魏曉桃
摘要:近年來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,我國(guó)企業(yè)的生存環(huán)境在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)生了很大變化,相關(guān)利益主體呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化和間接化等特征。而會(huì)計(jì)目標(biāo)作為會(huì)計(jì)理論體系中最基本的要素之一,將會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)有機(jī)結(jié)合在了一起。因此,新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,會(huì)計(jì)目標(biāo)的重新定位將對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。本文運(yùn)用PEST分析法,基于利益相關(guān)者視角對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的定位問(wèn)題進(jìn)行思考與探討。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)目標(biāo);利益相關(guān)者;受托責(zé)任觀;決策有用觀
引言
1921年美國(guó)學(xué)者最早提出了“會(huì)計(jì)目標(biāo)”的概念,自此會(huì)計(jì)理論界展開(kāi)了對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的廣泛研究。20世紀(jì)70—80年代,最具有代表性的兩大觀點(diǎn)在美國(guó)會(huì)計(jì)理論界逐漸形成:即受托責(zé)任觀和決策有用觀。但是由于會(huì)計(jì)信息使用者呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化等特點(diǎn),各類(lèi)需求者的信息需求有相同點(diǎn)也有差異。就會(huì)計(jì)目標(biāo)定位來(lái)看,單純的“受托責(zé)任觀”或“決策有用觀”已不能滿(mǎn)足當(dāng)前形勢(shì)下對(duì)于會(huì)計(jì)目標(biāo)的選擇。我國(guó)目前現(xiàn)狀是過(guò)于關(guān)注受托責(zé)任關(guān)系,將重心放在資源委托者(股東)的信息需求上,而忽視了其他信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求,本文就這一問(wèn)題進(jìn)行了探討。
一、會(huì)計(jì)目標(biāo)的兩大觀點(diǎn)
(一)受托責(zé)任觀
受托責(zé)任觀的提出背景是公司制與現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論的出現(xiàn),該觀點(diǎn)的主要代表人物有會(huì)計(jì)學(xué)家井尻雄士、厄里斯特·J·帕羅科等。他們認(rèn)為,為了提高資源的配置效率,財(cái)產(chǎn)的所有者會(huì)將私有財(cái)產(chǎn)委托給受托人管理,并且要求受托人保證委托人的財(cái)產(chǎn)安全并實(shí)現(xiàn)價(jià)值升值;受托人接受委托人的財(cái)產(chǎn)委托以后,有權(quán)對(duì)其進(jìn)行自主的經(jīng)營(yíng)和處置,但是受托人必須要向委托人及時(shí)的報(bào)告經(jīng)營(yíng)狀況和受托責(zé)任的履行情況。受托責(zé)任觀認(rèn)為,會(huì)計(jì)的目標(biāo)首先應(yīng)該是將受托人過(guò)去的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)產(chǎn)的使用情況記錄下來(lái)并呈現(xiàn)給委托人。主要強(qiáng)調(diào)了所提供會(huì)計(jì)信息的可靠性。企業(yè)運(yùn)用受托責(zé)任觀,可以幫助外部投資者和債權(quán)人評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任和資源使用的有效性;但不足之處在于受托責(zé)任觀很難對(duì)未來(lái)的事項(xiàng)進(jìn)行反映,例如投資者的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬等,因此會(huì)計(jì)信息質(zhì)量很難得以進(jìn)一步提升。
(二)決策有用觀
決策有用觀隨著資本市場(chǎng)的日益發(fā)展與擴(kuò)大而產(chǎn)生,相應(yīng)的,會(huì)計(jì)目標(biāo)的責(zé)任范圍也隨之?dāng)U大。決策有用觀認(rèn)為,會(huì)計(jì)的目標(biāo)是為信息使用者提供對(duì)他們決策有利的信息,這里的信息使用者包括投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾等,主要強(qiáng)調(diào)所提供會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性,該觀點(diǎn)的主要代表人物是羅伯特·N·安東尼、羅伯特·T·斯普羅斯等。決策有用觀不僅僅需要真實(shí)可靠的記錄經(jīng)營(yíng)狀況,還需要提供能夠判斷公司未來(lái)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的信息,從而幫助投資者降低投資風(fēng)險(xiǎn)。決策有用觀的出現(xiàn)在規(guī)范和發(fā)展資本市場(chǎng)的同時(shí)保證了社會(huì)資本的流動(dòng)性和經(jīng)濟(jì)資源的有效利用。不足之處是決策有用觀中主觀判斷性較強(qiáng),其會(huì)計(jì)信息的使用者是多元化的,不同的信息使用者在各個(gè)時(shí)期對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求不同,因此可操作性低。
二、利益相關(guān)者對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的影響分析
利益相關(guān)者理論認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)不僅僅是為企業(yè)的所有者服務(wù),還應(yīng)該保護(hù)其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益,這關(guān)系到企業(yè)和社會(huì)的和諧發(fā)展。利益相關(guān)者的衡量標(biāo)準(zhǔn)主要有:一是,投入人力,物力以及其他資源;二是,需要承擔(dān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);三是,享有企業(yè)盈利的分配權(quán)。因此,分析利益相關(guān)者有利于更好地確定會(huì)計(jì)的目標(biāo)。
股東作為企業(yè)的所有者之一,是會(huì)計(jì)信息的首要使用者,有大小股東之分。大股東的特點(diǎn)是持股數(shù)量多、時(shí)間長(zhǎng),他們最在意的是企業(yè)未來(lái)的持續(xù)發(fā)展能力,因此他們要求企業(yè)提供能夠準(zhǔn)確體現(xiàn)其受托責(zé)任履行情況的會(huì)計(jì)信息,并在此基礎(chǔ)上幫助他們預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)情況,便于制定合理的經(jīng)營(yíng)策略。小股東則與大股東正好相反,持股數(shù)量少、時(shí)間短、且具有一定投機(jī)性,作為專(zhuān)業(yè)投資者的他們不在乎企業(yè)的受托責(zé)任履行情況,而是重點(diǎn)關(guān)注自身投資的風(fēng)險(xiǎn)和收益,主要通過(guò)賺取買(mǎi)賣(mài)差價(jià)而謀取利益,要求提供的會(huì)計(jì)信息幫助他們預(yù)測(cè)企業(yè)在將來(lái)一定時(shí)間段內(nèi)的股價(jià)變動(dòng),關(guān)注企業(yè)的現(xiàn)金流,以此做出決策判斷。小股東的信息來(lái)源渠道主要是企業(yè)對(duì)外公布的會(huì)計(jì)信息,因此他們對(duì)于所公布會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量就會(huì)有較高的要求。作為利益相關(guān)者,小股東對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的定位需求相較于大股東更傾向于決策有用觀。股東們希望所投入的資本能夠增值,因此通過(guò)閱讀財(cái)務(wù)報(bào)告來(lái)判斷是否應(yīng)該調(diào)整投資、更換管理層或加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制,這也是受托責(zé)任觀下受托人向委托人報(bào)告受托責(zé)任履行情況最直接的體現(xiàn)。
中央政府、各個(gè)地方政府、財(cái)稅部門(mén)、證券和銀行監(jiān)管部門(mén)等政府部門(mén)都是會(huì)計(jì)信息主要的使用者,例如國(guó)資委作為管理國(guó)家資產(chǎn)的部門(mén),為了管理和監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn),它要求企業(yè)所提供的會(huì)計(jì)信息必須是真實(shí)和完整的。相關(guān)人員通過(guò)掌握企業(yè)信息進(jìn)而采取宏觀調(diào)控和管理措施,具體表現(xiàn)在稅收征管,調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源合理配置,保證整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)施,從而保護(hù)投資者的合法權(quán)益等方面。作為利益相關(guān)者,政府部門(mén)的會(huì)計(jì)目標(biāo)定位應(yīng)是在體現(xiàn)完整的受托責(zé)任履行情況的同時(shí)還能據(jù)此做出科學(xué)合理的決策。
作為債權(quán)人的銀行等金融機(jī)構(gòu)是會(huì)計(jì)信息使用者的主要對(duì)象,該類(lèi)主體的主要目的是收取定額的利息和本金,最關(guān)心的是企業(yè)的償債能力。銀行在發(fā)放貸款時(shí),出于貸款安全性的考慮,必須全面分析企業(yè)的償債能力和經(jīng)營(yíng)狀況,以判斷企業(yè)是否有足夠的能力按時(shí)償還債務(wù),此時(shí)企業(yè)真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息對(duì)于銀行的決策就顯得格外重要。因此,債權(quán)人更傾向于有用的會(huì)計(jì)信息,從而決定是否給企業(yè)貸款。
社會(huì)公眾也是企業(yè)的利益相關(guān)者,他們也會(huì)關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),例如他們?nèi)粘I钪兴褂卯a(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)、相關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督評(píng)價(jià)等。企業(yè)為了維持自身形象,提升品牌知名度,在創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí),也會(huì)兼顧履行社會(huì)責(zé)任,最大程度實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值,從而保持在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的可持續(xù)健康發(fā)展。因此,社會(huì)公眾對(duì)于有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益、發(fā)展前景、社會(huì)責(zé)任等方面的信息需求較大,也是利益相關(guān)者的一類(lèi)主體。
三、PEST分析法下會(huì)計(jì)目標(biāo)的定位
會(huì)計(jì)的發(fā)展深受環(huán)境變化的影響,例如會(huì)計(jì)方法的變化,會(huì)計(jì)內(nèi)容的更新,會(huì)計(jì)理論的發(fā)展和會(huì)計(jì)法律制度的完善等,不同時(shí)期的環(huán)境下也會(huì)有與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)目標(biāo)。本文運(yùn)用PEST分析法,基于宏觀環(huán)境,從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)四個(gè)角度對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行定位分析。
(一)政治環(huán)境
政治環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的影響以間接影響為主。政治因素包含的內(nèi)容有很多,例如:政治體制、政治制度和政治立場(chǎng)等,這些因素不僅會(huì)影響會(huì)計(jì)模式的選擇,也會(huì)影響到會(huì)計(jì)目標(biāo)的定位。當(dāng)前,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)目標(biāo)逐漸向國(guó)際靠攏,政府作為信息的使用者之一,要不斷促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)目標(biāo)的合理化與準(zhǔn)確化,以便會(huì)計(jì)更好地服務(wù)于政府的決策與調(diào)控。
(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境
經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)產(chǎn)生直接影響,決定了目標(biāo)的定位問(wèn)題,其影響主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制、資金來(lái)源和市場(chǎng)特征三個(gè)方面。總體來(lái)看經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求企業(yè)的會(huì)計(jì)目標(biāo)在為政府提供宏觀調(diào)控的信息之外,為其他信息使用者也要提供有關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)成果的信息。針對(duì)不同的人群,提供不同的信息,例如投資決策有用信息、經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任信息、公允價(jià)值信息、決策相關(guān)信息等,以此降低企業(yè)的交易成本,保護(hù)投資人的權(quán)益。
(三)社會(huì)環(huán)境
社會(huì)的不斷發(fā)展也對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)有了更高的要求,社會(huì)中的廣大信息使用者要求企業(yè)提供更加清晰透明的會(huì)計(jì)信息,同時(shí)要求保證有關(guān)企業(yè)信息的及時(shí)性和完整性。社會(huì)中的各項(xiàng)法律制度也從各個(gè)方面對(duì)會(huì)計(jì)信息的披露進(jìn)行了制約,企業(yè)的會(huì)計(jì)工作受到法律法規(guī)的保護(hù)和影響,這一系列措施保障了信息使用者的知情權(quán)和參與權(quán),營(yíng)造了良好的社會(huì)投資氛圍。
(四)技術(shù)環(huán)境
現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式造成了一定的沖擊,這也是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)界正在經(jīng)歷的一場(chǎng)革命??茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步使得會(huì)計(jì)信息披露的手段更加多樣化,所公布和更新信息的時(shí)效性更強(qiáng)。如此一來(lái)不僅提高了使用者的決策效率和效果,也便于社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)提供的信息進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
通過(guò)上述分析可知,環(huán)境的變化拓展了會(huì)計(jì)信息的范圍,提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,而這一改變又會(huì)促進(jìn)會(huì)計(jì)目標(biāo)的重新定位。企業(yè)作為社會(huì)的重要組成部分,在為資源提供者負(fù)責(zé)的同時(shí)也要給其他會(huì)計(jì)信息使用者提供決策的依據(jù)。這就要求我國(guó)會(huì)計(jì)目標(biāo)要隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷完善,逐步從受托責(zé)任觀轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策有用觀,從而更好地滿(mǎn)足市場(chǎng)發(fā)展的需要。
結(jié)語(yǔ)
如今,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益規(guī)范和完善,企業(yè)的利益相關(guān)者、會(huì)計(jì)信息的使用者需要高效、及時(shí)地獲取會(huì)計(jì)信息。立足于我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情,現(xiàn)階段會(huì)計(jì)目標(biāo)的定位應(yīng)以受托責(zé)任觀為主,同時(shí)兼顧決策有用觀。但展望未來(lái),在國(guó)際會(huì)計(jì)趨同的大環(huán)境下,隨著現(xiàn)代企業(yè)理論的發(fā)展和公司治理內(nèi)涵、外延的不斷擴(kuò)大,我國(guó)會(huì)計(jì)目標(biāo)由受托責(zé)任觀轉(zhuǎn)向決策有用觀是趨勢(shì)所致,從而讓會(huì)計(jì)目標(biāo)能更好地發(fā)揮其作用,服務(wù)于我國(guó)會(huì)計(jì)理論的深入研究,在會(huì)計(jì)實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用和滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,保證企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
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