向楠

中國重型機械有限公司 北京 100070

海外EPC 項目，是我們向國際市場提供的工業(yè)成套生產(chǎn)能力或建筑物的一攬子解決方案，交鑰匙工程。從大類上說，它涉及兩個行業(yè)，設(shè)計與施工屬于服務(wù)業(yè)，采購供貨多屬于制造業(yè)。目前中國海外EPC 存在的困境、問題主要在設(shè)計與施工，這其實也是我們國家目前發(fā)展階段的一塊短板。我們的服務(wù)業(yè)相對于西方發(fā)達工業(yè)國家，在競爭上處于相對劣勢的地位。

1 中國設(shè)計標準存在問題

對于EPC 項目來說，設(shè)計是龍頭，而設(shè)計要解決的首要問題就是標準和規(guī)范。中國設(shè)計標準至少在以下四個方面還存在重大問題。

1.1 系統(tǒng)性

中國的工業(yè)標準體系建立在原蘇聯(lián)模式的基礎(chǔ)之上，改革開放之后又引入了一些西方標準，但一直沒有形成類似ASME，ASTM，IEE，DHI，BSI，JIS，JIA 這樣系統(tǒng)性的標準體系。在同一項目的設(shè)計中，我們往往需要引入國標（GB，GB/T），地方標準，行業(yè)標準（DZ，JB，SH），部門標準（JT、DX）等等，這些標準體系互不隸屬，彼此交叉引用，內(nèi)容甚至有沖突矛盾。對于中國高水平的設(shè)計單位、技術(shù)人員完全理解彼此之間的關(guān)系，掌握并熟練應用起來都很困難。要把這些缺乏系統(tǒng)性、統(tǒng)一性的標準體系推廣國際市場，為海外客戶認可接受，其難度可想而知。

1.2 可獲得性

國際廣泛接受的標準如ASME，ASTM，IEE，EU 等，往往體系非常完善，有專門的、唯一的權(quán)威部門或行業(yè)組織統(tǒng)一發(fā)布，更新及時，容易獲取，并能較清楚的知道各個標準之間、各個版本之間的關(guān)系。而中國標準往往政出多門，政府、部門、行業(yè)協(xié)會、科研院所、企業(yè)聯(lián)合會都會推出自己的標準規(guī)范在一定的領(lǐng)域和時間內(nèi)使用。對于國內(nèi)有實力的設(shè)計院所而言，及時獲取如此繁雜的標準規(guī)范，都很困難。在某些特定項目上，向海外客戶提供一套覆蓋整個項目范圍內(nèi)的中國標準體系，往往無法做到。

1.3 可理解性

標準是工程師的語言，是工程師之間對話的工具，它必須具有充分的可理解性。而中國標準由于在系統(tǒng)性方面的問題，是它相對于美標、歐標、英標、日標等成熟標準而言，其可理解性還是相當欠缺的。除了個別國標（GB）外，我們目前還無法得到權(quán)威部分發(fā)布的英文版（海外版）標準。在實踐中，有些EPC 總包公司不得不自己組織內(nèi)部人員或委托翻譯公司臨時翻譯一些中國標準，用來和客戶及業(yè)主咨詢工程師交流。這些臨時翻譯的版本往往準確性、可讀性、權(quán)威性都較差，難以被國外同行理解和接受。

1.4 可驗證性

發(fā)達工業(yè)國家的標準能夠在國際市場被廣泛接受，一個重要原因是這些標準在很大范圍內(nèi)的實踐中得到了成功的應用，具有充分的可驗證性。而中國標準的適用性往往多只在國內(nèi)得到了檢驗，在國際市場上完全使用中國標準得到充分驗證的標志性項目還較少。

2 采購質(zhì)量管理

采購（Purchase）是關(guān)鍵。中國強大的工業(yè)裝備制造能力給中國EPC 公司帶來了核心競爭力。在很多復雜的大型工業(yè)項目上，中國幾乎是世界上唯一能提供項目范圍內(nèi)全部設(shè)備、材料制造和出口的國家，在中國范圍內(nèi)就可以經(jīng)濟、方便的解決全部設(shè)備材料的采購。相比于設(shè)計和施工所在的服務(wù)業(yè)，中國具有核心競爭力的裝備制造業(yè)，如電力、冶金、石化、工業(yè)重裝等，近些年在標準的國際化水平上取得了長足的進展。

大多數(shù)擁有出口能力的中國工廠具備采用大多數(shù)國際通用標準進行設(shè)備和材料制造加工的能力，完全對接和兼容了美標、歐標等常用的國際通用標準，并在此基礎(chǔ)上形成了系統(tǒng)的制造廠標準。很多大型工廠甚至具備國外同行無法企及的極限制造能力[1]。

許多國際知名咨詢公司，如BV、埃森哲、柏克德等在中國生根多年，建立詳細的工業(yè)情報信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，對中國很多工廠的裝備水平、制造能力、技術(shù)標準有深刻了解。很多中國規(guī)模以上工廠都進入了這些咨詢公司的合格供貨商評估名錄，其產(chǎn)品能較容易的被外?？蛻羲邮?。

因此，對于采購的關(guān)鍵是供貨商管理和成本控制，中國EPC在這方面應繼續(xù)打造增強自身的核心競爭能力。

3 加強施工質(zhì)量管理

施工是重頭戲，是保證工程進度和質(zhì)量的前提。中國施工企業(yè)在國內(nèi)市場上可能無愧于基建狂魔的稱號，但中國施工標準存在的缺陷和問題比設(shè)計標準更加嚴重，很多海外項目的施工成本、進度、質(zhì)量方面的失控問題，往往也根源于施工標準問題。

中國大多數(shù)施工標準，涉及到地方、行業(yè)、部門、施工行業(yè)組織等頒布的一系列龐雜的標準和技術(shù)文件，其系統(tǒng)性、可獲得性、可理解性較之于設(shè)計標準，情況更為復雜。有的施工安裝標準甚至是為某些具體項目臨時編制而來。加之某些施工單位對標準和技術(shù)規(guī)范的重視程度和學習能力又低于設(shè)計單位，因此中國EPC 在國際項目上施工進度、成本、質(zhì)量方面的失控問題更為普遍和嚴重。中國施工標準存在的缺陷，大大制約了其在海外市場的應用，從而使中國施工企業(yè)的施工能力不能得到充分發(fā)揮[2]。

4 結(jié)語

總之，EPC 提供的是完整的客戶需求解決方案，尤其是工業(yè)問題。工業(yè)問題的核心就是技術(shù)標準。中國工程公司長期存在的重體量、輕管理；重施工裝備、輕標準規(guī)范；重硬件，輕軟件等問題使這一行業(yè)發(fā)展困境顯得更為突出了。中國EPC 行業(yè)要想成為國際工程承包領(lǐng)域的領(lǐng)軍者，在設(shè)計和施工方面的技術(shù)標準的國際化問題上，非下大功夫，系統(tǒng)性的解決不可[3]。