周泗界
福建省南安市公證處,福建 南安 362300
隨著日前《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)的頒布實(shí)施,我國的民法制度正式迎來“民法典時(shí)代”?!睹穹ǖ洹返念C布和實(shí)施,對推進(jìn)全面依法治國,加快建設(shè)社會主義法治國家,依法維護(hù)人民權(quán)益,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等都具有重大意義。
由于《民法典》與繼承、婚姻家庭、居住權(quán)、抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、公證遺囑等公證業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密,因此公證隊(duì)伍應(yīng)把握《民典法》頒布的重要時(shí)機(jī),繼續(xù)著眼于全面深化公證隊(duì)伍管理,提升公證隊(duì)伍的服務(wù)能力,繼往開來,切實(shí)做好《民法典》的學(xué)習(xí)宣傳和推動實(shí)施工作,讓《民法典》盡快走進(jìn)公證實(shí)務(wù),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
快速學(xué)習(xí)和掌握《民法典》,是每個(gè)公證人和法律人應(yīng)正視的巨大挑戰(zhàn)。公證人必須盡快學(xué)深、學(xué)透并系統(tǒng)性地掌握,然后在工作中正確理解與適用,快速提升實(shí)務(wù)運(yùn)用技能,不斷提升公證服務(wù)能力和水平,為準(zhǔn)確、有效地實(shí)施《民法典》、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益做出公證人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。如遺囑、遺產(chǎn)、繼承……這些被我們看作“身后”的事,但其實(shí)是現(xiàn)代社會發(fā)展中大多數(shù)人要經(jīng)歷的“身前”的事,而這些事情往往就會涉及公證服務(wù)工作。在現(xiàn)實(shí)生活中一些老人往往會立幾份遺囑,但是到底哪份遺囑最后會被法律認(rèn)可呢?在原有的繼承法中,是以公證遺囑的效力為優(yōu)先原則。此次《民法典》繼承編草案中刪除了“公證遺囑效力優(yōu)先”規(guī)定。比如張大爺老兩口共有兩子兩女,老兩口曾經(jīng)公證了一份遺囑,財(cái)產(chǎn)4個(gè)子女平均分。但是在張大爺生命的最后幾年,老兩口是跟小兒子一家度過的,小兒子一家人對老兩口的照顧也多過其他子女,于是張大爺夫妻又立了一份自書遺囑,死后財(cái)產(chǎn)要給小兒子一半。但是在張大爺去世后,這份自書遺囑被法院判定為無效。此次《民法典》繼承編草案則將公證遺囑優(yōu)先的原則刪除,公證遺囑不再具有效力上的優(yōu)先性,在判定各份遺囑之間的效力時(shí),以最后訂立的遺囑為準(zhǔn)。因此,不難看出,在《民法典》中針對公證服務(wù)工作有了很多重要的變化,而對于這些變化,公證人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到與時(shí)俱進(jìn)。
《民法典》對于公證服務(wù)工作來說,除了給與依法辦證的規(guī)范之外,最大的改變在于觀念,是從單個(gè)公證到公證服務(wù)體系到綜合法律服務(wù)的轉(zhuǎn)變。“法律服務(wù)”以及在此領(lǐng)域中的共建合作才是公證發(fā)展的藍(lán)海,才是公證員提升自我并獲得社會認(rèn)可、自我認(rèn)同的路徑。而《民法典》中最能體現(xiàn)和家事法律服務(wù)緊密聯(lián)系的是婚姻家庭、繼承篇章,對家的體現(xiàn)讓法擁有了溫度,法的規(guī)范讓家有了無形的有序。
在《民法典》頒布實(shí)施之際,我們應(yīng)深入貫徹習(xí)近平總書記“切實(shí)推動《民法典》實(shí)施、更好保障人民權(quán)益”講話精神和各級關(guān)于《民法典》學(xué)習(xí)宣傳工作要求,提高運(yùn)用《民法典》維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。
全體公證人員要牢固地樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,做好公證公益法律服務(wù),積極有效地為群眾提供便捷高效的公證法律服務(wù),維護(hù)群眾合法權(quán)益,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事。以“人民至上”為宗旨,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,進(jìn)一步做好《民法典》和公證公益法律服務(wù)的宣傳者、推動者、實(shí)施者,大力弘揚(yáng)法治精神,通過公證人的切實(shí)行動,讓廣大群眾能夠積極參與到《民法典》的學(xué)習(xí)熱潮中,爭做學(xué)法、知法、懂法、守法的模范者,共同維護(hù)社會良好的法治環(huán)境。
《民法典》實(shí)施的重要意義在于奠定了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)自由平等的發(fā)展方向?!睹穹ǖ洹坊橐黾彝ゾ幹兴蟹l都是圍繞家風(fēng)家德建設(shè)、維護(hù)社會和諧這一核心展開,因此公證機(jī)構(gòu)可以在意定監(jiān)護(hù)、遺囑指定監(jiān)護(hù)、遺產(chǎn)管理人權(quán)利義務(wù)邊界認(rèn)定、遺贈撫養(yǎng)協(xié)議等方面做出有效業(yè)務(wù)創(chuàng)新和更多的法律研究。
公證工作人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)、尋求提升。近年來,新的立法層出不窮,特別是《民法典》頒布后,公證人員更應(yīng)堅(jiān)持鉆研學(xué)習(xí),不斷提升自身法律素養(yǎng)。未來,公證服務(wù)工作應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新、尋求突破。公證行業(yè)不斷改革發(fā)展,業(yè)務(wù)領(lǐng)域越發(fā)多元,與民生方面結(jié)合最緊密的還是家事領(lǐng)域,在法律服務(wù)行業(yè)變化和轉(zhuǎn)型的趨勢中,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)把握家事公證領(lǐng)域優(yōu)勢,和同樣在家族財(cái)富、家事領(lǐng)域的頂尖律所開展合作,求新求變求突破?!睹穹ǖ洹分猩婕肮C服務(wù)的主要有四處:其中兩處關(guān)于贈與合同,一處關(guān)于收養(yǎng),一處關(guān)于公證遺囑。因此,公證法律服務(wù)從“被動普適無差別服務(wù)”向“主動精準(zhǔn)個(gè)性化服務(wù)”轉(zhuǎn)變是公證服務(wù)工作改革的必經(jīng)之路。
為深入學(xué)習(xí)貫徹《民法典》,推進(jìn)公證員隊(duì)伍學(xué)好用好《民法典》,提升公證為民服務(wù)能力,在《民法典》頒布實(shí)施之際,福建省南安市公證處采取多種形式組織公證員學(xué)習(xí)《民法典》,營造起公證隊(duì)伍學(xué)習(xí)、宣傳《民法典》的濃厚氛圍。
首先,是統(tǒng)一購置《民法典》,涵蓋法律條文、條文解讀詳致、附錄實(shí)用等內(nèi)容,南安市公證處公證人員人手一冊,便于隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)宣傳。
其次,是公證人員積極參加上級司法部門、公共法律服務(wù)中心等統(tǒng)一組織的《民法典》專題學(xué)習(xí)講座,對《民法典》頒布的意義、編纂歷程、各編亮點(diǎn)有了更加清晰的認(rèn)識和把握。
此外,在通讀各編條文,解決相關(guān)法律知識盲點(diǎn)和薄弱點(diǎn)的基礎(chǔ)上,收集整理《民法典》與相關(guān)規(guī)定對照表,形成《民法典》物權(quán)編、婚姻家庭編和繼承編精讀版,確保了學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。
并且常態(tài)化召開學(xué)習(xí)會議,組織公證人員認(rèn)真、扎實(shí)地學(xué)習(xí)《民法典》,領(lǐng)會《民法典》的立法精神、精髓內(nèi)涵、條文要義;重點(diǎn)圍繞新增加和修改內(nèi)容,學(xué)習(xí)與公證業(yè)務(wù)密切相關(guān)的總則、物權(quán)編、合同編、婚姻家庭編、繼承編,使公證人員熟練掌握《民法典》,在今后的公證業(yè)務(wù)工作中正確運(yùn)用好、宣傳好《民法典》,為福建省南安市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。通過舉辦公證服務(wù)公益宣傳活動,為群眾普及《民典法》實(shí)施背景下的公證服務(wù)新動態(tài),在活動現(xiàn)場通過懸掛橫幅、發(fā)放資料、現(xiàn)場咨詢等形式,積極為群眾講解《民法典》頒布實(shí)施的重大意義,讓群眾了解《民法典》是一部保障人民權(quán)益的“社會生活百科全書”,并根據(jù)群眾的需求,圍繞與群眾日常生活息息相關(guān)的法律問題,南安市公證人員都進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、耐心的解答。
今后,福建省南安市公證處將把學(xué)習(xí)和正確運(yùn)用《民法典》作為當(dāng)前時(shí)期的重要任務(wù)來抓,通過組織自學(xué)、專題學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、交流討論等多種形式,不斷強(qiáng)化公證人員對《民法典》的理解和應(yīng)用,深刻領(lǐng)會《民法典》的精髓,不斷提升業(yè)務(wù)能力,全力為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)專業(yè)的公證法律服務(wù)。
《民法典》被稱為“社會生活百科全書”,它的出臺適應(yīng)了時(shí)代進(jìn)步,增進(jìn)人民福祉。與時(shí)代同進(jìn)步的高青縣公證處也一直秉承人民至上的理念,在婚姻家事、物權(quán)、合同等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用,不斷提高效率、優(yōu)化服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
古人云:學(xué)然后知不足。對于公證服務(wù)工作的主體——公證人員來說,《民法典》的學(xué)習(xí)貫徹是一個(gè)長期深入的過程,公證人員要把握《民法典》頒布實(shí)施的重要?dú)v史契機(jī),深入學(xué)習(xí)《民法典》理論知識,并有效結(jié)合公證服務(wù)工作,以“人民至上”為宗旨,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,通過便捷高效的公證法律服務(wù)來切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事。