曹宇博

（遼寧大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院 遼寧 沈陽(yáng) 110136）

2018年11月24日，由中國(guó)教育科學(xué)研究院主辦的第二屆“一帶一路”教育對(duì)話在北京召開，教育部副部長(zhǎng)田學(xué)軍在活動(dòng)中表示，中國(guó)愿與沿線各國(guó)一道，秉持開放合作、互利共贏理念，共同構(gòu)建多元化教育合作機(jī)制，全力打造“一帶一路”教育共同體。[1]2019年4月25日，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京成功舉行，作為我國(guó)2019年最重要的主場(chǎng)外交，此論壇將和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的“絲路精神”再次推向國(guó)際論壇。[2]孔子學(xué)院作為漢語(yǔ)國(guó)際教育最具代表性的機(jī)構(gòu)，在當(dāng)今國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著重要作用。鑒于此，分析“一帶一路”背景下孔子學(xué)院的發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)其面臨的問(wèn)題，提出相應(yīng)建議及對(duì)策，以期為促進(jìn)孔子學(xué)院在漢語(yǔ)國(guó)際傳播中更好地發(fā)揮作用，最終促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)愿望的實(shí)現(xiàn)提供一定參考。

一、孔子學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)國(guó)家漢辦網(wǎng)（www.hanban.org）資料顯示，孔子學(xué)院是中外聯(lián)合創(chuàng)辦的非營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu)，其目的在于為世界各國(guó)提供中國(guó)語(yǔ)言文化學(xué)習(xí)的平臺(tái)，為國(guó)際交流互通搭建橋梁，促進(jìn)世界各國(guó)友好往來(lái)和文化多元發(fā)展。

自創(chuàng)辦以來(lái)，各地孔子學(xué)院憑借獨(dú)具特色的運(yùn)行機(jī)制和辦學(xué)模式，培養(yǎng)了眾多熱愛漢語(yǔ)和中國(guó)文化的外來(lái)友人，吸引了一批又一批的優(yōu)秀學(xué)者，成為漢語(yǔ)國(guó)際傳播最具代表性的機(jī)構(gòu)。[3]截止到2019年9月30日，全球已有158個(gè)國(guó)家設(shè)立了535所孔子學(xué)院和1134個(gè)孔子課堂，具體設(shè)立情況如表1所示。從總量上來(lái)看，歐洲和美洲開設(shè)孔子學(xué)院和孔子課堂最多，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與文化實(shí)力的顯著提升。

表1 全球孔子學(xué)院及孔子課堂數(shù)量

在各國(guó)創(chuàng)辦數(shù)量方面，結(jié)合來(lái)自新華絲路網(wǎng)（www.imsilkroad.com）的相關(guān)數(shù)據(jù)資料，整理出“一帶一路”沿線65國(guó)設(shè)立孔子學(xué)院情況，如表2所示?？梢钥闯?，65個(gè)沿線國(guó)家中共有53個(gè)國(guó)家設(shè)立了155所孔子學(xué)院，占比為81%；其中，孔子學(xué)院數(shù)量最多的國(guó)家為俄羅斯（19所），其次是泰國(guó)（16所）。近兩年來(lái)，增設(shè)數(shù)量較多的國(guó)家有俄羅斯、斯洛伐克、波黑、老撾、匈牙利、馬來(lái)西亞、柬埔寨、印度、白俄羅斯等。2019年10月25日，在中巴商貿(mào)論壇上，孔子學(xué)院總部與戈亞斯聯(lián)邦大學(xué)簽署了《關(guān)于合作設(shè)立巴西戈亞斯聯(lián)邦大學(xué)中醫(yī)孔子學(xué)院的協(xié)議》[4-5]，“一帶一路”沿線第155所孔子學(xué)院成立。

從年度建設(shè)情況來(lái)看，根據(jù)國(guó)家漢辦網(wǎng)記載的154所孔子學(xué)院資料，統(tǒng)計(jì)出沿線各國(guó)每年創(chuàng)建數(shù)量變化趨勢(shì)，如圖1所示。從圖中可以看出，自2004年至2019年，“一帶一路”沿線各國(guó)創(chuàng)辦孔子學(xué)院數(shù)量以4.7所/10a的速率減少。其中，2006年創(chuàng)辦數(shù)量最多，共27所；其次為2010年（19所）、2013年（14所）、2014年（13所）、2018年（12所）。自2013年提出“一帶一路”建設(shè)以后，至2019年共創(chuàng)辦孔子學(xué)院54所，發(fā)展速度較慢。

表2 “一帶一路”沿線國(guó)家孔子學(xué)院數(shù)量

圖1 “一帶一路”沿線國(guó)家孔子學(xué)院創(chuàng)辦數(shù)量年際間變化趨勢(shì)

二、孔子學(xué)院發(fā)展面臨的問(wèn)題

基于對(duì)“一帶一路”背景下孔子學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀的分析，進(jìn)一步探討其發(fā)展存在的問(wèn)題。從數(shù)量上來(lái)看，“一帶一路”沿線各國(guó)孔子學(xué)院近年來(lái)增設(shè)數(shù)量呈減少趨勢(shì)，明顯供不應(yīng)求。[6]孔子學(xué)院作為中國(guó)與國(guó)際交流的紐帶，是“一帶一路”倡議中最基礎(chǔ)也是最關(guān)鍵的部分。而據(jù)目前孔子學(xué)院的設(shè)立狀況來(lái)看，“一帶一路”沿線的65個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，有12國(guó)還未成立孔子學(xué)院，占比18%，這些國(guó)家與我國(guó)貿(mào)易往來(lái)也很密切，并且十分積極地參加“一帶一路”建設(shè)。例如，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德辦公廳政策與傳媒事務(wù)顧問(wèn)夏班曾在會(huì)議上表示：“敘利亞自古以來(lái)就是‘絲綢之路’非常重要的伙伴國(guó)，也希望加入‘一帶一路’倡議。相信敘利亞、伊朗和伊拉克能夠架起聯(lián)通的橋梁與紐帶?！盵7]孔子學(xué)院的建設(shè)應(yīng)滿足沿線各國(guó)參與“一帶一路”建設(shè)的積極性，而目前孔子學(xué)院的數(shù)量供不應(yīng)求。

從分布情況來(lái)看，“一帶一路”沿線各國(guó)孔子學(xué)院分布不科學(xué)。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)家人口數(shù)量越多，語(yǔ)言學(xué)習(xí)的需求越大，應(yīng)建設(shè)更多的孔子學(xué)院。但從目前狀況來(lái)看，除俄羅斯和泰國(guó)外，其余各國(guó)孔子學(xué)院數(shù)量均未超過(guò)10所，且大多在5所以下。有19個(gè)國(guó)家只有1所，占比近30%。這些國(guó)家中有許多地區(qū)人口基數(shù)較大，并且在國(guó)際交流合作中活躍度也很高。例如，越南人口總數(shù)超過(guò)9000萬(wàn)，近年來(lái)，越南躋身中國(guó)十大出口市場(chǎng)，成為中國(guó)在東盟最大的貿(mào)易伙伴，中越貿(mào)易和投資合作情況甚好。[8]鑒于此，僅1所孔子學(xué)院遠(yuǎn)達(dá)不到其漢語(yǔ)文化學(xué)習(xí)的需求。值得注意的是，孔子學(xué)院數(shù)量不足的國(guó)家并不少。[9]

三、孔子學(xué)院發(fā)展對(duì)策及建議

“一帶一路”政策是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)，其目的在于聚焦互聯(lián)互通，深化務(wù)實(shí)合作，攜手應(yīng)對(duì)人類面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。[10]因此，“一帶一路”建設(shè)是漢語(yǔ)國(guó)際傳播難能可貴的發(fā)展平臺(tái)，孔子學(xué)院作為中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上交流合作的重要工具，應(yīng)努力把握好“一帶一路”倡議這一良機(jī)。基于對(duì)“一帶一路”背景下孔子學(xué)院發(fā)展問(wèn)題的分析，針對(duì)如何使孔子學(xué)院又好又快發(fā)展提出以下建議。

從發(fā)展模式上來(lái)看，孔子學(xué)院應(yīng)開拓教學(xué)模式，增加辦學(xué)特色。習(xí)近平總書記在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上指出：“我們要積極架設(shè)不同文明互學(xué)互鑒的橋梁，形成多元互動(dòng)的人文交流格局?！盵11]對(duì)于“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)說(shuō)，孔子學(xué)院不應(yīng)只滿足于漢語(yǔ)及文化教學(xué)，還應(yīng)為“一帶一路”建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才。這就要求孔子學(xué)院在教學(xué)模式上做出必要的改革，擴(kuò)大教學(xué)模式，增加辦學(xué)特色。例如，與外方學(xué)校合作，開設(shè)一些多元化漢語(yǔ)教學(xué)課程，涉及廣泛的專業(yè)科目，激發(fā)各界人才對(duì)“一帶一路”建設(shè)的興趣；吸引相關(guān)專業(yè)并在漢語(yǔ)文化學(xué)習(xí)中達(dá)到一定水平的外國(guó)學(xué)生到中國(guó)留學(xué)，深入了解“一帶一路”文化，這樣不僅有利于“一帶一路”建設(shè)吸納人才，也可以解決部分學(xué)者的工作問(wèn)題。

從運(yùn)行機(jī)制上看，在國(guó)際背景下，完全統(tǒng)一的運(yùn)行模式必然無(wú)法滿足多元化需求。對(duì)于孔子學(xué)院來(lái)說(shuō)，應(yīng)按照各國(guó)具體情況研制不同的運(yùn)行機(jī)制。例如，根據(jù)“一帶一路”政策特點(diǎn)，沿線各國(guó)的孔子學(xué)院應(yīng)有專門的制度條例，使其更好地服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)。另外，沿線各國(guó)參與“一帶一路”建設(shè)的方式也不盡相同，加之地域文化差異，完全統(tǒng)一的法律條令必然不能滿足全部參與國(guó)的需求。因此，政府應(yīng)結(jié)合各國(guó)文化差異、貿(mào)易往來(lái)、政策制定等多方面具體因素，制定不同的、符合實(shí)際情況的運(yùn)行制度。例如在教材方面，孔子學(xué)院應(yīng)因地制宜，編寫不同版本教材，對(duì)于“一帶一路”沿線國(guó)家，教材應(yīng)突出這一建設(shè)重點(diǎn)。