趙世慶

推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略決策。中共重慶市委五屆八次全會(huì)就加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)進(jìn)行專題部署，并作出推進(jìn)長(zhǎng)壽等4個(gè)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)與重慶中心城區(qū)同城化發(fā)展的重要決定，給長(zhǎng)壽帶來(lái)了歷史性的重要發(fā)展機(jī)遇。我們必須牢牢把握大勢(shì)，切實(shí)辦好大事，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)家級(jí)新材料和先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代物流集散地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、都市康養(yǎng)休閑旅游區(qū)的“兩地兩區(qū)”目標(biāo)，聚焦“一體化”“高質(zhì)量”關(guān)鍵詞，全面落實(shí)市委提出的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，率先實(shí)現(xiàn)與重慶中心城區(qū)同城化發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的生力軍。

一、因勢(shì)而謀，匠心構(gòu)思率先同城化大文章

推進(jìn)重慶主城都市區(qū)發(fā)展，是市委、市政府落實(shí)黨中央重大決策部署、打造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力源的重大舉措，是推進(jìn)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。推進(jìn)長(zhǎng)壽等4個(gè)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)與中心城區(qū)同城化發(fā)展，是市委五屆八次全會(huì)對(duì)提升主城都市區(qū)作出的全新部署。率先實(shí)現(xiàn)與中心城區(qū)同城化發(fā)展，我們需要在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的大框架下來(lái)謀篇布局、謀劃推進(jìn)。重點(diǎn)要把握好五個(gè)關(guān)鍵詞：“成渝地區(qū)”，明確了戰(zhàn)略實(shí)施范圍;“雙城”，體現(xiàn)了雙核帶動(dòng)特征，即重慶主城都市區(qū)和成都市，是雙核、雙引擎、雙樞紐;“經(jīng)濟(jì)圈”，彰顯了融合發(fā)展要求，核心要義是市場(chǎng)化和一體化;“主城都市區(qū)”，明確了重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)區(qū)域，包括原主城9區(qū)和渝西地區(qū)12個(gè)區(qū)以及兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū);“同城化”，蘊(yùn)含了“做強(qiáng)自己”與“服務(wù)全局”的邏輯，要求長(zhǎng)壽等4個(gè)同城化發(fā)展先行區(qū)按照郊區(qū)新城進(jìn)行規(guī)劃布局，保持獨(dú)立城市格局，著力打造與中心城區(qū)功能互補(bǔ)、融合互動(dòng)的高品質(zhì)新城區(qū)。我們必須進(jìn)一步提高政治站位、戰(zhàn)略站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，把共識(shí)力量凝聚到市委工作要求上來(lái)，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，在融入大局、服務(wù)全局中把握方位、找準(zhǔn)定位，著力把建設(shè)同城化發(fā)展先行區(qū)這篇大文章做好做實(shí)。

（一）從頂層設(shè)計(jì)看，率先同城化體現(xiàn)的是大戰(zhàn)略

推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是黨中央推動(dòng)共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)三大國(guó)家戰(zhàn)略走深走實(shí)的“點(diǎn)睛之筆”，是解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的“破題之法”，是繼京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展之后的國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“第四極”。重慶市委五屆八次全會(huì)提出加快建設(shè)同城化發(fā)展先行區(qū)，體現(xiàn)的是戰(zhàn)略落地與戰(zhàn)術(shù)實(shí)施的有機(jī)結(jié)合，也是長(zhǎng)壽實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)之路、必由之路。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)戰(zhàn)略思想、準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略意圖，真正推動(dòng)這一重大戰(zhàn)略在長(zhǎng)壽落地落實(shí)。

（二）從歷史維度看，率先同城化帶來(lái)的是大機(jī)遇

推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，為重慶做大做強(qiáng)極核功能帶來(lái)了補(bǔ)齊短板打牢基礎(chǔ)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)加快升級(jí)、深化創(chuàng)新增添動(dòng)力、擴(kuò)大開(kāi)放拓展空間、綠色發(fā)展倒逼轉(zhuǎn)型的重大新機(jī)遇。近年來(lái)，重慶發(fā)展戰(zhàn)略不斷優(yōu)化升級(jí)，從習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，到發(fā)揮“三個(gè)作用”;從成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)到成渝城市群，再到習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、部署和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，每一次戰(zhàn)略大升級(jí)都帶來(lái)戰(zhàn)略大發(fā)展。伴隨這一過(guò)程，長(zhǎng)壽發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇也經(jīng)歷了迭代升級(jí)。這次被確立為同城化發(fā)展先行區(qū)，是長(zhǎng)壽發(fā)展進(jìn)程中一次千載難逢的歷史性重大機(jī)遇。我們必須搶抓先機(jī)、搶占風(fēng)口，借梯登高、借船出海，在服務(wù)和落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略中更好地發(fā)展自己。

（三）從功能規(guī)劃看，率先同城化明確的是大定位

重慶市委重大決定提出，主城都市區(qū)要加快打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、科技創(chuàng)新策源地、改革創(chuàng)新試驗(yàn)田、高品質(zhì)生活宜居區(qū)，同時(shí)要求長(zhǎng)壽等4個(gè)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)與中心城區(qū)同城化發(fā)展，著力建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地、大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、消費(fèi)品工業(yè)高質(zhì)量集聚區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。主城都市區(qū)工作座談會(huì)又明確提出將主城都市區(qū)劃為“一核、一中心、四同城、四支點(diǎn)、四個(gè)橋頭堡”五個(gè)層級(jí)，長(zhǎng)壽屬于第三層級(jí)并被賦予國(guó)家級(jí)新材料和先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代物流集散地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、都市康養(yǎng)休閑旅游區(qū)的發(fā)展定位。重慶市委對(duì)長(zhǎng)壽發(fā)展從目標(biāo)定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃指引，既是長(zhǎng)壽承載戰(zhàn)略部署的使命所系、責(zé)任所系，也是長(zhǎng)壽未來(lái)發(fā)展的方向所在、出路所在。我們必須結(jié)合全面建成“三地一中心”，進(jìn)一步找準(zhǔn)坐標(biāo)、校準(zhǔn)定位，加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展集聚地、高品質(zhì)生活宜居區(qū)，切實(shí)當(dāng)好同城化發(fā)展的先行區(qū)。

（四）從任務(wù)職能看，率先同城化賦予的是大使命

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈上升為國(guó)家戰(zhàn)略，前所未有地強(qiáng)化了重慶引領(lǐng)西部乃至全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。對(duì)長(zhǎng)壽而言，既是直接受益者，更應(yīng)成為積極推動(dòng)者，最關(guān)鍵的是要肩負(fù)起率先同城化的三大使命。其一，紓解中心城區(qū)功能，承接中心城區(qū)空間拓展、功能布局、人口流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚，成為與中心城區(qū)功能互補(bǔ)、融合互動(dòng)的高品質(zhì)新城區(qū)。其二，促進(jìn)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮新型工業(yè)化、現(xiàn)代城市化主戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，成為主城都市區(qū)發(fā)展的重要支撐和中心城區(qū)功能向外擴(kuò)散的重要傳接點(diǎn)。其三，拱衛(wèi)成渝相向發(fā)展，聯(lián)合合川、廣安打造環(huán)重慶主城都市區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，打造川渝合作先行示范帶。我們必須切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，勇于擔(dān)當(dāng)、奮力作為，推動(dòng)率先同城化工作走深走實(shí)。

二、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，精心構(gòu)建率先同城化大格局

建設(shè)同城化發(fā)展先行區(qū)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，不是一個(gè)單純的概念和一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。我們既要有耐心，又要有只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，堅(jiān)持全面、系統(tǒng)、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的思維，積極探索新路徑、構(gòu)建大格局，努力在率先同城化上跑出加速度、按下快進(jìn)鍵、取得好成效。

（一）堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是相統(tǒng)一

同城化，首先是思想、觀念的同城化。從成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的“區(qū)”到成渝城市群的“群”再到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的“圈”，既有新意又有深意，不僅是提法的變化，而且范圍更大、定位更準(zhǔn)、內(nèi)涵更豐富，也標(biāo)志著川渝合作進(jìn)入高位推動(dòng)、全面深化的新階段。面對(duì)新形勢(shì)，我們必須樹(shù)立新格局、打開(kāi)新視野，不能身子進(jìn)入了新時(shí)代，腦袋還停留在過(guò)去時(shí)。在率先同城化的問(wèn)題上，必須堅(jiān)決破除“消極懈怠論”“等待觀望論”“無(wú)所作為論”“單打獨(dú)斗論”“事不關(guān)己論”等狹隘思想和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持高站位思考、高起點(diǎn)定位，切實(shí)以思想的大解放帶動(dòng)長(zhǎng)壽的大發(fā)展，以觀念的大更新帶動(dòng)工作的大落實(shí)。同時(shí)，我們必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，做到既體現(xiàn)上級(jí)要求、符合發(fā)展規(guī)律，又契合長(zhǎng)壽實(shí)際、滿足人民群眾意愿。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，是習(xí)近平總書(shū)記教給我們抓工作的重要方法論。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，要求我們聚焦率先實(shí)現(xiàn)與中心城區(qū)同城化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，在工作上聚焦、在力量上聚集、在資源上聚合，著力破解城市能級(jí)體量不夠大、質(zhì)量效益不夠好、輻射能力不夠強(qiáng)等突出問(wèn)題，認(rèn)真抓好補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根本的工作。建設(shè)同城化發(fā)展先行區(qū)，2025年、2035年是兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。我們將錨定建設(shè)“兩地兩區(qū)”目標(biāo)，科學(xué)把握時(shí)序進(jìn)度要求，以“釘釘子”精神事項(xiàng)化、項(xiàng)目化抓好落實(shí)，有序有力有效推進(jìn)，確保一抓到底、善作善成。

（三）堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一

率先實(shí)現(xiàn)與中心城區(qū)同城化發(fā)展，既是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。圍繞立足當(dāng)前，我們將結(jié)合全面建成“三地一中心”、圓滿收官“十三五”和順利開(kāi)啟“十四五”，全面理清工作思路、優(yōu)化提升發(fā)展路徑，認(rèn)真做好同城化謀思路、打基礎(chǔ)、建格局、蓄勢(shì)能、增后勁的文章。圍繞著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們將堅(jiān)持把長(zhǎng)壽發(fā)展放在“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)大局中來(lái)把握、來(lái)謀劃、來(lái)推動(dòng)，把階段性工作與長(zhǎng)期性目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一年接著一年干，更好地?fù)?dān)當(dāng)起率先同城化的歷史使命。

（四）堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一

經(jīng)濟(jì)圈是涉及全方位合作協(xié)作的發(fā)展戰(zhàn)略，同城化是涵蓋各方面融入融合的系統(tǒng)工程。我們必須堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的有機(jī)統(tǒng)一，避免顧此失彼、單打一。聚焦習(xí)近平總書(shū)記提出的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，著力把功課做全做足做好，特別是在交通、產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)核心項(xiàng)目上下足功夫，爭(zhēng)取將一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要事項(xiàng)納入市級(jí)和國(guó)家級(jí)“盤子”，集中發(fā)力緊抓快推，以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)，加快推動(dòng)形成體制機(jī)制統(tǒng)一高效、要素流動(dòng)順暢有序、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)便捷、人民生活水平大體相當(dāng)?shù)耐腔窬帧?/p>

（五）堅(jiān)持自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展相統(tǒng)一

長(zhǎng)壽融入“雙城記”“經(jīng)濟(jì)圈”，不是以城市為單位的個(gè)體融入，而是以主城都市區(qū)為單位的集群融入。我們必須正確處理全局與一域、自己和他人的關(guān)系，既要著眼于自身建設(shè)“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”，也要研判協(xié)同合作“夠不夠”“深不深”;既要加快率先實(shí)現(xiàn)與中心城區(qū)同城化發(fā)展，也要加強(qiáng)與城市新區(qū)其他區(qū)域的一體化發(fā)展;既要推動(dòng)“長(zhǎng)墊梁”抱團(tuán)發(fā)展的協(xié)同協(xié)作，也要注重與“兩群”其他地區(qū)的交流合作;既要加強(qiáng)與四川毗鄰地區(qū)的融合發(fā)展，也要在產(chǎn)業(yè)開(kāi)放生態(tài)等方面抓好跨區(qū)域合作，做到既集中精力干好“自己的事”又同心協(xié)力做好“合作的事”，既讓自己發(fā)展好也讓別人發(fā)展好。

三、順勢(shì)而為，同心構(gòu)筑率先同城化大輝煌

當(dāng)前，我們正處于對(duì)沖疫情影響政策機(jī)遇期、構(gòu)建新發(fā)展格局機(jī)遇期、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇期、率先同城化發(fā)展歷史機(jī)遇期。我們將堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞建設(shè)“兩地兩區(qū)”的目標(biāo)，科學(xué)編制好長(zhǎng)壽“十四五”規(guī)劃，搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，全面落實(shí)市委重要決定提出的重點(diǎn)任務(wù)，著力提升城市綜合能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，同心合力鑄就率先同城化大輝煌。

（一）著力做到交通建設(shè)高起點(diǎn)

抓住重慶入選首批交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)重要機(jī)遇，加快構(gòu)筑內(nèi)暢外聯(lián)、互聯(lián)互通大通道，協(xié)同建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域性綜合交通樞紐。一方面，對(duì)內(nèi)激活“毛細(xì)血管”。加快打通一批老百姓反映強(qiáng)烈的“斷頭路”“瓶頸路”，暢通“微循環(huán)”，加快完善內(nèi)部骨架路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各街鎮(zhèn)與長(zhǎng)壽城區(qū)之間的快聯(lián)快通。另一方面，對(duì)外疏通“主要經(jīng)絡(luò)”。統(tǒng)籌東南西北四個(gè)方向、鐵公水空四種方式、人流物流資金流信息流四類要素，加快打造“一港、五鐵、六高、一快、多聯(lián)”的立體交通“大樞紐”。圍繞打造“一日生活圈”“1小時(shí)通勤圈”，全面融入中心城區(qū)公路、鐵路、軌道交通網(wǎng)，構(gòu)建更加高效便捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)。圍繞協(xié)同共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化融合發(fā)展先行示范區(qū)，著力將長(zhǎng)壽打造成為西部陸海新通道的重要節(jié)點(diǎn)。

（二）著力做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層次

堅(jiān)持把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推進(jìn)一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)共進(jìn)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、融合化、智能化發(fā)展。一是做大做強(qiáng)現(xiàn)代工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“兩條腿”走路持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造鋼鐵材料、綜合化工兩個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，協(xié)同打造“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”。加強(qiáng)與主城都市區(qū)、毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，著力打造鏈群完整、生態(tài)完備、特色突出的國(guó)家級(jí)新材料和先進(jìn)制造業(yè)基地。二是提質(zhì)提檔現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快建成投用百億級(jí)專業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)把長(zhǎng)壽港打造成為國(guó)際航運(yùn)物流樞紐和長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心重要組成部分，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)。打好“人文”“山水”“康養(yǎng)”“工業(yè)”“鄉(xiāng)村”五張牌，打造長(zhǎng)壽旅游業(yè)發(fā)展升級(jí)版。創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)，培育服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。三是因地制宜發(fā)展現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園做大做精“1+4+N”現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，突出品種、品質(zhì)、品牌建設(shè)，做靚做優(yōu)“自然長(zhǎng)壽”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。

（三）著力做到動(dòng)能轉(zhuǎn)換高速度

加快建設(shè)同城化發(fā)展先行區(qū)，必須從更高層面、更深層次、更寬視野進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，改革分量上要更重、開(kāi)放力度上要更大、創(chuàng)新要求上要更高。一是持續(xù)深化改革。積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、投融資體制、產(chǎn)教融合創(chuàng)新、土地管理制度改革等先行先試，強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成和協(xié)同高效，著力解決同城化進(jìn)程中的深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。二是持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放。依托長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)壽高新區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)三大開(kāi)放平臺(tái)，加快建設(shè)?；贩謸苤行暮烷L(zhǎng)江沿岸鐵礦石保稅倉(cāng)。對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，不斷優(yōu)化投資政策和服務(wù)體系。大力發(fā)展總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境電商等新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)服務(wù)外包示范區(qū)，推動(dòng)外資外貿(mào)量和質(zhì)的“雙提升”。三是持續(xù)協(xié)同創(chuàng)新。抓住全市首批5G長(zhǎng)壽試點(diǎn)機(jī)遇，著力發(fā)揮長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)科技創(chuàng)新園、高新區(qū)中科未來(lái)城“雙引擎”作用，積極對(duì)接、加快融入西部科學(xué)城，推進(jìn)以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新。

（四）著力做到人民生活高品質(zhì)

堅(jiān)持把為民造福作為最重要的政績(jī)，大力增加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，加快構(gòu)建“八有”民生體系，努力打造高品質(zhì)生活“樣板間”。一是做好城鄉(xiāng)融合統(tǒng)合文章。高質(zhì)量答好綜合試驗(yàn)示范效果、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接、農(nóng)村人居環(huán)境整治“三張卷”，著力打造鄉(xiāng)村振興“長(zhǎng)壽樣板”。著力提升城市發(fā)展能級(jí)，彰顯經(jīng)濟(jì)、人文、生態(tài)、生活“四個(gè)品質(zhì)”，加快建設(shè)“雙百”現(xiàn)代化高品質(zhì)新城區(qū)。二是做好公共服務(wù)共建共享文章。推動(dòng)構(gòu)建政策溝通、系統(tǒng)聯(lián)通、數(shù)據(jù)融通、服務(wù)暢通的社會(huì)保障體系，推動(dòng)公共交通、社保、醫(yī)保等領(lǐng)域同城“一卡通”，推動(dòng)教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)“同城待遇”，切實(shí)提升公共服務(wù)均等化水平。三是做好城市治理協(xié)同協(xié)力文章。協(xié)同加快補(bǔ)齊同城化治理能力短板弱項(xiàng)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，深化基層社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)共建公共衛(wèi)生、災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)等保障體系，著力打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人共享的社會(huì)治理共同體，推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化。

（五）著力做到生態(tài)環(huán)保高要求

進(jìn)一步強(qiáng)化“上游意識(shí)”、擔(dān)當(dāng)“上游責(zé)任”，多干保護(hù)自然、修復(fù)生態(tài)的實(shí)事，多做治山理水、顯山露水的好事，多為生態(tài)“留白”、多給自然“添綠”，展現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的“鐵擔(dān)當(dāng)”。一是全面筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。堅(jiān)決不讓工業(yè)污水流入長(zhǎng)江，率先做好長(zhǎng)江流域“減排擴(kuò)容”、港口碼頭整治、沿江廢棄礦山生態(tài)修復(fù)等生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作，實(shí)現(xiàn)“人民保護(hù)長(zhǎng)江、長(zhǎng)江造福人民”的良性循環(huán);協(xié)同落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，推行負(fù)面清單管理“一單式”，推動(dòng)建立流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范聯(lián)防聯(lián)控和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。二是堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)打好標(biāo)志性戰(zhàn)役，有效解決水、大氣、土壤、農(nóng)村污染防治等方面的突出環(huán)境問(wèn)題。三是統(tǒng)籌抓好中央生態(tài)環(huán)保督察整改。堅(jiān)持“建、治、管、改”一體推進(jìn)，以最嚴(yán)格的整改推動(dòng)最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治落實(shí)，以整改的實(shí)際成效回應(yīng)人民群眾的關(guān)切。四是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。積極發(fā)展生態(tài)園區(qū)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)等生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力實(shí)現(xiàn)天賜長(zhǎng)壽湖、菩提長(zhǎng)壽山、長(zhǎng)壽慢城等自然資本增值轉(zhuǎn)化，不斷提升“綠水青山”顏值、做大“金山銀山”價(jià)值。

作 ?者：中共重慶市長(zhǎng)壽區(qū)委書(shū)記

責(zé)任編輯：馬 健