邱如嶺
【摘要】由于公證業(yè)務(wù)的特殊性,因此在公證業(yè)務(wù)開展過程中,需要注重公證的質(zhì)量,同時還要加強公證誠信建設(shè),公證誠信建設(shè)是公證事業(yè)發(fā)展的生命線,是推動公證事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基石。
【關(guān)鍵詞】公證;公證體制;監(jiān)督機制;公證質(zhì)量;公證人員
公證作為一種非訴訟活動,主要是根據(jù)法律規(guī)定及當(dāng)事人申請,并嚴(yán)格按照法定程序來對法律行為、法律事實和文書的真實性和合法性進行證明,這種活動對社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展有積極的推動作用。公證誠信不僅是國家立法的基本要求,同時也是公證行業(yè)取信社會和生存的根本所在。因此在公證活動中提高公證業(yè)務(wù)的質(zhì)量,加強公證誠信建設(shè),是十分重要的,在中國社會去行政化變革的今天顯得更具重大意義。
一、健全和完善公證制度建設(shè)
加強公證誠信建設(shè)過程中,需要進一步建立健全公證內(nèi)部制度建設(shè),這是公證業(yè)務(wù)有序開展的重要保障,同時在公證機關(guān)內(nèi)部由于制度的存在,能夠很好營造一個良好的環(huán)境氛圍,更好地推動公證事業(yè)健康有序發(fā)展。比如公證機關(guān)需要完善公證審查及核實制度,在開展公證業(yè)務(wù)過程中,嚴(yán)格審查和核對有關(guān)的信息和材料,這能確保相關(guān)信息的精準(zhǔn)性,全面提升公證的真實性和合法性。又如健全公證機關(guān)內(nèi)部的各項管理機制,在法律、法規(guī)基礎(chǔ)上充分運用內(nèi)部制度的約束力來規(guī)范公證人員的行為,這能夠提高公證的效率和服務(wù)質(zhì)量,能確保公證人員在工作中恪守職業(yè)道德,履行好自身的職責(zé)。再如建立健全考核機制,通過對公證人員進行定期和不定期的考核,不僅有利于提高公證人員的整體素質(zhì)水平,而且能夠使其在公證業(yè)務(wù)開展過程中嚴(yán)格遵循具體的流程,有利于公證質(zhì)量的提升。
總之公證人員在嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的同時,健全的內(nèi)部規(guī)章制度是公證業(yè)務(wù)活動規(guī)范有序的重要保證,是提升公證誠信的重要舉措。
二、提高公證人員職業(yè)道德水準(zhǔn)及專業(yè)技能
公證誠信建設(shè)與公證人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)息息相關(guān),公證是公證人員依法行使國家證明權(quán)的一項活動。公證與道德、信譽緊密相關(guān),這就求公證人員要具備良好的職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守行業(yè)行為規(guī)范,一視同仁地為當(dāng)事人提供公證服務(wù),公證業(yè)務(wù)開展過程中不受任何非法行為的干預(yù)。同時在公證過程中公證人員要有熟練的專業(yè)技能,做到忠于事實和法律,按照真實、合法的原則辦理公證事務(wù),用社會普遍贊譽的人格魅力確保公證的可信度,維護公證的公信力,從而使公證制度能夠深入民心。這也要求公證人員要在日常工作中不斷加強學(xué)習(xí),通過各種形式的培訓(xùn)和再教育來全面提升自身的專業(yè)技能,更好地與當(dāng)前不斷變化的社會需求及不斷進步的社會活動相適應(yīng),為當(dāng)事人提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的公證服務(wù)。
三、全面提高公證質(zhì)量
在公證業(yè)務(wù)開展過程中,公證質(zhì)量好壞關(guān)系到公證機構(gòu)的形象,而且與公證行業(yè)的生存和發(fā)展息息相關(guān),因此在實際工作中,需要努力提高公證質(zhì)量,為全面提升公證的社會公信力打基礎(chǔ),這是推動公證事業(yè)發(fā)展的硬道理。因此在開展公證業(yè)務(wù)的時候,需要將公證質(zhì)量放在首位,公證人員需要把公證質(zhì)量建設(shè)作為工作的核心,公證機構(gòu)也應(yīng)進一步規(guī)范公證人員的行為,樹立良好的公證服務(wù)意識,不受利益和權(quán)勢的驅(qū)使,嚴(yán)格遵法守規(guī),確保公證事項真實、合法,樹立良好的公證社會形象。
四、建立有效的公證誠信監(jiān)督機制
建立公證誠信檔案,能夠為每一名公證員的誠信表現(xiàn)進行真實記錄。作為一名公證員,首要的是其必然遵守法律、忠于事實和忠于誠信原則,建立公證誠信檔案后,可以對每名公證員起到必要的約束和監(jiān)督作用,有利于提高其履職質(zhì)量。在公證業(yè)務(wù)開展過程中,公證文書最后發(fā)出經(jīng)過若干環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性,包括事實、證據(jù)、內(nèi)容、簽字、印章、程序等是否合規(guī)和合法,不僅僅是內(nèi)部制度的約束,更需要全面提高各個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量,需要加強內(nèi)、外部監(jiān)督機制落實,通過強化內(nèi)、外部監(jiān)督,使負(fù)責(zé)每一項公證的所有公證人員在各個環(huán)節(jié)上都能一絲不茍,嚴(yán)肅認(rèn)證,確保公證各個環(huán)節(jié)的真實性和準(zhǔn)確性,并將質(zhì)量考核轉(zhuǎn)化為每名公證員的誠信考核記錄,建立誠信檔案。特別是當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)的普及時代,在公證誠信建設(shè)過程中,公證誠信建設(shè)不僅僅是公證機關(guān)內(nèi)部的事,應(yīng)更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的效應(yīng),公之于眾,接受媒體及民眾的監(jiān)督,全面提升公證的誠信水平建設(shè)。
五、結(jié)束語
公證是公證員履行法律賦予的國家證明權(quán)利的一項活動,有利于維護社會的和諧穩(wěn)定。因此公證業(yè)務(wù)開展過程中,需要重視公證的質(zhì)量,以此來提升公證機關(guān)的社會公信力,擴大公證事務(wù)在社會公眾中的影響力,從而更好的推動公證事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
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