文/侯鳳玲 顧楓，國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司昌吉供電公司

1 供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)特征及成本構(gòu)成分析

1.1 供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)特征

為用電戶提供供電服務(wù)、購售電能為主的經(jīng)營(yíng)企業(yè)為供電企業(yè)。供電企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)為：供電企業(yè)為固定資產(chǎn)密集型企業(yè)。與其他企業(yè)相比，供電企業(yè)總資產(chǎn)中占比大的是固定產(chǎn)，而固定資產(chǎn)折舊在企業(yè)費(fèi)用中占有較大比例。在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中必須的輸電設(shè)備、配電線路等都屬于固定資產(chǎn)，且其承擔(dān)著由發(fā)電廠購電、由供電企業(yè)向用電戶輸電的責(zé)任。固定資產(chǎn)在采購、建設(shè)完畢后，一直在發(fā)揮其效益。購電、售電價(jià)格是國(guó)家規(guī)定的，供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境較為穩(wěn)定。

1.2 供電企業(yè)成本構(gòu)成

輸配電項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維費(fèi)用是供電企業(yè)的主要成本。供電企業(yè)由發(fā)電廠或上級(jí)電網(wǎng)企業(yè)購買電能所支付的費(fèi)用即購電成本。供電企業(yè)的主要業(yè)務(wù)是購電售電，電能不能保存，因而供電企業(yè)維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)成本（購電成本除外）即期間費(fèi)用。電力工程建設(shè)費(fèi)用、電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用、折舊費(fèi)等都屬于期間費(fèi)用。

2 供電企業(yè)成本管理存在的問題

2.1 成本管理意識(shí)不足

雖然供電企業(yè)十分重視成本管理工作，但是成本控制意識(shí)仍存在不足。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)受傳統(tǒng)思想影響較大，更為重視企業(yè)短期效益。部分領(lǐng)導(dǎo)、員工在成本管控過程中對(duì)工作內(nèi)容與具體責(zé)任認(rèn)識(shí)理解不夠深刻，未做好相關(guān)工作。

2.2 成本管理方式過于粗放

受傳統(tǒng)方式影響，供電企業(yè)覺得其成本核算結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，而忽視了管理模式的及時(shí)更新、調(diào)整，致使在制定預(yù)算目標(biāo)時(shí)未完善精細(xì)化控制指標(biāo)。在成本管理工作中，仍存在采用定額管理方式，而沒有對(duì)具體的數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致調(diào)查、分析與整合，導(dǎo)致數(shù)據(jù)等不夠準(zhǔn)確，存在很大漏洞。

2.3 未有效落實(shí)閉環(huán)管理制度

企業(yè)在制定成本預(yù)算目標(biāo)后，未做好目標(biāo)執(zhí)行情況的監(jiān)督工作，有時(shí)只是機(jī)械完成要求的管理內(nèi)容，未對(duì)成本管理工作進(jìn)行細(xì)致劃分與分析，相關(guān)反饋制度的制定完善、落實(shí)存在問題，導(dǎo)致之后的成本管理工作無所借鑒，如此將直接影響企業(yè)成本管理效果。

3 供電企業(yè)加強(qiáng)成本管理的策略

3.1 優(yōu)化成本管理理念

第一，供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要重視成本管理工作，正視成本管理工作是綜合性、系統(tǒng)性工作。供電企業(yè)成本管理不僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作，也不單是財(cái)務(wù)部門就可獨(dú)立完成。企業(yè)應(yīng)保證全員參與成本管理工作。在此過程中，電力企業(yè)要確定所有員工都是成本管理的主體，成本管理工作也不是僅在事后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理即可。領(lǐng)導(dǎo)層要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)與企業(yè)實(shí)情，及時(shí)轉(zhuǎn)變自己的管理理念。第二，供電企業(yè)成本管理不僅要做好象化歸集等具體顯性成本管理工作，還要開展機(jī)會(huì)成本、應(yīng)收賬款、人力資源成本等隱形成本管理。第三，合理采用控制方法。為保證成本控制工作質(zhì)量，電力企業(yè)要合理選擇成本控制方法。相關(guān)人員要深入分析企業(yè)內(nèi)部成本控制死角，引導(dǎo)采購、生產(chǎn)、營(yíng)銷等部門優(yōu)化自己的工作方式，以提升各部門成本控制效果，最終實(shí)現(xiàn)推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。

3.2 全面落實(shí)閉環(huán)管理

為做好成本管理工作，供電企業(yè)要做好日常運(yùn)維、改造、周期檢修工作的成本管控工作，尤其需重視工程建設(shè)過程中的成本管控與竣工后的成本分析，嚴(yán)格把控各個(gè)環(huán)節(jié)流程。通過建立閉環(huán)管理體系，提高電力企業(yè)成本管理水平。供電企業(yè)要組織企業(yè)內(nèi)部骨干形成內(nèi)部控制組織，由其負(fù)責(zé)審核工程預(yù)算是否合理、工程預(yù)算允差空間、分析資源分配是否合理。成員在跟蹤分析過程中要將其獲取的信息進(jìn)行總結(jié)，反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。供電企業(yè)應(yīng)依據(jù)成本管理實(shí)際情況與問題，不斷優(yōu)化成本管理方式及成本管理流程。

3.3 改革成本支出結(jié)構(gòu)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的同時(shí)，電力企業(yè)產(chǎn)品已改為買方市場(chǎng)。在此情況下，以往的靜態(tài)管理模式已不適合電力企業(yè)。供電企業(yè)成本管理過程中，應(yīng)采用動(dòng)態(tài)化管理模式，依據(jù)電力企業(yè)發(fā)展目標(biāo)不斷優(yōu)化、調(diào)整，以保證成本管理策略與企業(yè)發(fā)展情況相符。供電企業(yè)進(jìn)行成本控制的目的是提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)展市場(chǎng)占有率，由某個(gè)角度分析企業(yè)要提高對(duì)成本投放的重視程度。目前，企業(yè)應(yīng)增加科技投入，以提升效益產(chǎn)出值，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，更應(yīng)做好客戶維護(hù)工作、提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，以提升客戶滿意度。

3.4 控制電力新建與改造項(xiàng)目的造價(jià)

首先，利用先進(jìn)技術(shù)延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命?？萍际翘嵘a(chǎn)力、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的重要因素。因而為保證企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行，供電企業(yè)要做好技術(shù)改革工作，以延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命、保證設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性。其次，控制工程支出。電力工程建設(shè)成本、折舊費(fèi)用一直是供電企業(yè)的主要成本，供電企業(yè)要做好工程支出全過程控制工作，以達(dá)到控制電力工程建設(shè)成本、提高電力工程經(jīng)濟(jì)效益的目的。

3.5 管控檢修維護(hù)成本

供電企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)確定檢修項(xiàng)目、檢修周期，在保證電力設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí)控制設(shè)備檢修維護(hù)成本。為延長(zhǎng)電力設(shè)備使用壽命，供電企業(yè)要科學(xué)制定電力設(shè)備檢修管理方案，以保證電力設(shè)備正常運(yùn)行。另外，供電企業(yè)應(yīng)在保證電力設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，盡量減少設(shè)備維修次數(shù)、縮短停電時(shí)間，以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。為降低材料成本，供電企業(yè)應(yīng)依據(jù)設(shè)備實(shí)際情況、專業(yè)人員保修情況，采購所需配件，設(shè)備維護(hù)工作完畢后可將剩余材料保存到材料庫。供電企業(yè)可與原材料供貨商合作，采購相關(guān)材料以保證物資可用于設(shè)備維護(hù)。

4 結(jié)語

電力企業(yè)對(duì)社會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，而作為面向社會(huì)和客戶窗口的供電企業(yè), 其產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的好壞對(duì)社會(huì)各行各業(yè)有著廣泛而深遠(yuǎn)的影響。供電企業(yè)在承擔(dān)其責(zé)任的同時(shí)，要努力提高自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在成本管控過程中強(qiáng)化管理意識(shí)、科學(xué)編制完善管理?xiàng)l例與流程、規(guī)范成本核算，協(xié)同其他部門，做好成本管理工作，為企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供保障。