韓虹 吉冬悅

江蘇省海安市市場監(jiān)督管理局白甸分局 江蘇海安 226682

市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)是將廉政的內(nèi)涵通過文化滲透到實際日常工作中，使廣大市場監(jiān)管干部職工在潛移默化中感悟、提高，從而用廉政文化引領(lǐng)各自德行，造就一支廉潔自律、品德高尚的高素質(zhì)隊伍。市場監(jiān)管系統(tǒng)系統(tǒng)應(yīng)積極運用新形式、新方法，努力探索市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的新途徑、新思路。如何把市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化與促進經(jīng)濟發(fā)展、扎實推進各項職能工作緊密結(jié)合起來，現(xiàn)結(jié)合海安市市場監(jiān)管局的工作實踐談些粗淺的認識和看法[1]。

1 市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)存在問題

1.1 思想認識不到位，重視程度不夠

長期以來，廉政文化建設(shè)更多強調(diào)的是對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的教育，以致一些普通干部從思想上認為廉政文化建設(shè)重點是防止領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，自己既不掌權(quán)，也不管人，沒有腐敗條件，導(dǎo)致廉政文化建設(shè)的參與度不高或者效果不明顯。

1.2 教育缺乏有效性，內(nèi)容針對性不高

廉政教育多是通過會議報告、學(xué)習(xí)文件、讀廉政書、寫廉政文等方式來實施，這些手段表面上看把廉政和文化相結(jié)合，實則過于淺化和片面，不夠形象和具體，震撼不了靈魂，感染力不足。另外，教育的內(nèi)容往往大同小異，甚至一成不變，照搬照套，沒有新意，難以起到實質(zhì)的效果。

1.3 督促落實不到位，長效機制不健全

雖然每年都簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，但缺乏相應(yīng)的督查和責(zé)任追究。同時，對關(guān)鍵崗位的人員缺少必要的談話提醒，有時僅僅是滿足于開一次動員會，轉(zhuǎn)發(fā)一個文件，制定一下措施，往往是“雷聲大，雨點小”，對開展廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵缺乏必要的認識，存在一定的“重形式、輕內(nèi)容，重過程、輕效果”的傾向。

2 加強市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的幾點建議

加強市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，要立足于市場監(jiān)管工作實際，注重現(xiàn)實性、直觀性、實效性，以“看得見、摸得著、重參與、見實效”的活動載體豐富廉政文化建設(shè)內(nèi)涵，使廣大黨員干部在各種有益活動中長知識、受教育、潛移默化、寓教于樂，筑牢思想道德防線，增強自我防范意識，積極營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉政”的嶄新風(fēng)尚，形成人人講廉，個個清廉的嶄新局面，煥發(fā)出市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的無限活力和生機[2]。

2.1 提高思想認識，進一步增強市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的自覺性

廉政文化建設(shè)的核心價值觀，是務(wù)實、為民、清廉。務(wù)實，就是堅持立黨為公，開拓進取，勤奮工作，務(wù)求實效。為民，就是把廣大人民群眾的利益視為最高利益。清廉，就是要保持我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品德和高尚情操，廉潔奉公，廉潔從政。進一步明確市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的核心價值，單位領(lǐng)導(dǎo)以及紀檢監(jiān)察條線人員應(yīng)具有強烈的使命感和責(zé)任感，明確市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化旨在廉政，建設(shè)廉政文化僅僅是載體、過程和手段，著眼點和落腳點在優(yōu)化廉政環(huán)境，促使廣大市場監(jiān)管干部職工具備立黨為公、執(zhí)政為民的理念。

2.2 深入調(diào)查研究，進一步提升市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化的理論水平

理論是行動的先導(dǎo)，沒有理論的思考，工作方向就會出現(xiàn)偏差。要堅持走群眾路線，尊重群眾和基層的首創(chuàng)精神，善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中吸取營養(yǎng)。要加大投入，重點扶持廉政文化課題的研究，積極吸納更多的干部職工加入到理論研究隊伍中來，廣泛開展多層次、多角度、集中與分散相結(jié)合的市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)理論研討活動，擴大廉政文化建設(shè)的認知面和影響面，切實推進市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的理論和實踐，提高廉政文化建設(shè)水平。

2.3 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步把市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)引向深入

建立健全市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制，上下聯(lián)動、齊抓共管，努力提升市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的整體活力，是保證市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)順利進行的關(guān)鍵。加強對廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，認真謀劃、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、精心組織，工作中要發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，各司其職、密切配合，形成互相推動、互相促進、互相提高的聯(lián)動效應(yīng)，整合廉政文化資源，形成上下齊抓市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的合力[3]。

2.4 創(chuàng)新建設(shè)載體，進一步弘揚發(fā)揮市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)功能作用

要因地制宜開展形式多樣的各種活動。一是要從實際出發(fā)。根據(jù)自身的狀況和現(xiàn)有條件，因地制宜，因人而異，可采取廉政網(wǎng)絡(luò)文化各取所需，廉政文化園地寓教于文，廉政文藝作品寓教于樂，廉政直通快車送廉入戶等方法，不拘一格地開展廉政文化活動，不搞一刀切，不搞花架子。二是要注重創(chuàng)新。要在市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的機制上、內(nèi)容上、形式上、方法上不斷進行有益的探索和實踐。多側(cè)重于思想宣傳式教育，節(jié)日預(yù)警式教育，輿論媒體式教育等等，著力構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域、全方位的市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)格局。三是要務(wù)求實效。開展市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化活動，如果搞形式、趕時髦、圖虛榮、做表面文章，只會敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)。一方面要加強物質(zhì)文化的硬件建設(shè)，營造優(yōu)美的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境，另一方面要不斷提升市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化的含量、層次和品位，保持市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化的影響力、吸引力、滲透力和生命力，營造濃郁的市場監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化氛圍，確保反腐倡廉、預(yù)防腐敗工作取得實效。