李慧

（泌陽縣財政局，河南 駐馬店 463700）

在市場經(jīng)濟體系逐步改革的情況下，收入問題等變得更加顯著，為了實現(xiàn)市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，需要加強對社會資源的優(yōu)化，使資源得到合理配置，實現(xiàn)資源的充分利用，將宏觀調(diào)控政策進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使財政稅收在其中發(fā)揮出有效的作用。由于財政稅收對市場經(jīng)濟發(fā)展有著較大的影響，應(yīng)結(jié)合其作用進行分析，制定有效的措施來推動市場經(jīng)濟的發(fā)展，使經(jīng)濟的整體發(fā)展更加穩(wěn)定，為社會建設(shè)帶來幫助。

一、市場經(jīng)濟發(fā)展和財政稅收之間的關(guān)系

（一）市場經(jīng)濟發(fā)展和財政稅收互為基礎(chǔ)和前提條件

結(jié)合當(dāng)前我國的市場經(jīng)濟發(fā)展情況來看，財政稅收及市場經(jīng)濟相互作為基礎(chǔ)及條件，財政稅收可推動經(jīng)濟的發(fā)展，市場經(jīng)濟在其中有著重要的地位。當(dāng)前人們對財政稅收產(chǎn)生了更多的關(guān)注，在管理上也得到了改善，為了實現(xiàn)社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)發(fā)揮出財政稅收的重要作用，借助財政稅收管理來實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展。財政稅收具有創(chuàng)新性的特點，可對經(jīng)濟收入及資源進行合理地分配，因此，財政收入層次影響著財政收入的情況，通過對財政稅收進行全面調(diào)整，可實現(xiàn)市場經(jīng)濟發(fā)展的合理性目標(biāo)。

（二）市場經(jīng)濟發(fā)展和財政稅收之間為正比關(guān)系

財政稅收對社會經(jīng)濟發(fā)展有著直接的影響，當(dāng)財政稅收調(diào)整不合理的時候，貧富差距會逐漸變大，難以緩解社會的矛盾問題，還會導(dǎo)致問題變得更加嚴(yán)重。而財政稅收目標(biāo)的實現(xiàn)需要較長的時間，市場經(jīng)濟使財政稅收的職能受到影響，經(jīng)濟的發(fā)展需要完善的財政稅收制度的支持。當(dāng)社會經(jīng)濟發(fā)展水平降低，財政收入會產(chǎn)生縮水的情況，難以為社會建設(shè)提供相應(yīng)的資金，對社會的經(jīng)濟體系運行產(chǎn)生了不利。結(jié)合這種情況分析，市場經(jīng)濟發(fā)展及財政稅收之間為正比關(guān)系。

（三）財政稅收管理推動了市場經(jīng)濟發(fā)展

財政稅收作為市場經(jīng)濟發(fā)展中的重要部分，通過對國家市場經(jīng)濟發(fā)展情況的分析，將創(chuàng)新作為原則，使市場競爭水平得到提升，能夠推動經(jīng)濟的快速發(fā)展。然而當(dāng)前市場需求不受國家管理及控制，市場經(jīng)濟發(fā)展過程中還存在著一些問題，例如市場經(jīng)濟分配不均等，因此，財政稅收管理的開展對市場經(jīng)濟發(fā)展有著重要的作用。

二、目前市場經(jīng)濟面臨的主要挑戰(zhàn)

（一）發(fā)展動能有待提升

在國際貿(mào)易等方面的影響下，經(jīng)濟增長產(chǎn)生了受阻的變化，這使中小企業(yè)的經(jīng)營也受到了一定的影響，部分商品價格增速較快，但是由于我國處于新舊產(chǎn)能轉(zhuǎn)換階段，部分低端制造業(yè)及附加值企業(yè)難以抵御外部環(huán)境的影響，新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還沒有得到完善，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展動能有限。

（二）人力資本結(jié)構(gòu)不合理

當(dāng)前人才作為經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，在教育的全面普及下，我國高學(xué)歷人數(shù)數(shù)量提升，但是高精尖領(lǐng)域的人才仍然處于緊缺的狀態(tài)，人才結(jié)構(gòu)難以滿足目前的市場經(jīng)濟發(fā)展需求，這種情況下勞動力市場結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生失衡的問題，也不利于經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，阻礙了經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（三）部分產(chǎn)業(yè)間效能差距較大

當(dāng)前產(chǎn)業(yè)布局較為合理，第三產(chǎn)業(yè)占比數(shù)量比較大，但產(chǎn)業(yè)效能差異逐漸變大，市場經(jīng)濟自身具有自發(fā)性的特點，在市場主導(dǎo)下資源配置主要以短期收益為目標(biāo)，而對長期投入難以發(fā)揮出有效的作用。在該趨勢下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境保護、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還有待提升，當(dāng)差距過大，會對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。

三、發(fā)揮財政稅收對市場經(jīng)濟發(fā)展作用的對策

（一）結(jié)合市場發(fā)展情況創(chuàng)新稅收制度

為了推動市場經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)發(fā)揮出財政稅收的引導(dǎo)作用，根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展情況進行全面的分析，加強對財政稅收的創(chuàng)新，使其滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求。在新經(jīng)濟常態(tài)背景下，稅收制度需要進一步改善，由于在市場經(jīng)濟發(fā)展速度提升的同時也發(fā)現(xiàn)了一些新的問題，財政稅收制度制定部門應(yīng)結(jié)合目前所存在的問題進行深入的分析，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需求及目標(biāo)來明確制度中不合理的內(nèi)容，經(jīng)過對市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢的研究，將財政稅收制度內(nèi)容進行改善，使制度得到有效的創(chuàng)新，建立完善的財政稅收制度體系，使財政稅收制度能夠發(fā)揮出核心作用。財政稅收部門還應(yīng)對市場經(jīng)濟的發(fā)展情況及需求進行梳理，建立適合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的財政稅收制度，使其發(fā)揮出有效的調(diào)控作用。另外，在財政稅收制度完善的同時，還應(yīng)發(fā)揮出監(jiān)管機制的作用，結(jié)合監(jiān)管機制的要求，對財政稅收制度中不適應(yīng)的內(nèi)容進行調(diào)整，使制度的實施得到保障，進而發(fā)揮出財政稅收的優(yōu)勢。

（二）實現(xiàn)優(yōu)化財政收支的平衡

結(jié)合市場經(jīng)濟的發(fā)展情況進行分析，要想發(fā)揮出政府部門的宏觀職能，實現(xiàn)對經(jīng)濟的調(diào)控，使市場經(jīng)濟的發(fā)展更加穩(wěn)定，應(yīng)將穩(wěn)定的財政收入作為重要的基礎(chǔ)。通過提升財政收入的穩(wěn)定性水平，可更好地發(fā)揮出財政稅收的調(diào)控作用。在實施過程中，需要綜合全面地調(diào)控財政收入、支出，使財政稅收的平衡性得到保障。另外，應(yīng)將財政收入渠道擴大，使地方政府的壓力減少，可使市場經(jīng)濟的發(fā)展水平得到提升，為經(jīng)濟發(fā)展提供有效支持。

（三）制定科學(xué)完善的稅收征收標(biāo)準(zhǔn)

要想使財政稅收在市場經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮出重要的作用，加快市場經(jīng)濟發(fā)展速度，應(yīng)將稅收制度作為基礎(chǔ)。財政稅收的杠桿作用對經(jīng)濟的發(fā)展有著較大的影響，因此，應(yīng)保證其作用，制定合理的稅收征收規(guī)定，并且完善稅收征收體系，使稅收的宏觀調(diào)控作用更加顯著。在實施的時候，需要將稅收征收工作全面落實，結(jié)合市場的情況以及不同區(qū)域的發(fā)展?fàn)顩r等進行詳細(xì)的分析，制定出科學(xué)的稅收征收標(biāo)準(zhǔn)，不僅能夠滿足稅收收入的需求，還可使稅收發(fā)揮出有效的作用。此外，需要考慮到不同行業(yè)的實際發(fā)展情況，保證制定的標(biāo)準(zhǔn)具有適應(yīng)性，使各項行業(yè)的發(fā)展獲得保障。

（四）提高財政稅收監(jiān)管水平

財政稅收工作涉及的內(nèi)容比較多，環(huán)節(jié)復(fù)雜，政府應(yīng)加強對稅收工作的管理，針對違法行為嚴(yán)厲處罰，還應(yīng)落實對企業(yè)經(jīng)營中的檢查及抽查工作，使稅收相關(guān)活動得到嚴(yán)格控制，避免產(chǎn)生不良的影響。首先，應(yīng)建立完善的監(jiān)管體系，開展全面的監(jiān)管工作，對監(jiān)管體系的問題進行改善，并且制定科學(xué)的規(guī)定，使監(jiān)管工作得到改善，提升管理的水平，使監(jiān)管更加地全面有效。其次，應(yīng)對財政稅收體系的機構(gòu)設(shè)置及崗位設(shè)置進行明確，使工作能夠全面落實，將職責(zé)確定，當(dāng)出現(xiàn)問題的時候能夠找到負(fù)責(zé)人。最后，應(yīng)使財稅工作人員的能力提升，使稅收工作的開展更加有效，準(zhǔn)確識別違法行為，對納稅人開展相應(yīng)的教育工作，使其具有正確的納稅意識觀念。同時，應(yīng)將稅收征管工作檢查好，避免產(chǎn)生疏漏，可定期對征收工作進行復(fù)核，出現(xiàn)了問題的時候應(yīng)及時上報，對問題進行分析，避免再次產(chǎn)生，在監(jiān)管工作的支持下保證財政稅收相關(guān)工作的效果。

四、結(jié)束語

加強財政稅收管理對于調(diào)節(jié)我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異，保證社會公平，提高公共服務(wù)運轉(zhuǎn)效率有重要的價值。應(yīng)結(jié)合市場經(jīng)濟發(fā)展情況及需求來制定合理的財政稅收制度，通過創(chuàng)新稅收制度，實現(xiàn)優(yōu)化財政收支的平衡，制定科學(xué)完善的稅收征收標(biāo)準(zhǔn)，提高財政稅收監(jiān)管水平來促進市場經(jīng)濟的發(fā)展，為市場經(jīng)濟的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，為社會的和諧發(fā)展帶來保障。