基金項目:西安市科技計劃項目“西安市農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系構建及優(yōu)化研究:基于流通創(chuàng)新的視角”(2019112213RKX006SF010-5);陜西省社科界2019年度重大理論與現(xiàn)實問題研究項目“陜西省農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系構建及優(yōu)化研究:基于流通創(chuàng)新的視角”(項目編號:2019C024)。
摘 要:近年來不斷發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件在危及人民健康和生命安全的同時,也對政府的公信力和社會誠信系統(tǒng)構成極大威脅。陜西省是我國西部重要省份之一,水果、蔬菜和水產(chǎn)品消費量常年位居西部各省、自治區(qū)前列。但由于對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和收益的片面追求,近年來從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和消費層面上暴露出的農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題較為突出?;陉兾魇∪笠?guī)模化大型批發(fā)市場以及消費者的問卷采訪,認為構建陜西省農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯系統(tǒng)是確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全的首要前提,而其中基于流通視角的技術和制度創(chuàng)新則是重中之重,大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品追溯體系構建及完善對提升農(nóng)產(chǎn)品品質及質量安全意義重大。
關鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質量安全;追溯;流通創(chuàng)新
作為關系國民日常生活的重要基礎物資之一,農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題向來被政府、社會和媒體所關注。自2004年以來,在各級政府的努力推動下,一些經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)開始嘗試以農(nóng)產(chǎn)品標識管理為突破口的,建立和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質量查詢系統(tǒng)和可追溯的體系,例如,農(nóng)產(chǎn)品購銷索證索票制度等,其思路來自于農(nóng)產(chǎn)品專項整治。但相比于全面貫徹實施的《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》,實現(xiàn)從“田間”到“餐桌”的全程化管理相比,陜西省農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系尚存在諸多問題,其中較為突出的是流通環(huán)節(jié)的落后。實現(xiàn)陜西省農(nóng)產(chǎn)品質量安全的“質”化提升,流通創(chuàng)新迫在眉睫。
農(nóng)產(chǎn)品流通領域的創(chuàng)新是指農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營主體借助生產(chǎn)的標準化、信息化等現(xiàn)代科技手段,利用規(guī)模優(yōu)勢,對農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、流通過程、交易手段和業(yè)務流程進行改造、重組和升級,在此過程中促進微觀規(guī)則體系的變化和宏觀調控制度的創(chuàng)新。隨著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的分工與協(xié)作的創(chuàng)新,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化和組織化水平不斷提高,大型農(nóng)貿市場、超市、批發(fā)市場等在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的優(yōu)勢地位不斷凸顯,逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品流通領域創(chuàng)新改革的主導者,并不斷提升流通環(huán)節(jié)在農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系構建中的功能,實現(xiàn)了“平臺驅動”和“購買者驅動”的產(chǎn)業(yè)鏈耦合和創(chuàng)新。
一、農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系中流通功能的界定
農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費的整個生產(chǎn)鏈中,任何一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的質量安全問題都會帶來整個價值鏈的污染。因此,在整個農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系中,“保量”并非第一要務,“保質”才是流通最基本的功能。同時,由于農(nóng)產(chǎn)品特殊的產(chǎn)品和季節(jié)屬性,“保鮮”帶來的口感變化程度會顯著影響消費者的購買需求、購買意愿和購買積極性,與農(nóng)產(chǎn)品的價值實現(xiàn)息息相關。因此,這就需要流通部門在農(nóng)產(chǎn)品包裝、運輸、倉儲和銷售等各個環(huán)節(jié)中實施“保鮮”計劃。除此之外,由于農(nóng)產(chǎn)品還具有較強的信任品和經(jīng)驗品屬性,在價值鏈上游的生產(chǎn)者和下游的消費者之間往往存在信息不對稱和道德風險,隨著農(nóng)產(chǎn)品流通手段的創(chuàng)新,農(nóng)產(chǎn)品空間流通范圍的擴大,農(nóng)產(chǎn)品流通對物流設施和技術的要求也不斷提高,這就需要流通部門在農(nóng)產(chǎn)品安全供給中實施切實有效的鏈條傳導功能。其中,流通部門的兩大職能創(chuàng)新意義重大。一方面,流通部門通過管理和檢測手段嚴把農(nóng)產(chǎn)品的市場準入標準,降低信息不對稱對消費者的不利影響,將安全優(yōu)質的農(nóng)產(chǎn)品快速高效地傳遞到消費者手中。另一方面,口碑效應對農(nóng)產(chǎn)品消費尤為重要,通過向消費者供應優(yōu)質安全的農(nóng)產(chǎn)品,可逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品較高的口碑傳播效應,從而實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值轉化和附加值銷售的提升,進而激勵和引導農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的轉變。因此,流通在農(nóng)產(chǎn)品安全體系中具有雙向傳導功能。
陜西省現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道按照產(chǎn)銷關系劃分,可以分兩類:直銷型和間接型。前者不經(jīng)過任何中間環(huán)節(jié)和中介層次,采用農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者到消費者直接營銷的策略,生產(chǎn)者直接向個人和企業(yè)等終端消費者進行產(chǎn)品銷售,比較典型的創(chuàng)新模式,如農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)餐對接等。直銷型農(nóng)產(chǎn)品流通大大節(jié)約了農(nóng)產(chǎn)品流通各個環(huán)節(jié)的成本和費用,并為農(nóng)戶節(jié)約了交易成本,是當前各地區(qū)大力發(fā)展的一種農(nóng)產(chǎn)品銷售模式。本文結合陜西省農(nóng)產(chǎn)品質量安全的現(xiàn)狀,探析批發(fā)市場主導的流通渠道創(chuàng)新對農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系構建的意義。
二、陜西省農(nóng)產(chǎn)品流通渠道創(chuàng)新的動力
(一)對利潤的追求
根據(jù)諾斯(North) 提出的制度變遷理論,人們主動改變制度安全源于在現(xiàn)有制度下自身無法取得的利潤誘惑,但需明確的是,這種外部利潤或者潛在利潤只是引起制度變遷的必要條件,而非充要條件。換而言之,制度變遷是追逐利潤最大化的必然結果,也是理性個體或組織基于成本收益分析的基礎上做出的必然選擇,因此,這便是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的流通渠道創(chuàng)新與發(fā)展的源泉動力。為此,2019年10月我們調研了幾種典型農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者到消費者手中價格的變化情況,發(fā)現(xiàn)不論是高附加值農(nóng)產(chǎn)品蘋果還是常見蔬菜西紅柿和大蔥,從生產(chǎn)者到消費者的各個環(huán)節(jié)價格變化均表現(xiàn)出較大幅度的波動。以蘋果為例,生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本為1.5元/斤,到達批發(fā)商的價格為3.5元/斤,經(jīng)零售商最終到達消費者手中的價格為6元/斤,從生產(chǎn)者到消費者手中的利潤增值為300%。因此,縮短或盡可能控制價值鏈的各個環(huán)節(jié)是實現(xiàn)利潤增值的關鍵。
(二)對環(huán)境的辨識
人們對于市場環(huán)境的辨識的日益加深促進和加速了批發(fā)市場渠道的創(chuàng)新。諾斯認為,人們選擇和決策的過程來源于人的感知,而“這些感知的最終目的是將不確定性減少或把不確定性轉化為風險的制度創(chuàng)新”。在實證過程中,這一理論在批發(fā)市場的渠道創(chuàng)新得到了很好的驗證。以蔬菜為例,自2017年以來,陜西省蔬菜價格出現(xiàn)了大幅震蕩,菜價大幅上漲,引起了政府、公眾和媒體的高度關注。為此,陜西省政府召開多次相關專題會議,重點探討和研究蔬菜零售和蔬菜流通等若干問題,并具體出臺了如何降低蔬菜流通費用的政策和措施,與此同時,各級主管部門也陸續(xù)出臺若干個文件。這些政策和措施給予了批發(fā)市場機會,同時也給予其相應的挑戰(zhàn)和競爭。通過政策引導的各類投資,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場得以利用主體投資進行改造和建設。同時,政府通過各種途徑降低批發(fā)市場用的水電價格、鼓勵、加大農(nóng)民和批發(fā)市場直接對接。
很顯然,這些政策給批發(fā)市場的發(fā)展帶來了極大的機會,在以上政策的激勵和挑戰(zhàn)雙重作用下,一些批發(fā)市場開始嘗試探索建立自己的生產(chǎn)基地并開展“批發(fā)直供”和“菜場商店無縫對接”等多種創(chuàng)新合作模式。此外,由批發(fā)商主導的、以批發(fā)市場為中心的傳統(tǒng)渠道與新形勢下的農(nóng)村超市對接、合作社的直供直銷等短渠道手段和方式存在競爭關系,同時電商平臺與批發(fā)市場平臺之間也存在著競爭。盡管目前在陜西省批發(fā)市場當中,直供直銷渠道及電商所占市場份額仍然較低,暫時不對傳統(tǒng)營銷模式構成挑戰(zhàn),但是這兩者發(fā)展速度迅速,逐漸改變和蠶食著農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)批發(fā)市場和消費市場的格局和份額。
三、批發(fā)市場主導的創(chuàng)新渠道優(yōu)勢分析
目前,陜西省農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道由批發(fā)商主導。在這個渠道中,參與者(即成員)對批發(fā)商的依賴性較強,因此,在整個流通渠道中,批發(fā)商起著主導性的作用。在這一渠道下,農(nóng)戶、批發(fā)商、零售商之間以及各級批發(fā)商之間等交易主體間是買斷交易,這種交易的特點是沒有合同加以約束,價格隨行就市,變動幅度較大。在這種交易模式下,“隨著批發(fā)商數(shù)量的增加,必要的接觸次數(shù)和交易次數(shù)也會隨之顯著增長”。換而言之,如果批發(fā)商數(shù)量逐漸增加,交易效率反而會下降。目前,陜西省農(nóng)產(chǎn)品存在較多較為繁雜的流通環(huán)節(jié),從原產(chǎn)地批發(fā)流通到銷售地批發(fā)流通,有時還會存在二級、三級甚至多環(huán)節(jié)批發(fā),之后是零售環(huán)節(jié),價格逐級增加,最終導致了商品最終售價居高不下;此外,整體環(huán)節(jié)與農(nóng)戶及零售商的渠道關系并不是非常緊密,一旦發(fā)生質量安全事故,則很難追溯是誰的責任;批發(fā)商更偏好于“走量”的形式,這使得同一種農(nóng)產(chǎn)品很難按照不同品質進行分類,然后按照不同價格進行出售,最終導致了“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象。在實際調研中發(fā)現(xiàn),有些合作社或者經(jīng)銷商刻意把品質較高的蔬菜放在自己的銷售平臺上高價銷售,因為品質較高的蔬菜在批發(fā)市場“賣不上價”,這也是傳統(tǒng)渠道模式的詬病之一。
批發(fā)市場創(chuàng)新渠道仍具有自身的優(yōu)勢,為此,我們對進入批發(fā)市場進行零散購買的消費者進行了隨機訪談,發(fā)現(xiàn)消費者選擇批發(fā)市場購買的原因主要表現(xiàn)在價格便宜和菜品新鮮兩大因素上,其主要優(yōu)勢表現(xiàn)在:
(一)流通環(huán)節(jié)少,流通費用低
在新渠道模式下,使用集中采購、統(tǒng)一配送、社區(qū)直銷的模式辦法,減少了中間繁雜的流通環(huán)節(jié),也降低了交易成本,從而使得農(nóng)產(chǎn)品價格比其他的傳統(tǒng)的社區(qū)或農(nóng)貿市場低。為此,項目組調研了西安市朱雀路水果批發(fā)市場,華清路胡家廟果品批發(fā)市場和北二環(huán)辛家廟西北農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,蔬菜直銷店的菜價比農(nóng)貿市場的菜價大約低20%。據(jù)北二環(huán)辛家廟西北農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場工作人員的介紹,車載蔬菜的價格比同地區(qū)同品種菜價至少便宜10%以上,同時還能夠保證蔬菜的新鮮性,百姓對此也表示贊同和滿意。
(二)具有規(guī)模效應
與傳統(tǒng)渠道相比,新渠道的特點主要為集中采購、集中配送。與小批量進貨和配送的零售商相比,新渠道本身就具有規(guī)模效應。例如,華清路胡家廟果品批發(fā)市場批發(fā)商認為:“僅靠集中采購,其菜價就比零散進貨降低10~20%,如果考慮批發(fā)市場進出場費用,攤位費等其他費用的各種費用減免,集中配送的直通車菜價僅在成本上就要比傳統(tǒng)菜市場和一般超市低20%~30%”。
(三)減少了不確定性
大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品具有較強的地域性和季節(jié)性,與加工食品相比,容易變質腐爛,不容易貯存,經(jīng)營風險較大。通過結合上游生產(chǎn)基地、下游銷售終端的一體化經(jīng)營模式,可減少整體鏈條的不確定性,從而維持企業(yè)穩(wěn)定。同時,新渠道對穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)產(chǎn)品供應以及提高蔬菜質量安全的檢驗檢測效率和可追溯創(chuàng)造了有利條件。
結束語:
通過調研陜西省三個大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,從流通功能的創(chuàng)新提升和農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系建設等方面重點分析了批發(fā)市場和大型超市在提升農(nóng)產(chǎn)品流通功能方面的作用。研究表明,批發(fā)市場在農(nóng)產(chǎn)品保鮮、提質和傳播方面起到了非常積極正面的效應,是當前陜西省重點建設和完善的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,結合批發(fā)市場的具體特點和陜西省農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,構建適合陜西省農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系要求的路徑是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)及流通的必經(jīng)之路。
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作者簡介:吳海霞(1984-),女,山東省濰坊市人,博士,副教授,研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。