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        刑事訴訟中被害人權(quán)利的實現(xiàn)與保障問題研究

        2020-11-30 21:58:19熊曉虹
        法制博覽 2020年21期
        關(guān)鍵詞:人民檢察院刑事訴訟法受害人

        熊曉虹

        龍泉市人民檢察院,浙江 龍泉 323700

        被害人是刑事訴訟中犯罪嫌疑人最直接迫害的對象,同時,也是刑事訴訟事件中必不可少的參與者。然而,與犯罪嫌疑人、被告人相比,被害人的權(quán)利實際上并沒有得到足夠的重視和保護(hù),且目前頒布的很多法律法規(guī)中,也沒有健全的保護(hù)措施,從而無法有效保護(hù)刑事訴訟中一些被害人的合法權(quán)益。所以,最近幾年,盡管有些法律法規(guī)對個別權(quán)利進(jìn)行了保護(hù),但具體司法實踐過程中,仍存在諸多不足和問題,必須加以完善和考慮。我國一直在研究刑事訴訟被害人權(quán)利的保護(hù),以更加平衡的方式保護(hù)刑事訴訟被害人和犯罪嫌疑人的權(quán)利。

        一、在刑事訴訟中必須加強(qiáng)對受害者權(quán)利的保護(hù)

        一直以來,在刑事訴訟案件中,我國法律一直都注重犯罪嫌疑人、被告人權(quán)利的保護(hù)。并將如何對待被害人作為一個國家和人類文明的關(guān)鍵標(biāo)志,卻反而忽略了對被害人權(quán)利的保護(hù),致其遺忘于刑事司法之外。畢竟,制定和完善刑事司法機(jī)制的宗旨是為了有效保護(hù)被害人的合法利益。因為從具體情況推斷,被害人的確受到了犯罪行為的侵害,在精神和物質(zhì)方面都遭受了巨大損失。在建立當(dāng)代刑事訴訟制度之前,犯罪已經(jīng)被公認(rèn)為對被害人的一種侵害,所以在人類社會初期,一般會默許被害人以打擊報復(fù)方式追究和懲罰犯罪分子。早在奴隸社會和封建社會,受害人始終擁有追查罪犯的決定權(quán)。而當(dāng)現(xiàn)代刑事訴訟制度確立以后,犯罪又被認(rèn)定為是對國家利益的侵害。所以,國家為此設(shè)立了專門的國家機(jī)關(guān),指定專人查辦和懲罰犯罪行為人。這時,刑事訴訟中的對抗從原來的受害者和犯罪者變成了國家公訴機(jī)關(guān)與犯罪者之間的對抗。換句話說,準(zhǔn)確、及時地查處犯罪更有利于國家、社會穩(wěn)定發(fā)展,但決不能因公訴機(jī)關(guān)的介入而將被害人的位置隱藏在公訴席之外。畢竟,公訴機(jī)關(guān)通常是從國家和集體角度出發(fā),追究犯罪行為的。在社會主義制度的領(lǐng)導(dǎo)下,盡管個人利益與集體利益和國家利益高度一致,但仍然存在不同。公訴機(jī)關(guān)一般會在刑事訴訟中無視受害者的利益,甚至傷害受害者的權(quán)利,這完全背離了建立刑事訴訟制度的最終目的。從某種意義來講,相對于犯罪嫌疑人、被告人,被害人更應(yīng)該受到國家權(quán)力的重點保護(hù)和關(guān)注。

        二、我國被害人權(quán)利保護(hù)存在的問題

        (一)參與訴訟程度不夠

        被害人起訴和公訴機(jī)關(guān)提起公訴都是刑事訴訟功能的一部分,在刑事訴訟法中,明確規(guī)定了被告人及其辯護(hù)人取得起訴書副本的時間和程序,但并未提及被害人能否取得起訴書副本。檢察機(jī)關(guān)因客觀原因無法通知被害人的,導(dǎo)致被害人不能及時參加訴訟,進(jìn)而導(dǎo)致被害人的權(quán)益受損。

        (二)知情權(quán)保護(hù)不足

        當(dāng)知情權(quán)保障力度不足時,法律公平公正必然會遭到公眾的質(zhì)疑。雖然刑事訴訟法和相關(guān)司法解釋都非常清楚規(guī)定了司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟各個階段應(yīng)當(dāng)履行的告知義務(wù),但在具體司法實踐過程中,司法人員未能及時履行或正確履行告知義務(wù)的情況仍然存在,導(dǎo)致一些被害人只獲得非常有限的案件信息或判決書,未能及時了解和掌握審判流程。

        (三)缺少獨立上訴權(quán)

        被害人具有當(dāng)事人身份,是整個案件中直接受害者,擁有獨立上訴權(quán)。當(dāng)被害人向檢察機(jī)關(guān)提出抗訴,檢察機(jī)關(guān)不同意抗訴時,被害人才能申請啟動,審判監(jiān)督程序,這在具體實踐過程中,因為在實務(wù)過程中啟動該程序本身需要各種程序和條件,所以該程序很少啟動,以至于該程序在某種程度上虛設(shè)。

        (四)賠償權(quán)缺乏實質(zhì)性保護(hù)

        被害人的精神和身體受到犯罪的傷害,向被告人要求賠償?shù)臋?quán)利難以得到充分落實,因此,導(dǎo)致一部分被害人因案致貧。比如轟動全國的馬加爵殺人案的被害人,盡管已經(jīng)取得了刑事附帶民事的賠償判決,但因被告沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行,實際權(quán)利無法得到解除。若受害人無法得到應(yīng)有救濟(jì),很可能會引起報復(fù)心理,進(jìn)而影響社會和諧穩(wěn)定。一旦,被害人的賠償權(quán)得不到有效保障,必然會降低被害人對法律的信任,隨之影響其獲得感和公平感,進(jìn)而嚴(yán)重影響司法公信力。

        三、關(guān)于完善我國刑事訴訟中被害人權(quán)利保護(hù)的建議

        (一)在刑訴中增設(shè)專章來保護(hù)被害人的權(quán)利

        為了更好地適應(yīng)國際立法的實踐經(jīng)驗,達(dá)到司法實踐中刑事訴訟被害人保護(hù)的要求,有效實現(xiàn)被害人權(quán)益保護(hù)的制度化,有必要在刑事訴訟法中設(shè)立專門的章節(jié)來詳細(xì)闡述相關(guān)規(guī)定,從而增強(qiáng)刑事訴訟法對被害人權(quán)益的保護(hù)。此外,受害者的訴訟代理系統(tǒng)需要進(jìn)一步完善。在現(xiàn)階段,盡管我國已經(jīng)有了這一制度,但相關(guān)規(guī)定仍不完善,在實踐中還存在一些問題。也有必要進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)定,以更好地保護(hù)刑事訴訟受害人的權(quán)益。

        (二)增強(qiáng)刑事訴訟中被害者的上訴權(quán)利

        為了能夠加強(qiáng)對受害者權(quán)利和權(quán)益的保護(hù),我們必須首先深入了解和掌握賦予受害者上訴權(quán)的重要意義。首先,作為被害人,應(yīng)享有同被告人在刑事案件中最基本的上訴權(quán);其次,在具體司法實踐中,很多受害者由于沒有檢察機(jī)關(guān)的支持而無處可訴,只能利用信訪、走訪或因為信訪也是合法的,無理訪才是非法的;最后,因我國部分制度尚未健全完善,部分司法隊伍成員素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高,所以,部分案件被害人權(quán)益無法得到更好的保障。可見,只有賦予被害人獨立的上訴權(quán),才能有效約束和監(jiān)督司法機(jī)關(guān)相關(guān)活動,切實保證司法行為的公平公正,從而促進(jìn)司法效率的提升。

        在充分認(rèn)識到被害人獨立上訴權(quán)的重要性后,相關(guān)工作人員在擁有獨立的上訴權(quán)之后,需要同步配套相關(guān)的上訴機(jī)制,避免一些被害人無緣無故地惡意上訴、尋釁滋事。首先,為了更好地節(jié)省刑事訴訟資源,有必要針對此類案件進(jìn)行深入調(diào)查,同時頒布相關(guān)規(guī)定。第二,上訴主體的范圍可以是有限的,只有被害人或者法定代理人。最后,為了不斷提升訴訟工作效率,可以采用“抗訴在先,上訴為后”訴訟模式。

        (三)擴(kuò)大抗議權(quán)的范圍并確立審查制度

        若在當(dāng)前情況下難以給予受害者上訴權(quán),則應(yīng)更進(jìn)一步改善和優(yōu)化上訴權(quán)。結(jié)合現(xiàn)行的刑事訴訟法,受害人僅有權(quán)在一審判決中提出抗訴,不包括裁定。大家都知道,某些裁定與實質(zhì)性問題存在一定關(guān)聯(lián),實質(zhì)性裁定同判決性質(zhì)大體相同,所以,受害人也應(yīng)擁有反對該判決的權(quán)利。一般來說,審判監(jiān)督程序的上訴道路非常漫長,充滿了荊棘。所以,對于受害者而言,必須維護(hù)好自身權(quán)益,把握住機(jī)會。一審裁決下達(dá)后,第一時間提出抗訴請求權(quán)非常重要,因為同級人民檢察院可能在被害人抗訴請求提出前就放棄抗訴了,那么被害人的抗訴請求被采納的可能性就會變得更加渺茫。因此,為了更好地保護(hù)受害者的權(quán)益,建議建立反訴審查制度。對受害者的抗議要求不滿意,可以向上一級人民檢察院申請復(fù)核。上級人民檢察院認(rèn)為需要提出抗訴的,可以通知下級人民檢察院提出抗訴,下級人民檢察院必須執(zhí)行。這樣,可以避免賦予受害者起訴權(quán)的弊端,并切實維護(hù)了受害者的合理權(quán)益。

        四、結(jié)束語

        綜上文所述,在刑事訴訟案件中,受害者的權(quán)利必須與被告的權(quán)利一樣受到對待和保護(hù),這是我國司法公正的最突出表現(xiàn),是時代發(fā)展的必然趨勢。本文給出的一些建議仍有很多不足之處,需要在司法實踐中不斷進(jìn)行檢驗,以求更好地改善,進(jìn)而有效保護(hù)刑事訴訟被害人的合法權(quán)益,不斷提升司法效率,促進(jìn)我國法治社會長期穩(wěn)定運行。

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