趙志峰

摘 ? ?要：近年來，建筑裝飾工程逐漸引起人們的重視。通常情況下運用相關(guān)裝飾材料、飾物等對建筑結(jié)構(gòu)內(nèi)部以及整體結(jié)構(gòu)的外表面進行的各種現(xiàn)代化技術(shù)處理。裝飾裝修工程控制造價控制工作直接決定了工程為社會帶來的效益，但近年來，在對裝飾裝修工程審計工作中發(fā)現(xiàn)，大部分裝飾裝修工程結(jié)算價遠遠超過合同總價，為何會產(chǎn)生這種扁平化的現(xiàn)象？我們又該采取何種方式方法控制規(guī)避？就此問題進行調(diào)研、分析，擬寫此文共同探討。

關(guān)鍵詞：裝飾裝修;招標;投資控制;審價

1 ?前言

建筑裝飾工程較為復(fù)雜，涵蓋的方面比較多，運用的材料種類較多，材料受市場影響較大，難以對其工程造價進行控制。因此需要企業(yè)引進國外先進管理經(jīng)驗，并且不斷總結(jié)以往裝飾工程施工中的寶貴經(jīng)驗，制定切實可行的工程造價管理方案。

2 ?裝飾裝修工程結(jié)算價遠超中標價的原因2

2.1 ?以方案設(shè)計招標，招標過程中控制不嚴

小部分建設(shè)單位由于重視施工工期，在設(shè)計單位未出具完整的設(shè)計圖紙時，就開展了招投標工作，不僅為后期施工帶來極大的安全隱含，還使得實際工程量與施工圖紙存在一定差距。招投標階段，建設(shè)單位無法出具準確的工程量清單，使得結(jié)算時缺乏相關(guān)依據(jù)，使得結(jié)算價原超控制價。

2.2 ?缺乏施工過程中的監(jiān)督管理

招投標工作結(jié)束后，建設(shè)單位缺乏裝飾裝修工程施工過程監(jiān)督管理。不重視工程簽證的審核工作，缺乏了事中控制。在工程驗收時，忽略了分項工程及隱蔽工程，使得后期審計時，無法對部分工程量進行審核，為審計工作提供難度。

2.3 ?裝飾裝修工程容易發(fā)生大的設(shè)計變化

裝飾裝修工程應(yīng)在質(zhì)量達到要求的基礎(chǔ)上，盡可能滿足業(yè)主要求。因此，在裝飾裝修中，如果效果不能滿足業(yè)主單位需求時，將會在施工過程中出現(xiàn)改變，為工程造價控制工作提供了一定的難度。

2.4 ?裝飾裝修工程與土建工程施工界面劃分不清

部分設(shè)計單位在進行施工圖紙設(shè)計時，并未明確劃分土建工程與裝飾裝修工程的界限，無形之中提升了裝修工程的工作量，為后期結(jié)算工作帶來難度。

2.5 ?裝飾裝修選材復(fù)雜，同種類型材料市場價格差距大

目前，裝飾裝修材料質(zhì)量參差不齊，并且種類比較多，因此應(yīng)重視裝修材料的選擇。同時，材料受到市場影響比較大，價格難以控制，不同品牌的材料價位存在差異，因此在材料使用前，需找業(yè)主進行認價。但大部分施工單位存在未經(jīng)業(yè)主同意，選用施工材料，不能滿足業(yè)主的個性化要求，提升了后期結(jié)算工作難度。

3 ?解決方法

3.1 ?限額設(shè)計與價值工程相配合

通常情況下，設(shè)計費用僅僅占據(jù)整個工程總造價的1-2%，但設(shè)計對于建設(shè)項目造成了極大的影響。因此，應(yīng)重視設(shè)計方案編制工作，編制過程應(yīng)在滿足業(yè)主個性化需求的前提下，重視性價比，更好的控制工程造價。因此，限額設(shè)計以及價值工程的概念逐漸應(yīng)用到工程設(shè)計中。

限額設(shè)計顧名思義，設(shè)計單位需將成本控制在投資估算控制價內(nèi)，同時，滿足批準的設(shè)計任務(wù)書的規(guī)定。依照初步設(shè)計的總概算進行施工圖紙設(shè)計，重視投資的分配，保證各個分項工程在達到工程質(zhì)量標準的基礎(chǔ)下，盡可能減少投資，確保整個工程不超過整體投資限額。應(yīng)首先對投資金額進行分解，規(guī)定各個分部工程的投資金額，根據(jù)投資金額涉及工程量。

價值工程是將功能進行分解，將功能性比較強的分項工程投入較大資金，將投資金額應(yīng)用在提升裝飾裝修結(jié)構(gòu)功能上。盡可能降低成本，重視材料選擇，不斷對施工工藝進行改進，合理選用機械設(shè)備，避免造成資源的浪費，最大程度上降低施工成本。

3.2 ?堅持以工程量清單方式招標，以施工圖出工程量清單

建設(shè)單位應(yīng)在設(shè)計單位出具圖紙后，制定準確的工程量清單后，方可進行招投標工作。工程量清單在一定程度上體現(xiàn)了招投標過程是否科學(xué)合理，對整體工程質(zhì)量以及施工過程中造價控制工作質(zhì)量也造成了一定的影響。部分建設(shè)單位為了趕工期，在沒有準確的工程量清單時，就開展招投標工作，為后期工程造價控制工作帶來了一定難度。除此以外，建設(shè)單位還需重視工程量清單編制質(zhì)量，并委托多家單位進行工程量計算工作，進行對比，保證工程量清單的準確性及可行性，給工程結(jié)算等相關(guān)工作提供準確的依據(jù)。

3.3 ?明確招標范圍，堅持實地考察

建設(shè)單位應(yīng)首先對項目決策書進行分析，明確招投標范圍，確保招標公告的準確性。同時，建設(shè)單位在編制招標公告前，需要結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況進行分析，委托地質(zhì)勘探機構(gòu)進行實地考察，明確施工場地的原坐標以及相關(guān)數(shù)據(jù)，為后續(xù)工程量計算提供準確依據(jù)。同時，委托地勘單位對施工現(xiàn)場土質(zhì)以及土壤類別進行分析，更好的掌握施工現(xiàn)場實際情況。

明確招標范圍有利于后續(xù)合同的簽訂，明確合同的承包范圍。如果招標范圍存在一定的問題，施工單位將有權(quán)添加補充補充條款，嚴重影響建設(shè)單位利益。

3.4 ?制定規(guī)范的選材流程，利用價值工程選材

近年來，新型裝飾裝修材料層出不窮，各類材料價格浮動較大，因此，應(yīng)制定規(guī)范的材料選擇流程，重視材料的性價比，在滿足工程力學(xué)性能的基礎(chǔ)上盡可能選擇價格較低的材料。在設(shè)計單位選擇材料時，應(yīng)標明裝飾材料的型號、技術(shù)要求、外觀以及顏色等指標，確保施工單位材料采購的準確性。

3.5 ?注重合同管理，避免不必要的索賠

應(yīng)重視合同的管理，在合同中明確雙方的職責(zé)以及義務(wù)，確保后續(xù)施工的順利開展。由于裝飾裝修工程存在一定的特殊性，因此，應(yīng)嚴格審查合同的嚴謹性，盡可能保證建設(shè)單位利益。應(yīng)在合同中明確材料選擇規(guī)格、材料質(zhì)量等方面，還應(yīng)明確材料選擇失誤施工單位應(yīng)承擔的責(zé)任以及義務(wù)等等，為后續(xù)結(jié)算工作的良好開展奠定基礎(chǔ)。與此同時，合同應(yīng)符合相關(guān)法律以及相關(guān)地方政策。大部分施工合同都存在一定的弊端，因此，建設(shè)單位應(yīng)在合同擬定后，配置專業(yè)的法務(wù)人員對施工合同進行嚴格審核，避免發(fā)生不必要的索賠問題。為了更好的對工程造價進行控制，應(yīng)配置專業(yè)的法務(wù)人員對于工程合同進行審核。施工合同普遍存在的問題有合同內(nèi)容不明確、合同措辭不夠嚴謹，表達不夠清晰，專業(yè)知識缺乏等問題，部分合同與相關(guān)法律相違背。以上問題都將影響到工程的結(jié)算與工程的實施，因此，需對重視工程合同審核工作。還需重視工程合同專項條款的內(nèi)容，專項條款是建設(shè)單位與施工單位根據(jù)相關(guān)法律結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況做出的規(guī)定，并且經(jīng)過雙方協(xié)商的條款，是對于通用條款的補充。但專項條款常出現(xiàn)極大的漏洞，應(yīng)對其進行重點審核，確保符合法律要求。合同制定時，應(yīng)重點對價格調(diào)整、工程量調(diào)節(jié)、工程量變更、工程量結(jié)算等部分做出一定的規(guī)定。明確以上環(huán)節(jié)的具體程序，為后續(xù)工程造價管理工作提供便利。由于材料價格隨著市場產(chǎn)生一定的波動，因此合同中需明確材料價格調(diào)整方案，材料價格漲幅達到多少可以進行調(diào)整，哪些材料可以進行調(diào)整等方面。合同需對履約保證金進行約定，保證建筑單位的利益。合同制定應(yīng)合理合法，盡可能保證建筑單位與施工單位雙方的利益，并遵循施工現(xiàn)場所在地區(qū)地方政府出臺的相關(guān)政策，確保合同具有一定的法律效益。

4 ?結(jié)束語

建筑裝飾工程施工行業(yè)的整體管控還是有需要補給，就當前市場發(fā)展形勢來說，工程業(yè)務(wù)承攬是企業(yè)經(jīng)營的生命之鑰，項目成本控制是核心，施工管理是根本。尤其是在科技化發(fā)展迅速的市場形勢下，在整個項目施工全過程中工期目標、成本造價、質(zhì)量安全和資源調(diào)配“四大控制”。只有強化工程施工的運營管理能力，合理拓展項目利潤空間，努力創(chuàng)造目標價值，有效縮減不必要的工期、成本，力爭生產(chǎn)力的增長快于成本的增長，從而保障項目“四大控制”目標圓滿實現(xiàn)。

參考文獻：

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