張玉濤

中煤新集能源股份有限公司新集二礦 安徽淮南 232180

干部隊伍是引領(lǐng)現(xiàn)代煤礦企業(yè)健康發(fā)展的火車頭，是現(xiàn)代煤礦企業(yè)發(fā)展進程中積累起來的最寶貴的財富。面對新形勢、新機遇、新任務、新挑戰(zhàn)，煤礦企業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就需要堅定不移地深化干部人事制度改革，堅持目標導向、抓住薄弱環(huán)節(jié)、找準突破口，努力開創(chuàng)煤礦企業(yè)干部隊伍建設(shè)新局面。

1 煤礦企業(yè)干部隊伍基本現(xiàn)狀

1.1 干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理

一些煤礦企業(yè)對年輕干部培養(yǎng)力度不足，老中青梯次存在 “青黃不接” 現(xiàn)象；一些規(guī)模較大的煤礦企業(yè)面臨高端人才不足，中低端人員流失嚴重，面對自然減員，綜合素質(zhì)普遍達不到職業(yè)要求的問題；煤礦企業(yè)行政黨群、專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營、財務金融等結(jié)構(gòu)組成不科學，以及如何優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)成為當前干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)實難題。

1.2 干部隊伍無法滿足現(xiàn)代煤礦企業(yè)發(fā)展需要

隨著煤礦企業(yè)規(guī)模不斷增大，經(jīng)營范圍不斷擴大，對干部隊伍的要求也不斷提高，而傳統(tǒng)煤礦企業(yè)粗放的人才培養(yǎng)模式難以培養(yǎng)出順應新形勢的干部人才，人力效能發(fā)揮不足，對現(xiàn)代煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的促進效果甚微[1]。

1.3 缺乏高層次人才支撐

當前煤礦企業(yè)干部隊伍中不乏單一型人才，而對現(xiàn)代煤礦企業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用的專家型人才、復合型人才、一專多能人才緊缺；一些涉及到重難點工程、新技術(shù)運用等重大項目可能因缺乏優(yōu)秀的管理者和技能型高層次人才出現(xiàn)效益流失。

2 煤礦企業(yè)干部隊伍建設(shè)存在問題

2.1 選拔任用機制不夠靈活

煤礦企業(yè)的干部選拔任用方式較為單一，受行業(yè)特性和體制慣性影響，競爭上崗、公開招聘等方式應用度較低，干部選拔任用論資排輩，按人設(shè)崗的現(xiàn)象仍然存在；干部提拔按照統(tǒng)一流程進行，選拔過程過于形式主義，未能根據(jù)崗位類型靈活確定選拔標準，導致選拔出的干部能力與崗位不匹配，效果達不到預期。在民主推薦和組織考察過程中，被訪談干部群眾往往會有 “老好人” 思想，避重就輕只談優(yōu)點，考察效果大打折扣[2]。

2.2 培養(yǎng)考核體系不健全

現(xiàn)代煤礦企業(yè)生存發(fā)展需要營利，現(xiàn)代煤礦企業(yè)的營利性導致干部一旦被提拔到相應崗位，就需要作出與崗位相匹配的貢獻。而對于干部本身綜合能力的培養(yǎng)缺少謀劃，往往重使用、輕培養(yǎng)，干部培訓形式單一，多數(shù)停留在概念和理論性的知識培訓，缺乏實戰(zhàn)訓練和有針對性的培訓。

2.3 干部綜合素質(zhì)有待提高

煤礦企業(yè)干部基本能夠勝任本職工作，但是綜合素質(zhì)與煤礦業(yè)不斷發(fā)展的要求不相適應。一些專業(yè)技術(shù)干部政治意識有待提高，日常忙于生產(chǎn)經(jīng)營，對政治理論的學習重視程度不夠，未能有效地理論結(jié)合實際，指導實踐，與新時代的煤礦企業(yè)總體要求存在差距。有的干部學習能力不足，不注重自身能力的提升，滿足于過去的經(jīng)驗和知識儲備，從而使現(xiàn)代煤礦企業(yè)在激烈的市場競爭中缺乏競爭力。

3 加強煤礦企業(yè)干部隊伍建設(shè)的具體措施

3.1 著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍

選拔培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，要對照 “對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔” 20 字標準，主要從兩個方面著手，一是把政治素質(zhì)放在首要位置。作為干部，首先要 “政治上過得去”，這是以習近平同志為核心的黨中央明確提出的重大政治任務，也是解決部分領(lǐng)導干部專業(yè)素質(zhì)、政治素質(zhì)不足問題的迫切需要。煤礦企業(yè)選拔培養(yǎng)干部要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實落細對黨性修養(yǎng)的考察，注重了解干部在關(guān)鍵時期、大是大非面前的表現(xiàn)，考驗政治立場和政治方向，打造出對黨忠誠的干部隊伍。二是把專業(yè)素養(yǎng)作為選拔培養(yǎng)干部的著眼點。只有掌握了一定的專業(yè)能力和專業(yè)精神，才能用專業(yè)的思維和管理方式開展工作，開拓全新的發(fā)展領(lǐng)域。注重了解每個干部擅長的方面，以事?lián)袢?，真正把專業(yè)素質(zhì)過硬，“想干事、能干事、干成事” 的人員選拔到合適干部崗位上來，做到人盡其才[3]。

3.2 樹立新時代選人用人導向，完善用人留人機制

黨的十九大報告明確指出全黨要堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。這為新時代選人用人提出了新的要求，樹立了新的導向。煤礦企業(yè)干部隊伍建設(shè)主要是體制機制不夠靈活。一是要堅持黨管干部這一根本原則，嚴格選拔任用程序，把政治要求貫穿選人用人全過程，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領(lǐng)導作用，發(fā)揮基層黨支部在民主推薦和組織考察環(huán)節(jié)的把關(guān)作用。二是拓寬選人用人渠道。結(jié)合現(xiàn)代煤礦企業(yè)發(fā)展實際，綜合運用競爭上崗、公開選拔、外部交流等方式選拔干部，打破學歷、工作年限、專業(yè)等界限，拓寬選任渠道，大膽選用能人。

3.3 完善考核方案，科學設(shè)置指標

干部考核方案要具體圍繞量化考核、注重實效、權(quán)責匹配、目標一致、群眾滿意的五個維度開展。一是量化考核，干部考核方案的設(shè)計要真實、客觀，盡量多的選取能夠量化的指標，降低考評人的主觀判斷、個人評價等因素的影響，使得考評結(jié)果能夠客觀、準確地反映工作業(yè)績和個人價值；二是注重實效，干部考核方案的總體設(shè)計、指標選取要根據(jù)具體情況來制定，按月或按季反饋考核結(jié)果，確保考核結(jié)果及時有效、公正合理。

4 結(jié)語

各級領(lǐng)導干部是現(xiàn)代煤礦企業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略和各項決策部署的具體執(zhí)行者，是推動現(xiàn)代煤礦企業(yè)科學發(fā)展的骨干，是團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工共同奮斗的帶頭人?，F(xiàn)代煤礦企業(yè)要勇于創(chuàng)新、清正廉潔的高素質(zhì)現(xiàn)代煤礦企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍，為建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的現(xiàn)代交通綜合服務現(xiàn)代煤礦企業(yè)提供堅強組織保證和人才支撐。