fā)揮思想政治教育是一切工作的生命線的作用，減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失。根據(jù)教育部及學(xué)校管理規(guī)定宣傳高校突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)教育，應(yīng)急知識(shí)宣傳，開(kāi)展應(yīng)急自救等；依法依規(guī)開(kāi)展突發(fā)事件法制教育，不信謠不傳謠，防范不法分子利用搗亂，破壞高校的和諧穩(wěn)定。

（二）探索高校融合多學(xué)科理論思想政治教育新方法，提升預(yù)防效果

對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行有效思想政治教育，需要協(xié)同多學(xué)科進(jìn)行施策。在宣傳上強(qiáng)調(diào)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，客觀事實(shí)，讓學(xué)生有正確的認(rèn)知。利用心理學(xué)，傳播學(xué)，醫(yī)學(xué)，社會(huì)學(xué)及行為學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)強(qiáng)化思想政治教育。在應(yīng)急措施上，要快捷有效；在高校學(xué)生心理疏導(dǎo)上，要展開(kāi)針對(duì)性的心理輔導(dǎo)；在公共衛(wèi)生預(yù)防上，要出臺(tái)一系列健康衛(wèi)生知識(shí)。發(fā)揮多學(xué)科理論與方法強(qiáng)化思想政治教育的科學(xué)性，做好高校學(xué)生思政工作，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才。

（三）知曉突發(fā)事件相關(guān)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)事件實(shí)踐能力

高校教育者要掌握相關(guān)突發(fā)事件危機(jī)處理機(jī)制，借鑒已有突發(fā)事件經(jīng)驗(yàn)，提前做好相關(guān)預(yù)案，加強(qiáng)操作應(yīng)對(duì)。首先，加強(qiáng)教育者的預(yù)測(cè)能力。雖然突發(fā)事件難以預(yù)測(cè)，但可以第一時(shí)間把準(zhǔn)確有效信息傳遞給學(xué)生，降低學(xué)生心理恐慌。同時(shí)，信息公開(kāi)透明準(zhǔn)確，就能減少學(xué)生信謠，以謠傳謠帶來(lái)的信息失真危害。其次，思想政治工作實(shí)踐要及時(shí)有效，快速拿出應(yīng)對(duì)方案，協(xié)調(diào)高校各方面要素，發(fā)揮積極性，達(dá)到立竿見(jiàn)影效果，這體現(xiàn)了思想政治教育者應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)踐能力。最后，突發(fā)事件結(jié)束后，要有反思總結(jié)能力，強(qiáng)短板，補(bǔ)弱項(xiàng)。從整體上回顧剖析問(wèn)題，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng)思想政治教育創(chuàng)新性研究。

（四）創(chuàng)新思想政治教育的機(jī)制，發(fā)揮思想政治教育導(dǎo)向作用

新時(shí)代大學(xué)生心理脆弱、敏感，網(wǎng)絡(luò)獲取信息渠道多，面對(duì)社會(huì)突發(fā)事件，他們思維方式、生活方式易受突發(fā)事件影響。創(chuàng)新思想政治教育機(jī)制，以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展學(xué)生工作，正確的引導(dǎo)，把他們的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的正確決策中來(lái)。