民營(yíng)企業(yè)始終是金融服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了一系列措施。2019年初專門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》,人民銀行、金融監(jiān)管部門也研究出臺(tái)了一系列落實(shí)措施。總體看,前期政策在促進(jìn)民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)增量擴(kuò)面、降低成本、提高服務(wù)質(zhì)量等方面,取得了積極成效。
但是,金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)仍然面臨諸多難點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)獲得的金融資源與它在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要地位還不匹配,主要受宏觀環(huán)境、微觀主體、金融體系等三方面因素影響。
從宏觀環(huán)境看,我國(guó)正處在一個(gè)國(guó)際環(huán)境動(dòng)蕩與國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)交織的變革期。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口是我國(guó)外貿(mào)的第一大主體,國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,民營(yíng)企業(yè)受國(guó)際貿(mào)易變化影響比較突出。另一方面,國(guó)內(nèi)正處于從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,民營(yíng)企業(yè)面臨生產(chǎn)成本上漲、合規(guī)成本增加以及轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力。從微觀主體來(lái)看,企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)正處在一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、加速出清的陣痛期。優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展也同樣適應(yīng)這個(gè)規(guī)律。一方面,隨著外部環(huán)境逐步規(guī)范,民營(yíng)企業(yè)自身財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,公司治理不健全等問(wèn)題開(kāi)始顯露。另一方面,一些民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上升期盲目鋪攤子、偏離主業(yè),忽視了技術(shù)創(chuàng)新能力和在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中地位的提升,導(dǎo)致自身負(fù)債過(guò)高、競(jìng)爭(zhēng)能力下降,粗放式發(fā)展問(wèn)題集中暴露。從金融服務(wù)體系上看,存在信息不對(duì)稱、地位不平等、風(fēng)險(xiǎn)偏好不匹配、政策傳導(dǎo)不通暢等問(wèn)題。特別是由于信用信息體系仍不完善,金融機(jī)構(gòu)采集、辨識(shí)民營(yíng)小微企業(yè)信息難度大、耗時(shí)長(zhǎng)、成本高,增加了市場(chǎng)摩擦,抬高了交易成本,制約融資可得性。
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),為“十四五”發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,事關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。做好民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段、社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的必然要求,需要更好發(fā)揮市場(chǎng)在資金配置中的決定性作用和政府的引導(dǎo)作用,既要立足解決當(dāng)前實(shí)際困難,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)完善制度環(huán)境,重點(diǎn)解決各種不平衡不充分的問(wèn)題。要構(gòu)建滿足民營(yíng)企業(yè)發(fā)展需要的金融體系,大力營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)自身的信心和預(yù)期。
民營(yíng)企業(yè)家們應(yīng)當(dāng)利用好制度優(yōu)勢(shì),練好民營(yíng)企業(yè)內(nèi)功,推動(dòng)自身的體制機(jī)制、經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)模式變革,完善公司治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化的適應(yīng)能力。