十三屆全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任、中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)
品牌建設(shè)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一項(xiàng)重要的工作。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入的新形勢(shì)下,我們深度討論農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),很有針對(duì)性,也很有必要。近幾年各級(jí)政府和各有關(guān)方面都高度重視農(nóng)業(yè)的品牌建設(shè),無(wú)論是企業(yè)還是地方或者是部門,發(fā)展和推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌的積極性很高,現(xiàn)在的問(wèn)題是如何把這些積極性發(fā)揮好,使農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)沿著健康的方向發(fā)展,避免出現(xiàn)重炒作、輕時(shí)效的問(wèn)題。我認(rèn)為關(guān)鍵是要做好四方面工作。
第一,要做好產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)工作。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)相交融的過(guò)程,產(chǎn)地環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)的品質(zhì)、產(chǎn)量影響非常大。如果沒有一個(gè)很好的產(chǎn)地環(huán)境,就很難打造出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,也很難創(chuàng)出叫得響的農(nóng)業(yè)品牌。
如何把產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)好,是我們面臨的重要任務(wù)?,F(xiàn)在,內(nèi)源污染和外源污染的問(wèn)題,對(duì)農(nóng)業(yè)品牌高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)成了威脅,所以我們要按照總書記“綠水青山就是金山銀山”的要求,切實(shí)地把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)好。
第二,要做好生產(chǎn)過(guò)程的控制。農(nóng)業(yè)的發(fā)展最重要的是產(chǎn)品質(zhì)量的提升。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題,既是管出來(lái)的,也是產(chǎn)出來(lái)的。尤其是像我們這樣的一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),處在分散、規(guī)模小這種基本條件下,如何使我們的生產(chǎn)過(guò)程可控,使我們的產(chǎn)品質(zhì)量真正能夠符合市場(chǎng)的需要,能夠撐起品牌的要求?,F(xiàn)在看來(lái),這一問(wèn)題并沒有完全解決。我們要集中解決好這些問(wèn)題。
在投入品管控基礎(chǔ)上,我們要做好農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用,諸如薄膜、糞便,包括秸稈等,通過(guò)資源化的利用,來(lái)防止對(duì)環(huán)境的污染和產(chǎn)品質(zhì)量的影響。
第三,要做好農(nóng)產(chǎn)品品牌的塑造。在品牌塑造的問(wèn)題上,一要有適當(dāng)?shù)霓k法,比如說(shuō)建立自己的品牌?,F(xiàn)在的一些省、市、縣、鄉(xiāng)都有自己的品牌,農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌應(yīng)該按照產(chǎn)品的特征來(lái)塑造。目前,以省、市、縣為重點(diǎn)打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,是行之有效的舉措。二要有標(biāo)準(zhǔn),沒有標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,最終是走不遠(yuǎn)的,打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,要有地方標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等,要加快推進(jìn)地方的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)治理。
第四,要有激勵(lì)和約束機(jī)制。目前在國(guó)家層面,已經(jīng)建立了通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式,激勵(lì)和約束農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)健康發(fā)展的機(jī)制。有的地方通過(guò)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟把農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌管起來(lái),相互監(jiān)督、相互約束,發(fā)揮市場(chǎng)的作用。政府要把工作重點(diǎn)放在維護(hù)好農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的市場(chǎng)秩序當(dāng)中,依法依規(guī)不斷加大力度打擊假冒偽劣產(chǎn)品。