陳佳祥

東華理工大學，江西 南昌 330000

一、食品安全大規(guī)模侵權(quán)基本理論

（一）食品安全大規(guī)模侵權(quán)的概念界定

大規(guī)模侵權(quán)的概念是由國內(nèi)學者自美國侵權(quán)法中的術(shù)語“masstorts”翻譯而來。傳統(tǒng)侵權(quán)法理論并沒有涉及，也沒有統(tǒng)一的定義。然而在很多人的觀點當中，侵權(quán)的問題屢禁不止。而惡意侵權(quán)的問題需要大額賠償，所以在對這些問題進行定義的時候，需要考慮侵權(quán)的實際問題，同時從賠償?shù)臓顟B(tài)下分析這一問題。通過這些可以看到，侵權(quán)如果范圍較大，就很容易晉升為不同性質(zhì)的產(chǎn)品服務(wù)問題，同時也會使得受害的人員產(chǎn)生雙重損害問題。

（二）食品安全大規(guī)模侵權(quán)管理的必要性

食品安全方面的問題已經(jīng)成為現(xiàn)在人們較為關(guān)注的重點問題?？梢钥吹?，考慮整體，大多數(shù)的食品安全問題要能夠從產(chǎn)生這些問題的原因上分析。在食品安全領(lǐng)域出現(xiàn)的侵權(quán)問題，一般情況下，侵權(quán)人較為隱蔽，而侵權(quán)的事件也并不非常確定。所以在遇到這種問題時，考慮到這一行業(yè)加工的特殊性，在每一個環(huán)節(jié)都有可能會出現(xiàn)侵權(quán)的問題。所以整體的監(jiān)管力度也會發(fā)生相應(yīng)的變化。因此，現(xiàn)行《食品安全法》等法律規(guī)范不斷出臺，并解決人們生活中的各項難題，已經(jīng)成為在現(xiàn)在解決食品安全問題的一大保障。所以怎樣更好地解決大規(guī)模的侵權(quán)問題已經(jīng)成為當前最為重要的話題之一。

二、食品領(lǐng)域大規(guī)模侵權(quán)問題的損害賠償制度的問題

（一）同質(zhì)賠償?shù)木葷饔萌?/h3>

當前我國的民事賠償，通常選擇的是加害方補償?shù)姆椒āＭㄟ^這種方式能夠有效地實現(xiàn)被侵權(quán)人的基本保障。在遇到侵權(quán)行為時，也要做到及時的禁止和有效的懲罰。所以在現(xiàn)在進行賠償數(shù)額確定的時候要考慮到實際的損失。然而，在現(xiàn)行《食品安全法》的第14 條和第148 條當中，可以看到，賠償?shù)闹贫炔]有非常明確的保障，所以在研究的過程當中，要從更加全面的角度上考慮。

同質(zhì)賠償救濟需要考慮的作用問題通常表現(xiàn)在兩個方面。首先是這種補償不夠到位是由于對責任人的懲罰達不到一定的程度。而另一種問題則是受害人的補償難以及時到位。這兩種問題都會使得救濟的效果明顯降低，而在遇到食品安全侵權(quán)問題時，需要重點考慮這兩個方面的制約作用。從受害人的角度來看，這些大規(guī)模的食品安全問題很有可能會對他們造成并不致命的打擊。他們在索賠的過程當中，卻要花費很多的時間和精力。所以從這個角度來考慮食品安全問題，必須要保證受害人的財產(chǎn)損失能夠得到有效的賠償。除此之外，還需要追究食品安全者的民事責任以及出現(xiàn)的律師費和誤工費等各方面的損失。雖然在進行賠償時并沒有非常明確的規(guī)定，但是，必須要能夠從整體的角度上考慮全額的補償以及在遇到損害問題時同質(zhì)賠償?shù)臋?quán)利。

（二）懲罰性賠償規(guī)定欠缺操作性

在《食品安全法》剛剛頒布時，可以看到理論方面是可行的。但是在考慮實際的問題時，必須要能夠從懲罰性的補償措施上考慮。因為在實際的使用過程當中，懲罰的力度難以達到基本的作用。在《消費者權(quán)益保護法》第49 條中，可以看到有雙倍賠償?shù)母拍?。也就是在懲罰的過程當中，如果沒有達到預(yù)期的效果，可以考慮雙倍的賠償性。在規(guī)模的食品安全問題逐漸出現(xiàn)的過程當中，中國才開始利用西方等法律體系當中的各種較為合理的制度。通過引進這些制度，進一步作出懲罰方面的賠償制度的規(guī)定。

（三）食品安全責任保險制度尚未確立

中國的責任保險起步的時間較晚，所以不管是保險的種類以及各種條款上都無法滿足現(xiàn)代化的發(fā)展。從2014 年國務(wù)院印發(fā)的關(guān)于食品安全方面的通知，我們可以看到中國的上海和福建等各種城市當中都開始針對食品安全問題進行保險制度的確認。不管是在學校當中還是農(nóng)村家宴，每一個很有可能會出現(xiàn)食品安全問題的領(lǐng)域，都需要重點進行強制性的保險確認。通過這種方式才可以讓人們對食品的安全更為放心，在消費的過程當中，整體的消費水平和欲望都會有所提升。雖然在現(xiàn)在食品安全相關(guān)的保險公司已經(jīng)推出了關(guān)于食品安全的保障。但是能夠真正購買這一保險的公司少之又少。所以在現(xiàn)在的食品安全問題上要能夠更有效地解決可能產(chǎn)生的補償問題和解決問題的方法。

三、完善食品領(lǐng)域大規(guī)模侵權(quán)損害賠償制度的建議

（一）完善基金救濟制度

在現(xiàn)在食品的大規(guī)模侵權(quán)問題，都是通過救助基金來實現(xiàn)基本的救濟。這種方式能夠達到救濟和補償?shù)男Ч?。所以是現(xiàn)在使用較多的手段。通過這種方式可以看到在現(xiàn)在的西方很多國家當中，大部分都依賴這種形式。通過基金制度的建立，還可以有效地對救濟的范圍以及怎樣籌集基金等各個方面，進行合理的規(guī)范和操作?；鹪O(shè)立的方式也能夠在損害發(fā)生之前提前進行損害的預(yù)防。在沒有達到一定標準的情況下設(shè)立這一制度實際上也是較為適用的。這種基金在多元化的角度上看，很多都是從食品侵權(quán)人的角度上考慮的。

（二）完善懲罰性賠償救濟制度

在遇到違法行為的狀態(tài)下，需要考慮懲罰性的賠償制度。懲罰的力度加大才可以防止出現(xiàn)違法問題。所以從食品經(jīng)營者的角度上看，要從違法的成本以及罰金的角度上，更好地防止出現(xiàn)較為嚴重的食品安全問題。那么懲罰性的賠償措施要能夠依照食品經(jīng)營者的被處罰情況以及對商家的警告來實現(xiàn)整體的效果。一般懲罰是針對于侵權(quán)人，通過這種方式來遏制他們的行為。但是還需要考慮受害人能夠得到一定程度的補償。所以在考慮這一制度的時候，要能夠從兩方面分析。

首先需要考慮的是在現(xiàn)在的社會發(fā)展的狀態(tài)下，越來越多的問題在解決的過程當中變得更加地繁瑣復雜。單一的賠償方式已經(jīng)很難滿足現(xiàn)代化的需求。所以在賠償?shù)倪^程當中，要考慮大規(guī)模的食品侵權(quán)問題的合理維護。在遇到侵權(quán)問題時，要對訴訟條件以及經(jīng)濟實力懸殊較差的一方，進行重點的關(guān)注。除此之外，還需要考慮正義問題以及傾向性。要能夠從平等的角度上正確的分析價值理念，進一步對加害的公司進行相應(yīng)的懲罰。

（三）設(shè)立食品安全責任保險制度

在現(xiàn)在中國的很多行業(yè)當中，公司生產(chǎn)能力并不能達到很好的狀態(tài)。因為這些公司的管理方面，理念落后，所以在進行相關(guān)規(guī)章制度確認的時候，無法及時地保證質(zhì)量安全問題。公司的車間管理較為混亂，所以食品的安全問題層出不窮。在中國的很多中小型公司當中，因為是私營企業(yè)，所以產(chǎn)品的流動性強，但是產(chǎn)生安全隱患的問題也逐漸增多。這些公司對保險方面并不是非常重視，他們僅僅為了降低成本來提升整體的利潤。所以在日常的生活當中，對投保并不是非常重視。那么在遇到食品安全侵權(quán)的事件之后，很多公司無法及時解決相關(guān)的賠償問題，所以很容易出現(xiàn)經(jīng)營困難的現(xiàn)象。這些問題也進一步地導致越來越多的員工失業(yè)或者是產(chǎn)生社會的穩(wěn)定性降低的問題。那么責任保險的方式也可以有效的保證保險可以轉(zhuǎn)嫁給其他的公司，通過這種方式來獲取一定的損害賠償。