孟 翔
廣東尚堯律師事務(wù)所,廣東 佛山 528000
當(dāng)前,人們?cè)诿鎸?duì)合同糾紛問(wèn)題時(shí),很多時(shí)候都是期望能夠借助刑事手段來(lái)挽回?fù)p失,而這種情況下,因?yàn)闋?zhēng)議金額巨大,被告人在被定罪后,往往會(huì)對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行隱匿和轉(zhuǎn)移,財(cái)產(chǎn)返還的概率很小,這樣必然會(huì)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。懲罰性賠償本身具備了刑罰懲罰和民事賠償?shù)奶卣?,可以借助懲罰的方式,發(fā)揮民事賠償不具備的預(yù)防以及遏制功能,也可以當(dāng)作對(duì)刑罰懲罰的緩沖。在合同糾紛處理中,適當(dāng)采用懲罰性賠償,能夠更好地引導(dǎo)民事主體恪守承諾,規(guī)范自身行為。
懲罰性賠償也被稱為示范性賠償或者報(bào)復(fù)性賠償,指法庭做出的賠償數(shù)額超出實(shí)際應(yīng)該賠償?shù)臄?shù)額,其主要目的是彌補(bǔ)被告方故意侵權(quán)行為引發(fā)的損失,同時(shí)通過(guò)加重處罰的方式避免重犯。若被告所犯的侵權(quán)行為屬于基于收益超過(guò)賠償?shù)木挠?jì)算,也應(yīng)該給予懲罰性賠償,因?yàn)樵谶@種情況下,如果僅僅要求被告人提供補(bǔ)償性賠償,只是相當(dāng)于在事后補(bǔ)辦了相應(yīng)的手續(xù),并不需要承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)。懲罰性賠償?shù)淖饔皿w現(xiàn)在幾個(gè)方面:
懲罰性賠償具備一定的補(bǔ)償作用,能夠?qū)ρa(bǔ)償性賠償存在的缺陷進(jìn)行有效彌補(bǔ),可以將其看作借助私法制度實(shí)現(xiàn)的,本來(lái)應(yīng)該由公法達(dá)到懲戒與威懾目的的特殊懲罰制度,從某種程度上講,懲罰性賠償認(rèn)可了私人間的報(bào)應(yīng)。懲罰性賠償制度在英、美國(guó)家有著非常廣泛的應(yīng)用,備受大陸法系國(guó)家的關(guān)注,在我國(guó),懲罰性賠償制度得到了一定的發(fā)展,不過(guò)其并沒(méi)有將自身的作用最大限度地發(fā)揮出來(lái)[1]。
有研究人員提出,懲罰性賠償應(yīng)該將惡意侵犯他人財(cái)產(chǎn),或者刻意無(wú)視他人權(quán)益的嚴(yán)重違法行為作為適用條件;也有學(xué)者提出,從比較法的角度分析,懲罰性賠償?shù)倪m用范圍得到了拓展,不過(guò)主要適用行為依然是嚴(yán)重或者惡意違規(guī)。懲罰性賠償能夠體現(xiàn)對(duì)違約當(dāng)事人違約行為的負(fù)面評(píng)價(jià)以及法律對(duì)當(dāng)事人惡意違約行為的制裁,能夠很好地回應(yīng)其不當(dāng)行為,在對(duì)賠償金進(jìn)行確定時(shí),法院會(huì)基于人的主觀可歸責(zé)性進(jìn)行考量。
懲罰性賠償能夠?qū)F(xiàn)代社會(huì)預(yù)防為主的理念體現(xiàn)出來(lái),借助相應(yīng)的制度設(shè)計(jì),人們能夠很好地對(duì)行為結(jié)果進(jìn)行預(yù)期,避免出現(xiàn)惡意違約的情況。懲罰性賠償?shù)耐匕厥馔睾鸵话阃?,前者主要是利用高額的賠償金,使得被告方不敢再犯相同的過(guò)錯(cuò);后者則是通過(guò)設(shè)置范例的方式,確保一般人不敢從事類似的不法行為。與一般損害賠償制度相比,數(shù)額更高的懲罰性賠償預(yù)防和威懾效果更好。
懲罰性賠償?shù)募?lì)作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是鼓勵(lì)市場(chǎng)交易行為,二是激勵(lì)受害者為了獲取賠償金而進(jìn)行訴訟。合同的簽訂需要依法進(jìn)行,因此也具備相應(yīng)的法律效力,能夠樹(shù)立起合同信用,借助合同交易來(lái)更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。在合同得不到有效履行,或者合同違約得不到相應(yīng)懲罰的情況下,人們會(huì)喪失對(duì)合同的信心,因此做好違約方的適度懲罰非常重要。借助懲罰性賠償,受害人在實(shí)施訴訟等維權(quán)行為過(guò)程中的支出可以得到有效彌補(bǔ),能夠激發(fā)其追究違規(guī)行為的動(dòng)力[2]。
針對(duì)欺詐行為方,向受欺詐方賦予要求懲罰性賠償?shù)臋?quán)利,若合同雙方當(dāng)事人惡意串通,損害第三方利益,或者將自身的非法目的掩飾在合法形式下,因?yàn)殡p方都存在主觀惡意舉動(dòng),違背了相應(yīng)的誠(chéng)信原則,人民法院可以直接宣布合同無(wú)效,然后根據(jù)具體的情節(jié),針對(duì)合同情節(jié)給予懲罰性賠償。在我國(guó),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅是法治經(jīng)濟(jì),也是契約經(jīng)濟(jì),只有保證契約的有效性,交易才能順利進(jìn)行,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也才能得到穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)于社會(huì)及法律規(guī)則而言,利益分配是主要功能,不過(guò)如果規(guī)則不夠清晰,則相關(guān)利益集團(tuán)為了爭(zhēng)奪利益可能會(huì)不擇手段。誠(chéng)信原則是確保商品交換順利實(shí)施的前提,正常的交換秩序和穩(wěn)定的商業(yè)環(huán)境則是商品交換得以順利實(shí)施的關(guān)鍵。誠(chéng)信原則同時(shí)也是開(kāi)展市場(chǎng)活動(dòng)的一項(xiàng)基本原則,能夠協(xié)調(diào)各方利益,保障市場(chǎng)的規(guī)則秩序,實(shí)現(xiàn)利益的均衡性。結(jié)合我國(guó)的立法實(shí)踐分析,懲罰性賠償?shù)膽?yīng)用與當(dāng)事人惡意違約以及違反誠(chéng)信原則存在密切關(guān)聯(lián),針對(duì)合同糾紛中的惡意違反誠(chéng)信原則的一方給予懲罰性賠償,在推動(dòng)市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)方面發(fā)揮著積極作用。
合同的成立可以作為懲罰性賠償?shù)钠瘘c(diǎn),針對(duì)合同訂立過(guò)程中存在的締約公式責(zé)任,應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的懲罰性賠償責(zé)任,不能過(guò)分苛刻要求。民法通說(shuō)提出,合同的成立和生效不同,前者側(cè)重于強(qiáng)調(diào)合同雙方當(dāng)事人意思的一致性,屬于對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的判斷;后者則要求當(dāng)事人在認(rèn)知一致的同時(shí),強(qiáng)調(diào)真實(shí)性,同時(shí)也能夠體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)合同關(guān)系的肯定或者干預(yù)。基于此,懲罰性賠償應(yīng)該適用于《合同法》第52條規(guī)定“一方以欺詐、脅迫手段訂立”導(dǎo)致合同無(wú)效的情況,以及《合同法》第54條規(guī)定“一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同”①。從人民法院的角度,對(duì)于合同雙方惡意違規(guī)的行為,可以分別對(duì)其施加懲罰性賠償,根據(jù)實(shí)際情況,將懲罰性賠償金上繳國(guó)庫(kù)[3]。
法院有著懲罰性賠償?shù)淖罱K裁定權(quán),主要是因?yàn)閼土P性賠償本身所具備的懲罰和威懾功能并不適合仲裁機(jī)關(guān)實(shí)施,而且除去單行法規(guī),在合同法和侵權(quán)責(zé)任法中,同樣對(duì)懲罰性賠償做出了規(guī)定。在相關(guān)法律法規(guī)中,需要對(duì)懲罰性賠償?shù)母拍钸M(jìn)行明確,規(guī)定懲罰性賠償?shù)倪m用范圍和適用方式。懲罰性賠償可以在起訴時(shí)由當(dāng)事人提起訴求,法院裁定,也可以在不經(jīng)過(guò)當(dāng)事人的情況下,由法院依照自身職權(quán)自主裁定,這種情況適用于雙方當(dāng)事人惡意串通的情形。在法院完成裁定后,若合同本身可以變更并且一方當(dāng)事人申請(qǐng)合同繼續(xù)履行時(shí),法院應(yīng)該從鼓勵(lì)交易的角度,允許其繼續(xù)履行。而在合同履行中,若一方違反誠(chéng)信原則,在裁定懲罰性賠償后,依然可以裁定合同繼續(xù)履行,完成相應(yīng)的交易。
懲罰性賠償?shù)暮诵淖饔檬峭?,但是也需要注意不能出現(xiàn)威懾過(guò)度的情況,這樣會(huì)影響市場(chǎng)交易的正常進(jìn)行,當(dāng)然也不能過(guò)低,否則會(huì)失去懲罰和威懾的效果。對(duì)此,需要就賠償?shù)慕痤~做出明確規(guī)定。例如,可以在合同法中明確:由于其中一方的重大過(guò)失,給另一方造成財(cái)產(chǎn)或者其他損失的,違約方不僅需要承擔(dān)賠償責(zé)任,法院還可以判處其支付懲罰性賠償金,數(shù)額不能超過(guò)賠償金的三倍。另外,在確定賠償金額的過(guò)程中,應(yīng)該將受害人的損失、違約人的主觀過(guò)錯(cuò)以及惡意程度、違約情節(jié)、違約方誠(chéng)信狀況等考慮在內(nèi),保證懲罰性賠償金額的合理性[4]。
總而言之,在合同糾紛中,應(yīng)該適當(dāng)增大懲罰性賠償?shù)倪m用范圍,確保其能夠具備相應(yīng)的法律依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ),在解決合同糾紛問(wèn)題的同時(shí),能夠很好地維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,完善誠(chéng)信體系,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展方面同樣有著不容忽視的作用。在建設(shè)和完善懲罰性賠償制度的過(guò)程中,應(yīng)該充分考慮其適用性,不能隨意擴(kuò)大范圍,也不能對(duì)其過(guò)分依賴。
注釋:
①《合同法》第52條:“(二)惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益;(三)以合法形式掩蓋非法目的;(四)損害社會(huì)公共利益;(五)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定?!?/p>