劉雅麗

(華東理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海 200237)

王造時是中國現(xiàn)代史上著名的政治理論家和政治活動家，是抗戰(zhàn)時期著名的“七君子”之一，是活躍在中華民國時期的自由主義知識分子的典型代表。研究其政治思想，特別是他有關(guān)國家理論的形成與演變過程，可以加深了解20世紀20年代到40年代中國政治思想發(fā)展的軌跡。

從20世紀80年代開始，對王造時的研究到目前為止尚只有一些傳記、回憶和紀念的文章，還有幾本論著中的個別章節(jié)簡單敘述了王造時相關(guān)文章中的政治觀點，而系統(tǒng)論述其國家理論的研究尚未見到。(1)參見劉雅麗：《王造時研究述評》，《臨沂大學(xué)學(xué)報》2017年第2期。本文著重從國家理論這個中心出發(fā)，結(jié)合當時的歷史背景來探討王造時的政治思想，將其劃分為早期、30年代初期和抗戰(zhàn)時期三個階段。通過對其國家理論的詳細論述，希望能填補目前學(xué)術(shù)界尚無系統(tǒng)研究王造時國家理論的空白，從而使世人對其國家理論及愛國民主思想有更深一步的了解，學(xué)習(xí)其愛國民主精神，同時也反思其有關(guān)國家的理論和主張，以便為我們現(xiàn)在的國家建設(shè)提供借鑒。

(一)

在馬克思看來，“判斷一個人，不是根據(jù)他自己的表白或?qū)ψ约旱目捶ǎ歉鶕?jù)他的行動”(2)黎澍主編：《馬克思、恩格斯、列寧、斯大林論歷史人物評價問題 》，北京：人民出版社，1981年，第46、112頁。，“判斷歷史的功績，不是根據(jù)歷史活動家有沒有提供現(xiàn)代所要求的東西，而是根據(jù)他們比他們的前輩提供了新的東西”。(3)黎澍主編：《馬克思、恩格斯、列寧、斯大林論歷史人物評價問題 》，北京：人民出版社，1981年，第46、112頁。為此，評價一個歷史人物，應(yīng)該從當時當?shù)氐木唧w情況出發(fā)，考慮這個人物的思想及其所作所為，是否有利于當時人們的生活，是否促進了當時社會的發(fā)展。

王造時(1902～1971)，原名雄生，1902年8月3日(清光緒二十八年六月三十日)(4)關(guān)于王造時的出生日期有兩種說法：一種說法是出生于“1902年8月3日(清光緒二十八年六月三十日)”，另一種說法是出生于“1903年8月1日(清光緒二十九年六月九日)”，這里根據(jù)《王造時自述》(何碧輝、趙壽龍整理：《上海文史資料選輯》第45輯，第98～139頁)中他自己所說應(yīng)為“1902年8月3日”出生。出生于江西安?？h城內(nèi)木架巷一個小本經(jīng)營竹木生意的商人家庭，8歲入私塾讀書，三年后考入安福小學(xué)學(xué)習(xí),1917年考入清華學(xué)校。(5)清華學(xué)校(1911～1928年)即清華大學(xué)前身，當時全稱為“清華留美預(yù)備學(xué)?！?。它是以美國退還的“庚子賠款”的余額為經(jīng)費創(chuàng)辦的，學(xué)制是中等科四年、高等科四年，畢業(yè)后送往美國公費留學(xué)五年，一共十三年。每年中等科一年級招生是委托各省省政府辦理的，然后到北京去復(fù)試。名額是按各省當年所負擔庚子賠款的數(shù)目依照比例而定，江西每年分配名額約有五六名。課程設(shè)置除了小部分關(guān)于中國文、史、地、哲的功課是用國語教學(xué)外，大部分功課都是用英語直接教學(xué)的，從而使高等科畢業(yè)后學(xué)自然科學(xué)的學(xué)生能插入美國所謂第一流大學(xué)的二年級，學(xué)社會科學(xué)的能插入三年級。1925年開始招考大學(xué)一年級生，1928年便成為完全的大學(xué)，同時預(yù)備留美的最后一級也被送出洋了。見王造時：《清華學(xué)風(fēng)和我》，《文史資料選輯》第6輯，1986年，第122～123頁；黃炯華：《漫談早期的清華大學(xué)》(1964年4月)，《文化史料》第3輯，第63～81頁。1919年，五四運動爆發(fā)，王造時積極參加，作為清華學(xué)校學(xué)生代表團成員，組織學(xué)生宣傳演講，編寫傳單，曾兩次被北洋政府拘捕，表現(xiàn)出不畏強暴、不怕犧牲的愛國熱忱；1919年6月他在《清華周刊》上發(fā)表其處女作《一次被捕始末記》。(6)王造時：《一次被捕始末記》，《清華周刊》第175、177、178期。在新文化運動中，王造時受《新青年》雜志宣傳的新思潮的感染，積極在《清華周刊》、《民國日報》及其他刊物上發(fā)表文章，為反對封建文化搖旗吶喊。在清華學(xué)校他組織“仁社”，以聯(lián)絡(luò)友誼、砥礪學(xué)行為宗旨，推動清華的學(xué)生運動。1925年，“五卅”運動爆發(fā)后，北京學(xué)生立即組織滬案后援會，王造時代表清華學(xué)生參加，并在《京報》副刊主編《上海慘劇特刊》(7)清華學(xué)生會主撰的《上海慘劇特刊》從1925年6月8日開始至6月底，共出12期。；1925年6月在《京報副刊——上海慘劇特刊》上發(fā)表長篇政治論文《新國家主義——救國良藥》(8)王造時：《新國家主義——救國良藥》，《京報副刊——上海慘劇特刊》(三)第175號1925年6月10日，第73～75頁；(四)第176號11日，第81～83頁；(五)第177號12日，第91～92頁；(六)第178號13日，第102～103頁；(七)第179號14日，第109～110頁；(九)第181號16日，第122～123頁；(十)第182號17日，第130～131頁。；接著又以北京滬案后援會代表的身份去武漢，推動武漢地區(qū)的學(xué)生運動。(9)安福縣志編篡委員會編：《安?？h志》，北京：中共中央黨校出版社，1995年，第851頁。

1925年7月，王造時畢業(yè)于清華學(xué)校高等科，公費派往美國威斯康辛大學(xué)留學(xué)，攻讀政治學(xué)，一直到1929年7月，先后獲學(xué)士、碩士、博士學(xué)位。1929年8月，王造時去英國倫敦經(jīng)濟政治學(xué)院研究政治思想與比較政府，深受費邊社會主義的主要代表人物之一拉斯基的影響。

1930年5月，王造時從英國經(jīng)西歐、蘇聯(lián)回國?；貒?，他拒絕國民黨的高官拉攏，在上海以教書為業(yè)。1930年秋參加人權(quán)運動，1931年在《新月》《東方雜志》等刊物上發(fā)表文章表達政見(《新月》上發(fā)表《政黨的分析》《由“真命天子”到“流氓皇帝”》；《東方雜志》上發(fā)表《政黨是福乎是禍乎？》等文章表達其政黨思想)。1931年10月新月書店出版王造時的《救亡兩大政策》小冊子，提出其抗日主張。1931年11月，參與發(fā)起成立上海各大學(xué)教授抗日救國會。(10)見上海社會科學(xué)院歷史研究所編：《“九·一八”—“一·二八”上海軍民抗日運動史料》，上海：上海社會科學(xué)院出版社，1986年，第88頁。1932年新月書店出版專著《國際聯(lián)盟與中日問題》。1932年王造時參加了“關(guān)于要不要實行民主憲政的大論戰(zhàn)”，聯(lián)合國民黨內(nèi)主張實行民主憲政的孫科等人，在全國發(fā)動了一場要求當局結(jié)束訓(xùn)政、實行憲政的民主憲政運動，促使國民黨政府不得不在第二年就開始起草憲法(1932年1月老同盟會員孫洪伊、章炳麟、李烈鈞等人，在滬成立了憲政促進會。1932年2月王造時等在滬組織了民憲協(xié)進會；王于1932年5月發(fā)表《對于訓(xùn)政與憲政的意見——批評汪精衛(wèi)、于右任二氏的言論》一文，6月發(fā)表《我為什么主張實行憲政》一文，表達其憲政思想。此次民主憲政運動長達一年之久，主要活動時間在1932年)。1932年11～12月創(chuàng)辦《主張與批評》雜志(11)王造時創(chuàng)辦的《主張與批評》雜志，從1932年11～12月，因發(fā)表反對國民黨的言論，不久即遭封閉，只出4期。其中王造時的文章有：《國民黨怎么辦？》(第一期)，《這樣的國民》、《對國家的認識——我的自供》(第二期)，《復(fù)興新文化運動》(第三期)，《怎樣打倒貪污？》(第四期)。，共出4期。1933年王參加“中國民權(quán)保障同盟”(12)詳見鄭燦輝、季鴻生、吳景平：《宋慶齡與抗日救亡運動》，福州：福建人民出版社，1986年；《中國民權(quán)保障同盟》，北京：中國社會科學(xué)出版社，1979年。，被推選為上海分會執(zhí)行委員、宣傳委員。1933年2～12月創(chuàng)辦《自由言論》(13)王造時創(chuàng)辦的《自由言論》雜志，從1933年2月至12月，共21期。雜志，共出21期。1935年2月商務(wù)印書館出版了專著《中國問題的分析》。(14)該書主要是王造時發(fā)表在《新月》雜志上的幾篇分析中國國情的文章的總匯。目錄如下：序文，第一章：《中國問題的物質(zhì)背景》，第二章：《中國問題的社會背景》，第三章：《中國問題的思想背景》，第四章：《中國問題的政治背景》，第五章：《中西接觸與中國問題的發(fā)生》，第六章：《中西接觸后政治上的變化》，第七章：《中西接觸后經(jīng)濟上的變化》(上)，第八章：《中西接觸后經(jīng)濟上的變化》(下)，第九章：《中西接觸后社會上的變化》，第十章：《中西接觸后思想上的變化》。1935年6月自由言論出版社出版了專著《荒謬集》(15)該書是王造時1931年9月18日至1933年12月31日所發(fā)表的25篇文章的政治論文集，他在《主張與批評》和《自由言論》雜志中發(fā)表的文章全部收入在其中；因國民黨給他的罪名是“言論荒謬”，他就取名《荒謬集》，讓讀者評論內(nèi)容是否“荒謬”。，收錄他1931～1933年發(fā)表的25篇論文，其中有一些文章表述了其治國思想。

1935年12月王造時參與發(fā)起成立“上海文化界救國會”，被選為常務(wù)理事。1936年1月，參與發(fā)起成立“上海大學(xué)教授救國會”，任常務(wù)委員，負責(zé)宣傳工作。1936年3月，主辦《上海文化界救國會會刊》。(16)王造時在該刊發(fā)表的文章有：《為什么》(第一號)，《抗議對蘇蒙協(xié)定的抗議》(第四號)以及詩歌《戰(zhàn)歌》(第五號)。1936年5月，主辦《救亡情報》。(17)《救亡情報》從1936年5月6日～12月25日，共30期，王造時在第1期上發(fā)表《認識敵人的目的》，第22期上與人聯(lián)合發(fā)表《更正國民黨上海市黨部侮蔑救國會之通令啟事》。1936年5月31日，在上海參與成立“全國各界救國聯(lián)合會”(簡稱“全救會”)，當選為常務(wù)委員，兼任宣傳部長，為該會主要領(lǐng)導(dǎo)人之一。(18)1949年12月18日救國會在北京解散。1936年11月“七君子事件”發(fā)生(1936年11月23日被捕，1937年7月31日釋放)。(19)見時代文獻社編：《救國無罪——“七君子”事件》，時代文獻社，1937年。后收入《民國叢書》第3編第67冊。1937年6月，改造雜志社再版王造時專著《為中日問題敬告日本國民》一書。1938年4月，被聘為第一屆國民參政會參政員(1938年7月赴武漢出席第一次參政會，1938年10月下旬～11月上旬在重慶出席第二次參政會，1939年2月在重慶出席第三次參政會，1939年9月在重慶出席第四次參政會，所提議案一類是關(guān)于抗戰(zhàn)的，另一類是關(guān)于民主的)。(20)國民參政會1938年在武漢成立，后遷重慶，1948年結(jié)束，歷時十年，召開過13次會議；有關(guān)國民參政會的介紹參見重慶抗戰(zhàn)叢書編纂委員會編：《國民參政會》，重慶：重慶出版社，1995年；Paul K.T.Sih, Nationlist China During the Sino-Japanese War 1937-1945 (Florida: Exposition Pr of Florida, 1977) 273-313.1940年秋被聘為第二屆國民參政會參政員(1942年第三屆國民參政會將救國會幾名議員除名)。1947年1月被聘為第四屆國民參政會參政員(1947年5月中旬赴南京出席第四屆第四次國民參政會，參與提出了“國共兩黨停止內(nèi)戰(zhàn)重開和談案”)。1939年5月9日，在江西吉安創(chuàng)辦《前方日報》，撰文約80余篇，積極投入抗日救亡運動，宣傳抗日主張(直到1946年春回滬)。1939年10月1日，在重慶參與發(fā)起召開憲政座談會(21)1939年9月，蔣介石被迫指定參議員26人組成憲政期成會。(憲政座談會舉行了八次會議，產(chǎn)生了很大影響，并由此在全國掀起了抗戰(zhàn)以來持續(xù)達一年之久的第一次民主憲政運動，主要活動時間為1939～1940年)。1941年5月，受托起草“致斯大林大元帥的公開信”，解放后為此蒙冤。1942年6月7日，以中國國民參政員和《前方日報》社社長的名義，給美國總統(tǒng)羅斯福寫了一封公開信。1943年，任“憲政實施協(xié)進會”成員(“憲政實施協(xié)進會”是在1943年10月在國統(tǒng)區(qū)第二次民主憲政運動中成立的)。1944年，在以重慶為中心的抗日大后方掀起了第二次民主憲政運動，王造時在吉安召開座談會、報告會，并發(fā)表文章，配合以重慶為中心的第二次民主憲政運動，宣傳民主憲政。1946年8月，創(chuàng)辦“自由出版社”，王造時任社長。1947年8月3日，在京、津、渝、港《大公報》上與人聯(lián)名發(fā)表《我們關(guān)于對日問題的意見》一文。1948年4月1日，在《大公報》上與人聯(lián)名發(fā)表《針對美國積極助日，中國應(yīng)有的政策》。

中華人民共和國成立后，王造時因1941年受托起草了一封“致斯大林大元帥的公開信”而蒙冤，與中共產(chǎn)生誤會，就沒有再發(fā)表什么重要言論。王造時有關(guān)國家的理論與主張的主要時期是1919～1945年，所以筆者也以此階段為研究范圍。

(二)

綜觀王造時國家理論的形成與演變，大體經(jīng)歷了三個階段：早期、30年代初期和抗戰(zhàn)時期。

1． 王造時早期國家理論

1917年夏，王造時考入清華學(xué)校學(xué)習(xí)，參加了五四運動、新文化運動、五卅運動；1925年夏畢業(yè)后去美國威斯康辛大學(xué)政治系留學(xué)，四年期間連續(xù)獲得政治學(xué)學(xué)士、碩士、博士學(xué)位；1929年8月赴英國倫敦經(jīng)濟政治學(xué)院，以研究員身份師從國際著名改良主義思想家、“費邊主義”理論家拉斯基教授，研究費邊社會主義主張和英國工黨的道路，深受其影響，約八九個月后回國。經(jīng)過13年的學(xué)習(xí)和實踐，王造時形成了他早期的國家理論與主張。

王造時早期的國家理論比較簡單：提倡新國家主義，贊賞美國的政治制度，推崇英國費邊社會主義的漸進改良的主張。反映了他的思想根源深受英美資本主義所謂民主政治和改良主義的影響，這對他以后的國家主張影響很大。

在清華學(xué)校學(xué)習(xí)期間，他主要提倡新國家主義，即愛國主義，視其為救國良藥。之所以謂新國家主義，是因為他主張既愛本國又不害別國，與一般的國家主義所主張的愛本國害別國不同(22)王造時：《新國家主義——救國良藥》，《京報副刊——上海慘劇特刊》(三)第175號，1925年6月10日，第73頁。；新國家主義的目的，在于是使各國人民了解他們本國的特有的光榮文化，使他們知道祖國的可愛，使他們知道起來振興祖國，使他們知道去抵抗強權(quán)，使他們知道去鏟除內(nèi)奸，使他們知道不去侵略弱小的國家，使他們知道不去壓迫弱小的民族，總而言之，使他們?nèi)圩约旱膰?，不去害別人的國家；新國家主義，是與帝國主義、暴力主義、仇恨主義、無抵抗主義、頑固主義、外國化主義相反，與人道主義、世界主義、和平主義、民主主義、社會主義、個人主義相成。同時王造時又認為，國家乃應(yīng)人類事實上的需要不能廢除，無政府主義者和共產(chǎn)主義者不要國家的觀點是錯誤的。中國現(xiàn)在內(nèi)有軍閥的統(tǒng)治，外有列強的侵略，所以迫切需要提倡新國家主義。只要大力提倡新國家主義，使全國人民都來愛國，都來救國，軍閥的統(tǒng)治就不難推翻；只要全國人民都有愛國心，團結(jié)一致，同心對外，反抗外國的壓迫，謀國家的獨立，實現(xiàn)民族平等也能夠辦到，中國的統(tǒng)一與復(fù)興就可以實現(xiàn)。王造時的新國家主義不同于一般國家主義，反映了他的愛國主義，不過也反映了他看問題的片面性和對共產(chǎn)主義宣傳的某種錯誤的理解。

在美留學(xué)期間，王造時深受當時美國政治思想的影響，認為中國的政治制度必須學(xué)習(xí)歐美國家的民主制度，進行徹底改革。他對國事的看法主要在于：中國必須獨立和統(tǒng)一，中國必須是一個民主主義共和國，要保障人民的各種基本權(quán)利，要實行法治和司法獨立，軍隊國有，要實行社會主義的經(jīng)濟，提倡科學(xué)的文化。(23)何碧輝、趙壽龍整理：《王造時自述》，《上海文史資料選輯》第45輯，第109～111、113～114頁。

在英國師從拉斯基對費邊社會主義理論進行研究之后，王造時形成了一些費邊社會主義式的想法：中國革命的當務(wù)之急是反帝反封建，需要的是愛國主義和民主主義，待民主革命成功后，才能逐漸實施社會主義；經(jīng)濟制度上，建立多種形式的所有制；在政府組織方面，實行責(zé)任內(nèi)閣制；在中央政府和地方政府的關(guān)系方面，實行單一制；應(yīng)該由小資產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的知識分子來領(lǐng)導(dǎo)民主革命。(24)何碧輝、趙壽龍整理：《王造時自述》，《上海文史資料選輯》第45輯，第109～111、113～114頁。

2． 王造時30年代初期的國家理論

1930年秋，王造時回國后，拒絕國民黨的高官拉攏，在上海以教書為業(yè)，并創(chuàng)辦了《主張與批評》和《自由言論》雜志，發(fā)表了大量文章，出版了《中國問題的分析》和《荒謬集》兩本專著，參加了人權(quán)運動、中國民權(quán)保障同盟和關(guān)于要不要實行民主憲政的大論戰(zhàn)，論述了其30年代初期的國家思想與主張。

王造時學(xué)成回國后，面對中國的國情，結(jié)合他在英美所學(xué)的政治理論，提出了一系列比較成熟的國家理論，即有關(guān)政黨、憲政、治國的思想。

在政黨思想上，王造時一方面抨擊國民黨一黨專政和包辦政治的專制作風(fēng)，一方面對廣大人民進行民主教育，啟發(fā)人們認識政黨的功用，正確對待政黨。他認為，政黨是在民主政治下代表廣大人民利益的一種政治組織，是人類政治活動的一種工具；是國民根據(jù)共同的原則，自由結(jié)合的經(jīng)久組織，目的在取得政權(quán)，實行主張。多黨競爭的政治制度，既是實行民主政治、人民享有充分民主的表現(xiàn)，又可使政府經(jīng)常保持廉潔奉公，避免走向貪污腐敗，因而也是國家長治久安的決定性條件。世界上最自由最民主的國家，也就是政黨最發(fā)達的國家；政黨最發(fā)達的國家，也就是人民政治能力最高的國家。一個國家倘若沒有幾個政黨存在，那就意味著該國不是由于人民的不熱心政治，或愚昧無知，便是由于政府的專制壓迫，為少數(shù)魔王所把持。

王造時的憲政思想包括民權(quán)、法治、建設(shè)廉潔政治等內(nèi)容。他把民權(quán)分為兩類：一類是積極的民權(quán)，如參政權(quán)、工作權(quán)、受教育權(quán)等；一類是消極的民權(quán)，或最低限度民權(quán)，如人身自由、言論自由、出版自由、集會結(jié)社自由等。對于積極的民權(quán)，王造時特別重視參政權(quán)，反對國民黨一黨專政。他所注重的是消極的民權(quán)，認為人身自由是基本民權(quán)中的“基本”，人身自由無保障，其他自由都談不上，所以在中國爭民權(quán)，尤需要爭人身自由。而承認人身自由，就必須承認集會結(jié)社自由，并且言論自由亦是實現(xiàn)民主政治的條件。他所說的言論自由是廣義的，包括著作、出版自由。王造時認為，憲政的特點，一是法治，二是人民參加的政治，不是統(tǒng)治者獨裁的政治。實行憲政，有助于國家政治的和平改良。他認為，國家政治的改變，有改良和革命兩條路徑，他的基本思想是主張和平改良，不贊成革命，但又說，如果和平方法走不通，也沒有理由反對革命。他把憲政理想化，認為實行憲政是中國長治久安的大計。同時，他認為，憲法是法治的根本。沒有憲法，普通法律沒有根據(jù)，就沒有法治，社會生活仍然要受有力者的支配，仍是個人政治、軍閥政治。只有實行憲政，才能以法治代替人治。他很重視廉政建設(shè)，認為造成官吏貪污的原因，一是任期無保障，多隨長官去留而去留，一旦為官，便大刮一次，為下臺以后打算；二是薪水低，請客送禮，入不敷出。禁絕貪污，必須確立官吏任期和提高薪水。他認為，官吏制度重在賞罰分明，應(yīng)把健全輿論視為實現(xiàn)廉政的重要一環(huán)，實現(xiàn)廉政最根本的是要實行民主政治。

王造時的治國思想是：要有健全的國家組織，必須培養(yǎng)人民的愛國心，必須恢復(fù)民族的自信心，實現(xiàn)獨立統(tǒng)一的國家，組織社會主義的生產(chǎn)，建設(shè)民主法治的政府,提倡科學(xué)的文化，安內(nèi)必先攘外等。

3． 王造時抗戰(zhàn)時期的國家理論

從1931年“九·一八”起，王造時就積極投身于抗日救亡運動，是我國抗日救亡的先驅(qū)者之一，對挽救祖國作出了重大貢獻。他在1931年10月就提出了《救亡兩大政策》；1931年11月，參與發(fā)起成立“上海各大學(xué)教授抗日救國會”；1935年12月參與發(fā)起成立“上海文化界救國會”，被選為常務(wù)理事；1936年1月，參與發(fā)起成立“上海大學(xué)教授救國會”，任常務(wù)委員，負責(zé)宣傳工作；1936年3月，主辦《上海文化界救國會會刊》；1936年5月，主辦《救亡情報》；1936年5月31日，在上海參與成立“全國各界救國聯(lián)合會”(簡稱“全救會”)，當選為常務(wù)委員、兼任宣傳部長，為該會主要領(lǐng)導(dǎo)人之一；1936年11月23日在“七君子事件”中被捕，直到1937年7月31日被釋放；1937年6月發(fā)表《為中日問題敬告日本國民》；1938～1947年被聘為第一、二、四屆國民參政會會員，所提議案一類是關(guān)于抗戰(zhàn)的，另一類是關(guān)于民主的；1939年5月9日至1946年春，在江西吉安創(chuàng)辦《前方日報》，撰文約80余篇，積極投入抗日救亡運動，宣傳抗日主張。

王造時回國不久，即面臨抗戰(zhàn)，因而他在抗戰(zhàn)時期有關(guān)國家的理論主要是圍繞抗日救亡的具體主張來展開的。 “九·一八”事變一發(fā)生，他就提出了救亡兩大政策：對外準備殊死戰(zhàn)爭，與日拼命到底，促成日本革命；對內(nèi)取消一黨專政，集中全國人才，組織國防政府。(25)王造時：《救亡兩大政策》，《荒謬集》，第20頁。

在救國會期間，王造時認為，抗日救國是救國會的目的，必須全國人民團結(jié)起來，全國力量集中起來，才能達到這個目的。他說：“今日之事，只有戰(zhàn)！”(26)王造時：《為什么》，《上海文化界救國會會刊》1936年3月28日第一號第1版。“我們只有反抗！只有立刻的反抗！只有武力的反抗！只有全民族的反抗！才有我們的生路！”(27)王造時：《認識敵人的目的——在我不在俄》，《救亡情報》1936年5月6日創(chuàng)刊號第一版。

王造時在歷次國民參政會的發(fā)言和提案，可歸納為兩類：一類是關(guān)于反對對日妥協(xié)投降，要求抗戰(zhàn)到底，爭取最后勝利；另一類是關(guān)于反對國民黨一黨專政，要求實行民主憲政和各種民主改革，保障人民的言論、出版、集會、結(jié)社等自由。(28)何碧輝、趙壽龍整理：《王造時自述》，第123～124頁。

在《前方日報》期間，王造時主張：堅持抗戰(zhàn)，反對投降；堅持團結(jié)，反對分裂，要求有較清明的政治；堅持進步，反對倒退，特別是要求民主和憲政，反對國民黨的一黨專政，反對法西斯獨裁。

(三)

國家的理論和實際是政治學(xué)研究的重要內(nèi)容。國家理論與現(xiàn)實政治的關(guān)系最為密切，它提供有關(guān)國家政治統(tǒng)治的形式、實質(zhì)、作用和方法的實用知識，這些實用知識是任何國家的政治統(tǒng)治所不可或缺的。現(xiàn)實政治的需要是決定一種國家理論得以產(chǎn)生和發(fā)展的主要變量，任何國家理論都深深地植根于現(xiàn)實國家之中，現(xiàn)實國家中新的變化和新的需要將不斷淘汰現(xiàn)存的種種國家理論，并且推出新的國家理論。一成不變的、十全十美的國家理論是不可能存在的，任何一種國家理論的生命力都取決于它反映現(xiàn)實國家的正確程度，取決于它是否隨著現(xiàn)實國家的變化而發(fā)展。

研究王造時的國家理論，可看出他深受費邊社會主義及其主要代表人物拉斯基的影響，主張漸進、改良，反對暴力、革命；王造時曾說過：“如果和平方法可以走通，我是反對革命的?！?29)王造時：《我為什么主張實行憲政》，《荒謬集》，第53頁。這也是當時受其階級地位影響的大多數(shù)資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級知識分子的主張。而中國革命的實踐證明，改良主義在當時的中國是走不通的，所以王造時等中間派知識分子最終改變了立場，放棄了對國民黨的改良幻想，擁護中共的革命主張。

同時他強烈地要求民主憲政，呼吁團結(jié)抗日。這是值得提倡和稱贊的，也是他對中國歷史發(fā)展的兩大貢獻：他堅決反對國民黨的獨裁統(tǒng)治，提出了大量有關(guān)民主憲政的理論，為在中國宣傳民主思想和爭取建立民主憲政制度進行了持久不懈的英勇斗爭，是一位無私無畏、不屈不撓的民主斗士；從1931年“九·一八”起，他就投身于抗日救亡運動，提出了各種積極的抗日主張，是中國救亡運動的先驅(qū)者之一，對挽救祖國作出了重大貢獻。