何凡 毛禮娜 廖雷

摘要：民辦高校的科學(xué)發(fā)展離不開黨建引領(lǐng)，民辦高校黨的建設(shè)離不開黨內(nèi)政治生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，解決當(dāng)前民高高校黨內(nèi)政治生活機(jī)制不暢、動(dòng)力不足、質(zhì)量不高等問(wèn)題，需要以目標(biāo)為導(dǎo)向堅(jiān)定信仰，以落實(shí)為導(dǎo)向強(qiáng)化監(jiān)督，以問(wèn)題為導(dǎo)向抓好改進(jìn)。

關(guān)鍵詞：民辦高校 ?黨內(nèi)政治生活 ?質(zhì)量提升

項(xiàng)目：本文系武漢工程大學(xué)郵電與信息工程學(xué)院2018年黨建研究項(xiàng)目“高?；鶎狱h組織黨內(nèi)政治生活質(zhì)量提升研究”的成果。

2020年是高?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃的的收官之年，也是“十四五”發(fā)展規(guī)劃的制定之年。面向新時(shí)代，辦好中國(guó)特色社會(huì)主義的民辦大學(xué)，要切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到立校辦學(xué)的方方面面，牢牢掌控高校思想政治工作主導(dǎo)權(quán)，全面開創(chuàng)民辦高校改革發(fā)展嶄新局面。面對(duì)高等教育教育普及化提出的新要求，公辦高校迅速發(fā)展帶來(lái)的新壓力，加強(qiáng)黨的建設(shè)，突出辦學(xué)特色是民辦高校建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。本文旨系統(tǒng)地探討民辦高校與公辦高校之間在體制不同，資源不足的情況下，如何提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，加強(qiáng)黨的建設(shè)思考與實(shí)踐。

一、民辦高校黨內(nèi)政治生活的現(xiàn)狀分析

我們黨歷來(lái)把開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓，在多年的革命、建設(shè)、改革開放的各個(gè)時(shí)期，逐步形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活的基本規(guī)范，為保持黨的先進(jìn)性和純潔性、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力作出了突出貢獻(xiàn)，為保證完成黨在各個(gè)歷史時(shí)期中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。習(xí)近平總書記指出：“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，最終要體現(xiàn)到調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部積極性和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上。要處理好權(quán)力與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任、激勵(lì)與約束、懲治與保護(hù)等方面的關(guān)系”。 ?從整體來(lái)看，民辦高校黨內(nèi)政治生活能夠正常有序開展，特別是十九大以來(lái)，從嚴(yán)治黨成為常態(tài)，黨內(nèi)政治生活得到大的改善，黨風(fēng)政風(fēng)有了大的改觀。但不可忽視的是黨內(nèi)政治生活依舊存在政治紀(jì)律不夠嚴(yán)格、政治品格不夠純正、政治文化不夠優(yōu)良等問(wèn)題。

（一）政治紀(jì)律不夠嚴(yán)格。

黨內(nèi)政治生活的運(yùn)行需要一定的規(guī)范，必須要把紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，讓黨內(nèi)政治生活有規(guī)可依、有章可循。 民辦高校黨組織中存在一定程度的政治紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題。一是將紀(jì)律的執(zhí)行力停留在會(huì)議記錄本，沒(méi)有深入到個(gè)人思想。除了“三會(huì)一課”的規(guī)定動(dòng)作，部分黨員認(rèn)為民辦高校的主要任務(wù)是搞好教學(xué)，忽視了對(duì)黨內(nèi)發(fā)規(guī)制度的學(xué)習(xí)，或者對(duì)黨內(nèi)發(fā)規(guī)制度選擇性執(zhí)行，上級(jí)黨組織要求嚴(yán)格時(shí)就照辦，要求不嚴(yán)時(shí)就變通。二是開展批評(píng)與自我批評(píng)停留在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，沒(méi)有觸及到靈魂深處。部分黨員在開展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)礙于面子，做老好人，當(dāng)和事佬，不能把別人的問(wèn)題及自己的問(wèn)題客觀的表達(dá)出來(lái)，導(dǎo)致了批評(píng)與自我批評(píng)淪為形式主義。

（二）政治品格不夠純正。

黨組織黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量是通過(guò)全體黨員的政治品格表現(xiàn)出來(lái)最終效果，一是個(gè)別黨員理想信念缺失，打著信仰自由的旗子，參與宗教活動(dòng)。不信仰馬克思主義的無(wú)神論，參加封建迷信活動(dòng)。二是雙重人格、道德敗壞。個(gè)別黨員在工作中積極上進(jìn)，在下班時(shí)間拉幫結(jié)派，大搞“圈子文化”，沉迷于各種不良興趣愛好，對(duì)職責(zé)內(nèi)重要的事情認(rèn)真辦，對(duì)一般的事情看著辦，對(duì)麻煩的事情慢慢辦等等，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。

（三）政治文化不夠優(yōu)良。

毛澤東同志講：“我們的目標(biāo)，是想造成一個(gè)又有集體又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有同意意志、又有個(gè)人心情舒暢、生活活潑，那樣一種政治局面”。 優(yōu)良的政治文化是黨內(nèi)政治生活的重要保障，部分黨員由于受到各種社會(huì)思想的負(fù)面影響，致黨內(nèi)政治主流文化傳播力不強(qiáng)、影響力不足。特別是自媒體信息傳播的多樣化，讓個(gè)別黨員對(duì)社會(huì)價(jià)值觀念、現(xiàn)實(shí)生活產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊，在黨的權(quán)威地位、宗旨理念、對(duì)話方式等方面的政治文化達(dá)不到相應(yīng)的要求與目標(biāo)。

二、民辦高校黨內(nèi)政治生活質(zhì)量提升的策略分析

（一）以目標(biāo)為導(dǎo)向堅(jiān)定信仰。

加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的首要目標(biāo)就是要用黨的理想信念武裝黨員。 ?加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的首要目標(biāo)就是要用黨的理想信念武裝黨員。理想信念是共產(chǎn)黨人精神之“鈣”，沒(méi)有理想信念，或者沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的理想信念，黨員就會(huì)在精神上“缺鈣”，就會(huì)在身體上得“軟骨病”，從而就可能導(dǎo)致在政治上變質(zhì)、道德上敗壞、生活上腐化。革命年代，我們黨是靠共同的革命理想團(tuán)結(jié)起來(lái)的。同樣在建設(shè)、改革的奮斗歷程中，我們黨仍然要靠共同的理想凝聚全黨智慧，才能在經(jīng)受一次次挫折后再一次次奮起，所以沒(méi)有遠(yuǎn)大理想和共同的奮斗目標(biāo)，我們黨就根本不能擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民的歷史重任。堅(jiān)定的信仰始終是黨員堅(jiān)定政治立場(chǎng)、抵御各種誘惑的關(guān)鍵因素，個(gè)別黨員干部之所以出現(xiàn)違紀(jì)違法的問(wèn)題，歸根到底是理想信念的總開關(guān)出了問(wèn)題，沒(méi)有守住底線。

（二）以落實(shí)為導(dǎo)向強(qiáng)化監(jiān)督。

強(qiáng)化監(jiān)督是提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的必然要求，就是要時(shí)刻教育全體黨員提高政治站位、政治信仰、政治覺(jué)悟，在政治立場(chǎng)、政治原則、政治方向上，同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央時(shí)刻保持高度一致。要將監(jiān)督從工作場(chǎng)所延伸到生活方面，例如對(duì)于個(gè)別黨員的不當(dāng)言論加及時(shí)發(fā)現(xiàn)并加以教育。負(fù)面言行提醒是有效解決部分黨員容易發(fā)惱騷、不經(jīng)意表露與黨員身份不符行為的科學(xué)辦法，可防止黨員說(shuō)過(guò)頭話，做糊涂事影響黨的形象。 通過(guò)監(jiān)督，教育每位黨員說(shuō)合適的話、做合適的事，不斷加強(qiáng)政治素養(yǎng)和規(guī)范行為規(guī)范，嚴(yán)守黨員的底線。 要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為日常監(jiān)督的重點(diǎn)，在真學(xué)真懂真用上落實(shí)到位。

（三）以問(wèn)題為導(dǎo)向抓好改進(jìn)。

在思想方面，民辦高?；鶎狱h組織未能深入認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)政治生活質(zhì)量提升的重大意義，未能深刻體會(huì)到立德樹人與黨內(nèi)政治生活正?；g的必然聯(lián)系。個(gè)別高校長(zhǎng)期以來(lái)形成的重視教學(xué)科研任務(wù)而輕思想政治工作的習(xí)慣思維，容易將黨內(nèi)政治生活形式化，從而導(dǎo)致其黨內(nèi)政治生活趨于隨意化。在行動(dòng)方面，民高高校基層黨組織存在支部設(shè)置情況不夠合理等情況，院系的工作體制及管理機(jī)制未能真正理順，書記與院長(zhǎng)之間的分工協(xié)作及責(zé)任劃分不夠明晰。民辦高校必須以問(wèn)題為導(dǎo)向，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，形成合理的突破路徑。

民辦高校的建設(shè)、發(fā)展依靠的學(xué)生學(xué)費(fèi)，民辦高校的管理機(jī)制實(shí)行的是董事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，這是民辦高校區(qū)別于公辦高校的最大不同?？忌鷪?bào)考民辦高校的最大原因，一是高考分?jǐn)?shù)低，上不了公辦高校;二是民高高校的優(yōu)勢(shì)專業(yè)、特色培養(yǎng)。民高高校的黨組織要利用好自身優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足，向公辦高校黨的建設(shè)看齊，找到適合自身的路徑，不斷增強(qiáng)黨的政治建設(shè)，從而促進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)與科學(xué)發(fā)展。