文/于德彬,中鐵建大橋工程局集團第三工程有限公司
中國工會十七大報告指出:“為切實維護職工合法權(quán)益,推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。完善工會勞動保護監(jiān)督機制,深化安康杯競賽活動,深入開展安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治工作?!弊鳛閲写笮褪┕そㄖ髽I(yè),安全生產(chǎn)當(dāng)屬第一位,安全生產(chǎn)與每一個人都息息相關(guān),而非一個安全部門的責(zé)任。2001年12月31日,中華全國總工會頒發(fā)《工會勞動保護監(jiān)督檢查員工作條例》,要求工會組織建立勞動保護監(jiān)督檢查制度,對安全生產(chǎn)工作實行群眾監(jiān)督,切實維護職工的合法權(quán)益。
為貫徹習(xí)近平總書記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的重要講話精神,更好地發(fā)揮工會安全監(jiān)督檢查員作用,充分發(fā)揮廣大員工在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用。目前,一些國有企業(yè),尤其是國有施工企業(yè)也陸續(xù)建立工會安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并配備了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員,一些單位還開展了崗前培訓(xùn),開展了隆重的聘任儀式,對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督。
工會安全監(jiān)督檢查員的設(shè)立,其主要目的是通過加強安全生產(chǎn)監(jiān)督,保障干部職工切身利益。中國工會組織的基本職責(zé)是維護職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的?;鶎庸M織其中的一項基本任務(wù)就是監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行,協(xié)助和督促行政方面做好安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治和社會保險等方面的工作,推動落實職工福利待遇。
施工企業(yè)的干部職工所從事的生產(chǎn)工作都具有一定的危險性,所有施工生產(chǎn)工作都有工作標準和流程,各單位也都設(shè)有專職的安全監(jiān)督部門,負責(zé)相關(guān)工作的安全交底、防護、檢查等內(nèi)容。目前,國內(nèi)所有企業(yè)也在呼吁全員關(guān)注安全生產(chǎn),有的單位層層簽訂安全包保責(zé)任狀,可以說安全生產(chǎn)已經(jīng)觸及到每一名干部職工心中,可以說安全生產(chǎn)是各項工作基本。
每一年,全國都會發(fā)生各種安全事故,可以看出來,在安全生產(chǎn)方面每個單位都或多或少存在這樣那樣的漏洞。每一起事故造成的損失都非常慘重,給社會帶來惡劣的負面影響,無論上級單位怎樣抓安全生產(chǎn),都會有這樣那樣的事故發(fā)生,可見安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)需要時時刻刻,需要較真碰硬,需要常抓不懈,需要每個人去關(guān)心和監(jiān)督。
一些企業(yè)的工會安全監(jiān)督檢查員崗位設(shè)立后,業(yè)務(wù)部門對該崗位進行了職責(zé)要求,下發(fā)有關(guān)管理辦法,明確職責(zé)。但許多單位沒有將此項工作重視起來,沒有把職責(zé)落實到位。分析原因有幾個方面,一是各級管理單位沒有對崗位提出具體工作要求,沒有量化考核指標,對工作范圍和內(nèi)容沒有進行明確,以致于相關(guān)人員不清楚如何開展工作;二是基層有職工反映,單位已經(jīng)有專職的安全工作崗位人員,何必又要設(shè)立工會安全監(jiān)督檢查員,產(chǎn)生質(zhì)疑;三是國有企業(yè)工會安全監(jiān)督檢查員目前還處在一個初期階段,有的行業(yè)雖然也從工會聘請了相關(guān)的監(jiān)督檢查員,影響力也不是很大,在各行業(yè)工會安全監(jiān)督檢查員還未成為慣例。
首要是必須開展崗前培訓(xùn)。工會安全監(jiān)督是一種群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的形式,多數(shù)是被各級單位推選出來的,自身可能存在抵觸情緒,不知道工作怎么開展。所以,作為業(yè)務(wù)部門和管理單位就必須明確工作內(nèi)容,闡述崗位重要性,出臺工作要點,對新上崗的人員集中召開崗前培訓(xùn),進行工作交底。崗前培訓(xùn),可以邀請工會系統(tǒng)老師,也可邀請安全崗位相關(guān)專家,培訓(xùn)內(nèi)容可以有關(guān)于勞動保護相關(guān)的內(nèi)容,也要有安全生產(chǎn)相關(guān)的知識,同時也要傳授工作人員如何開展監(jiān)督檢查工作。
其次要實施量化考核。工作如果沒有量化和考核,那么干多干少一個樣,干好干壞一個樣,崗位設(shè)置也就形同虛設(shè),所以必須設(shè)定量化考核指標,讓工作人員的工作有抓手,讓考核有依據(jù)。量化考核,還要與相關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)進行掛鉤,只有如此企業(yè)管理層才會更加支持工會安全監(jiān)督檢查員的工作,此項工作也會越做越好,工作效果才會見成效。
還要加強宣傳表彰。工會安全監(jiān)督檢查員的工作是要帶領(lǐng)全員參與監(jiān)督和檢查,讓更多人自覺加入工會安全監(jiān)督檢查工作隊伍當(dāng)中來。一方面,要每年或者定期對工會安全監(jiān)督檢查員進行表彰,鼓勵崗位人員繼續(xù)努力;另一方面,要加強宣傳,不僅要宣傳工會安全監(jiān)督檢查員的工作成績,更要曬一曬工作內(nèi)容,還要曬一曬工會的作用發(fā)揮,讓工會這個名詞在越來越多的職工群眾中落地發(fā)芽,讓大家對工會的理念理解越來越深,讓工會的作用發(fā)揮越來越得到職工群眾的認可。
工會安全監(jiān)督檢查員,只是工會工作的一小部分,但是卻對安全生產(chǎn)起到有效助推作用?!爸艺\黨的事業(yè),竭誠服務(wù)職工”,這是中國工會的基本職責(zé),近幾年,各級工會正在從各個方面滲透到職工群眾的工作和生活當(dāng)中,工會的工作也越來越豐富,工會工作也越來越得到職工群眾的喜愛和擁護。中國工會工作,歸根到底是為職工群眾服務(wù),在企業(yè)中設(shè)立工會安全監(jiān)督檢查員也是為企業(yè)服務(wù)、為職工服務(wù),企業(yè)必須全力支持,職工群眾也必須積極參與,只有全員參與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,安全生產(chǎn)才會落到實處,工會的作用發(fā)揮才能有現(xiàn)實價值。