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        中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與動(dòng)力能力

        2020-11-28 03:46:02
        中國(guó)品牌 2020年1期
        關(guān)鍵詞:機(jī)制優(yōu)化經(jīng)濟(jì)

        從國(guó)家戰(zhàn)略部署看,未來(lái)一、二十年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變需取得明顯效果的時(shí)期,是贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)的關(guān)鍵階段。中國(guó)能否跨越發(fā)展的陷阱和高墻,完全取決于自身結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的效果。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有系統(tǒng)思維,制定出富有遠(yuǎn)見的戰(zhàn)略,著力優(yōu)化動(dòng)力結(jié)構(gòu),增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的能力。

        中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持穩(wěn)健增長(zhǎng),需增強(qiáng)若干能力:全球連接和流動(dòng)的能力、市場(chǎng)資源配置的能力、開放的能力、創(chuàng)新的能力、政策有效性的能力、全社會(huì)協(xié)同的能力等。

        增強(qiáng)全球連接和流動(dòng)的能力。加強(qiáng)中國(guó)與各國(guó)在交通運(yùn)輸、信息通信、物流、數(shù)據(jù)、金融、文化等連接,為中國(guó)在全球范圍內(nèi)高效集聚“五流”(商流、物流、資金流、信息流和人員流)創(chuàng)造便利的條件,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供廣闊要素保障。改善中國(guó)的“五流”運(yùn)行績(jī)效,將是改善中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)績(jī)效的重要支撐。

        增強(qiáng)市場(chǎng)資源配置的能力。通過(guò)市場(chǎng)供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等優(yōu)化配置各種要素,激發(fā)市場(chǎng)主體活力和以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供長(zhǎng)效機(jī)制。中國(guó)需要進(jìn)一步深化改革,健全市場(chǎng)體系,完善市場(chǎng)供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)、外部性內(nèi)部化等機(jī)制,以便為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造適宜的“土壤”。

        增強(qiáng)開放的能力。以全球視野和戰(zhàn)略思維,經(jīng)略周邊,布局全球。以出口帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以進(jìn)口促結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)中國(guó)工業(yè)化向縱深推進(jìn);對(duì)內(nèi)消除各種地區(qū)間、部門間壁壘,對(duì)外實(shí)現(xiàn)高水平引進(jìn)來(lái)和大規(guī)模走出去,提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平;增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際資源整合能力、人民幣的國(guó)際定價(jià)能力、中國(guó)文化的國(guó)際彰顯能力,提升中國(guó)的戰(zhàn)略發(fā)展空間。

        增強(qiáng)創(chuàng)新的能力。尊重科研工作與創(chuàng)新活動(dòng)的自身特點(diǎn),為科研人員營(yíng)造寬松、包容、自由的環(huán)境;科研經(jīng)費(fèi)的使用堅(jiān)持創(chuàng)新績(jī)效導(dǎo)向,要給予知識(shí)創(chuàng)造以實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)激勵(lì),讓創(chuàng)新人員創(chuàng)新行為有獲得感;提高科研團(tuán)隊(duì)在科技成果轉(zhuǎn)化中的收益分配比例,降低科研成果轉(zhuǎn)化稅率;保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),構(gòu)建一種激勵(lì)全體勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新的機(jī)制。

        增強(qiáng)政策有效性的能力。讓政策成為消除妨礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的有效手段,而非妨礙或阻礙增長(zhǎng)的因素;許多政策需要做出調(diào)整,以降低對(duì)企業(yè)發(fā)展的束縛,降低企業(yè)運(yùn)行的交易成本,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一種公正、公平、統(tǒng)一、開放、寬松、安全、穩(wěn)定的環(huán)境。

        增強(qiáng)全社會(huì)協(xié)同的能力。在全社會(huì)資源已經(jīng)極大豐富,新科技革命新產(chǎn)業(yè)孕育發(fā)生的背景下,通過(guò)大規(guī)模社會(huì)協(xié)同,能夠釋放出巨大的發(fā)展能量,激活巨大的社會(huì)沉淀資源。

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