周偉
利川市靚利城市建設(shè)發(fā)展有限公司 湖北利川 445400
首先,在市政監(jiān)理工作推進(jìn)當(dāng)中,還比較缺乏科學(xué)性的監(jiān)督管控制度。市政建設(shè)項(xiàng)目與其他工程存在相同點(diǎn),都是要將科學(xué)的監(jiān)督管理制度作為工作開展的依據(jù),也要對(duì)建設(shè)中的各項(xiàng)流程以及進(jìn)度等方面加以嚴(yán)格化的規(guī)范管理和約束,以此才能更好保證工程在有序推進(jìn)中保障建設(shè)質(zhì)量。但在如今的市政監(jiān)理工作推進(jìn)中,科學(xué)性的監(jiān)督管控制度還是比較欠缺的,而且監(jiān)理工作的執(zhí)行力度也較差,無法對(duì)市政工程建設(shè)發(fā)揮出有效的監(jiān)督與推促效用。其次,在市政建設(shè)環(huán)節(jié),監(jiān)督與施工雙方工作存在側(cè)重點(diǎn)差異的現(xiàn)象,也就導(dǎo)致施工中存在問題。以施工方角度來看,更重視于進(jìn)度,而監(jiān)理方則更重視于質(zhì)量,因雙方目標(biāo)不同,所以也就導(dǎo)致雙方在實(shí)際建設(shè)期間存在比較大的差異性[1]。
以監(jiān)理與業(yè)主雙方的角度來看,主要是委托與被委托的關(guān)系,可以說存在一定獨(dú)立性和不干預(yù)性,監(jiān)理是工程的第三方,而且監(jiān)理方要求是專業(yè)性與監(jiān)管能力強(qiáng)的人士,不歸屬于甲乙任何一方。在此階段,監(jiān)理人員必須要做到公平公正,不論任何一方參建方都要以嚴(yán)格的監(jiān)管來加以控制,同時(shí)按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施全方位監(jiān)督與質(zhì)量檢驗(yàn),這也是為了更好保障工程施工質(zhì)量,在市政工程中發(fā)生不良狀況時(shí),也便于及時(shí)和有效的加以處理。而且在實(shí)際市政工程建設(shè)期間,監(jiān)理方要將監(jiān)管人員派至施工場(chǎng)地,如此也減輕了甲乙雙方在施工管理方面的工作壓力,也能相應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量管控與施工成本和進(jìn)度的管控。特別是在大型的市政施工建設(shè)中,更要成立專業(yè)的監(jiān)督管理部門,用專業(yè)的監(jiān)理管理人員來把控施工中的質(zhì)量進(jìn)度等。雖說在實(shí)際施工中,時(shí)常也會(huì)存在監(jiān)理方被業(yè)主架空的現(xiàn)象出現(xiàn),但是當(dāng)工程遇上困難時(shí)還是會(huì)支持監(jiān)理方去處理與解決,所以說在工程建設(shè)期間監(jiān)理把控質(zhì)量在各參建方都有著極大助益,對(duì)工程施工質(zhì)量也有極大幫助。另外,在監(jiān)理費(fèi)用方面也要結(jié)合實(shí)際,合理支配監(jiān)理所需費(fèi)用,將監(jiān)理所有工作都充分發(fā)揮其特性,進(jìn)而保證所監(jiān)管的市政工程質(zhì)量能夠滿足于工程規(guī)劃需求,也符合社會(huì)建設(shè)發(fā)展的要求。
為了更好提升監(jiān)理工作的有效性與質(zhì)量,還需要借助于業(yè)主與政府職能部門雙方的幫助才能更加順利。監(jiān)理工作始終不是流于表面的一項(xiàng)工作,而是要貫穿于全施工階段,并不泛指某一環(huán)節(jié)。例如在市政工程招投標(biāo)環(huán)節(jié),監(jiān)理方未能參與其中,因此對(duì)施工單位的相關(guān)情況并不了解,比如施工資質(zhì)條件以及相關(guān)施工人員的技能水平等方面,如若是遇上了素質(zhì)偏低的施工隊(duì)伍,且施工企業(yè)聲譽(yù)不佳的,那么在實(shí)際施工時(shí)則會(huì)出現(xiàn)很難將監(jiān)理工作推行下去的困境。所以在工程項(xiàng)目的各個(gè)階段,監(jiān)理方可適當(dāng)參與,以便于對(duì)整個(gè)質(zhì)量實(shí)施嚴(yán)格管控。對(duì)于監(jiān)理工作來分析,施工進(jìn)度、所用費(fèi)用、建設(shè)質(zhì)量這三個(gè)條件的關(guān)系是相互輔助性的一個(gè)整體,監(jiān)理要始終貫穿于整個(gè)過程中。監(jiān)理對(duì)于施工材料方面,要著重把控材料與施工工藝的質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行??偟膩碚f,在市政工程建設(shè)前,務(wù)必要選擇合格的監(jiān)理企業(yè),對(duì)全程實(shí)施有效的監(jiān)督管理工作。在實(shí)際監(jiān)理工作進(jìn)程中,業(yè)主方要予以最高度的重視與支持[2]。
第一,要充分保證合同的公開性與有效性。在擬定合同時(shí)要嚴(yán)格依據(jù)當(dāng)前的法律法規(guī),經(jīng)雙方商議達(dá)成一致的合約。在雙方進(jìn)行簽訂前,還要對(duì)合約進(jìn)行審核,以保證合約的公正性與雙方利益性。在工程中,監(jiān)理方的預(yù)算人員會(huì)按照以前在項(xiàng)目建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)來預(yù)測(cè)施工的進(jìn)度,再對(duì)其展開監(jiān)理費(fèi)用的預(yù)算,再給出合理化的報(bào)價(jià),隨后在合約中明確規(guī)定在此項(xiàng)工程項(xiàng)目中所有支付的監(jiān)理費(fèi)用以及施工周期等相關(guān)情況,以確保合同的公正性??偟膩碚f,做好合同相關(guān)的監(jiān)理工作,不僅有利于監(jiān)理方,更有益于業(yè)主方,同時(shí)有效的提高了雙方工作的質(zhì)量與效率。第二,保證合同能夠嚴(yán)格執(zhí)行。在施工建設(shè)期間,監(jiān)理方要嚴(yán)格按照所簽訂的合同來執(zhí)行,對(duì)于施工中的各項(xiàng)問題要及時(shí)加以管控,在確保工程工期和質(zhì)量的前提下,保障工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此在施工時(shí),監(jiān)理方要以合同的約定來展開工作,對(duì)全過程展開監(jiān)督與管制,以進(jìn)一步保障工程質(zhì)量。為了保證工程能夠最大化呈現(xiàn)建設(shè)效益,同時(shí)保證工作推進(jìn)中的效率,要將工作效率大幅提升才能更好促使工程建設(shè)質(zhì)量得以保障以及順利有序推行,并達(dá)到業(yè)主方預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。所以說在市政工程監(jiān)理期間,務(wù)必要保證依照合同嚴(yán)格執(zhí)行[3]。
隨著城市的發(fā)展與配套設(shè)施的升級(jí)改造,市政工程施工過程中涉及的相關(guān)單位交叉作業(yè)多、矛盾多、安全隱患多,監(jiān)理單位做好現(xiàn)場(chǎng)總協(xié)調(diào)工作尤為重要。如市政道路改造工程來說,除道路主體單位外,還有拆遷單位、各管桿線單位,單位交叉作業(yè)多,地下老管線多。開工前要組織討論各單位之間的施工計(jì)劃,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)地上地下相關(guān)矛盾,優(yōu)化各單位之間的施工順序,排好各單位間的計(jì)劃節(jié)點(diǎn)時(shí)間。施工過程中,分段討論各單位之間位置與標(biāo)高是否有影響,優(yōu)化好方案后,做好各單位之間的現(xiàn)場(chǎng)書面交底,避免出現(xiàn)后續(xù)返工現(xiàn)象,保證了質(zhì)量也促進(jìn)了進(jìn)度。
總而言之,市政工程建設(shè)是現(xiàn)今社會(huì)國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目中的一項(xiàng)核心工程,更是城市發(fā)展和升級(jí)配套過程中不可或缺的一項(xiàng)環(huán)節(jié)。做好市政工程質(zhì)量監(jiān)理工作,提升施工質(zhì)量,可有效帶動(dòng)城市周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也滿足了新時(shí)代特色的城市化發(fā)展路線。因此在監(jiān)理工作推進(jìn)中,必須要保質(zhì)保量完成工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作,運(yùn)用良好的監(jiān)管措施來更進(jìn)一步強(qiáng)化與提高工程質(zhì)量,將監(jiān)理工作有序推進(jìn),促使市政工程質(zhì)量能夠得到最根本的保障。