吳再舉

（中國人壽貴陽市府分公司，貴州 貴陽 550000）

20世紀(jì)八十年代起，我國商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)開始發(fā)展，盡管與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國銀行信貸業(yè)務(wù)起步較晚。但是隨著我國經(jīng)濟水平的提高，個人貸款業(yè)務(wù)在我國的發(fā)展情況也愈加良好，很多居民都擁有一定的個人貸款消費理念。加之近些年房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展，銀行的主要業(yè)務(wù)已經(jīng)是個人信貸中的房地產(chǎn)信貸，即我們常說的房貸。雖然房地產(chǎn)行業(yè)增長的泡沫已經(jīng)顯現(xiàn)，但其仍然是地方稅收的主要來源，對于地方的經(jīng)濟增長起著舉足若輕的作用。加之目前我國的市場內(nèi)個人信用貸款市場環(huán)境還較為惡劣，個人信用貸款業(yè)務(wù)開發(fā)和辦理存在諸多的問題，在實際中和人貸款業(yè)務(wù)發(fā)展情況一般。同時，個人信貸業(yè)務(wù)帶來可觀利潤同樣也存在著風(fēng)險，本文對其業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險控制之間的關(guān)系做了進(jìn)一步的思考，并以青州農(nóng)商銀行房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)現(xiàn)狀為切入點，探討了其成因，并給出相應(yīng)的建議與措施，以有效地進(jìn)行風(fēng)險控制。

一、信貸風(fēng)險的概述

信貸風(fēng)險是指在進(jìn)行正常的借貸活動中，由于一些不可控因素而造成經(jīng)濟損失的可能性。尤其是互聯(lián)網(wǎng)時代下的市場，機遇增多使得魚龍混雜，呈現(xiàn)出變化無常的特點。無論企業(yè)的規(guī)模大小，都將面臨信貸風(fēng)險問題。信貸風(fēng)險的產(chǎn)生不是一蹴而就的，需要時間和過程的演變，主要經(jīng)過萌芽、成長到成熟三個階段。究其根本來講風(fēng)險的有無及償還能力的大小與借款人的經(jīng)濟狀況直接相關(guān)，目前借款人一般有三種方式來保證自己如期還債，分別是簽訂違約條款、設(shè)定擔(dān)保及簽訂“交叉違約條款”。其中交叉違約條款最有保障，需要綜合考量借款人的信用情況，即如果借款人簽過其他貸款合同且有違約現(xiàn)象，則貸款方可按違約情況處理。

信貸風(fēng)險以風(fēng)險的主要源頭是不是市場為標(biāo)準(zhǔn)，被劃分成了市場性風(fēng)險和非市場性風(fēng)險。市場性風(fēng)險來源于市場本身，包括商品的生產(chǎn)、流通、銷售過程所帶來的風(fēng)險和市場自身條件和國家政策所帶來的不利于個人還款的其他風(fēng)險。而自然及社會風(fēng)險就是信貸風(fēng)險中的非市場性風(fēng)險。簡單來說就是借款人因天災(zāi)或者人禍等因素而導(dǎo)致無法按時還清借款及利息的風(fēng)險。

最后還要講一下與信貸風(fēng)險有關(guān)的相關(guān)理論，主要是風(fēng)險轉(zhuǎn)移和委托代理理論。風(fēng)險轉(zhuǎn)移顧名思義就是一方將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給另一方，這種轉(zhuǎn)移可以不以合同為憑證，是一種責(zé)任的轉(zhuǎn)讓。委托代理理論源于非對稱信息博弈論，是指企業(yè)所有者面臨信貸風(fēng)險時將企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，保留自身對于企業(yè)的剩余索取權(quán)，而將經(jīng)營權(quán)利委托給其他一方代理。

二、青州農(nóng)商銀行個人信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險控制現(xiàn)狀

首先來談青州農(nóng)商銀行在個人信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險控制方面所采取的對應(yīng)措施。信貸業(yè)務(wù)是目前青州農(nóng)商銀行主要的營收項目，其關(guān)鍵在于確保自身信貸資產(chǎn)的穩(wěn)定，同時規(guī)避掉潛在的風(fēng)險，基于這些要求青州農(nóng)商銀行制定了相關(guān)措施。具體包括實行信貸風(fēng)險防控措施和制定信貸風(fēng)險控制制度。信貸風(fēng)險防控措施的實行得益于對其他銀行資料及經(jīng)驗的借鑒。借鑒對象以我國四大銀行為主，其他私人銀行為輔，期間嚴(yán)格遵從國家的相關(guān)規(guī)定，得出了符合自身發(fā)展的有力舉措。之后青州農(nóng)商銀行為了精準(zhǔn)掌控信貸風(fēng)險，制定了信貸風(fēng)險控制制度。具體體現(xiàn)為3個職能部門的設(shè)立，分別對應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)開發(fā)及風(fēng)險管理三個方面。監(jiān)督管理主要是保證信貸過程的透明性和合法性，確保個人信貸業(yè)務(wù)的調(diào)查、審核、上報等工作能夠順利進(jìn)行。業(yè)務(wù)開發(fā)主要是對貸款人的信用、還款能力、個人資產(chǎn)做進(jìn)一步的調(diào)查與上報，劃分確定風(fēng)險等級，按規(guī)定進(jìn)行放款。風(fēng)險管理則是在風(fēng)險發(fā)生后按照預(yù)案采取相關(guān)措施去應(yīng)對，盡可能地降低該風(fēng)險對于銀行所造成的損失，并及時追究貸款人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

接著是青州農(nóng)商銀行個人信貸業(yè)務(wù)發(fā)展情況。如前文所說，其發(fā)展情況與青州房地產(chǎn)市場的發(fā)展密不可分。隨著房地產(chǎn)行業(yè)的蒸蒸日上，越來越多的人向銀行貸款來進(jìn)行房產(chǎn)的購買或租賃，這就使得個人信貸業(yè)務(wù)量迅猛增長。但是泡沫經(jīng)濟的發(fā)展使得其風(fēng)險在個人信貸業(yè)務(wù)中慢慢滲透開來。

三、個人信貸業(yè)務(wù)發(fā)展中的問題

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代帶來的信息技術(shù)方面的改革，個人信貸業(yè)務(wù)的客戶較以往更加分散，且貸款數(shù)額多為小額，但其業(yè)務(wù)量顯著增加。這就給農(nóng)商銀行帶來了管控上的很大困難，往往需要人力物力的大量投入，從而間接增加了成本。本節(jié)以青州農(nóng)商銀行為例對商業(yè)銀行普遍存在的問題進(jìn)行分析，以助于后期的解決。

首先是政策法規(guī)亟待完善。因為與信貸業(yè)務(wù)相關(guān)的政策法規(guī)目前的主要適用對象還是企業(yè)法人，對個人信貸業(yè)務(wù)的約束較少。不健全、操作性不強的政策法規(guī)給了借款人失信和違約的機會，同時對商業(yè)銀行職權(quán)的行使帶來了困難。這就在很大程度上阻礙了個人信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。其次在法院處理由個人信貸業(yè)務(wù)引發(fā)的案件時，對借款人能否正常生活這個問題給予了過度的重視，對債權(quán)問題進(jìn)行了弱化，從而間接損害了商業(yè)銀行的利益，使得信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險增大。

其次是信用環(huán)境有待健全和完善。倘若借款人存在信用問題，商業(yè)銀行不太容易對這種風(fēng)險做出及時的識別。這主要還是由于我國信用機制的不健全造成的，又間接增大了業(yè)務(wù)風(fēng)險。青州農(nóng)商銀行開展個人信貸業(yè)務(wù)初期主要面對的就是這種問題，對借款人個人信用情況調(diào)查的不足增大了業(yè)務(wù)風(fēng)險。另外，我國征信部門之間的信息溝通少，很多信息資源都不共享，可能出現(xiàn)的信息差就給了不法分子鉆空子的機會，造成惡意欺詐，影響社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

宏觀調(diào)控不到位也是突出問題。商業(yè)銀行個人信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展速度越來越快，目前的宏觀調(diào)控工作也就顯得不足。具體表現(xiàn)在信息的不完善以及措施的不配套上。亟須完善的信息主要包括個人征信和宏觀觀測等，而措施的不配套著重體現(xiàn)在與現(xiàn)有財政和工資體系的不匹配上，這些都使得個人信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險增大。

最后是金融監(jiān)管的不完善。中國銀行保險監(jiān)督委員會雖然是個人信貸業(yè)務(wù)的國家監(jiān)管部門，但其對這方面的相關(guān)監(jiān)管經(jīng)驗還存在欠缺，且相關(guān)的制度建設(shè)還在進(jìn)一步跟進(jìn)，無法對出現(xiàn)的風(fēng)險問題做出完全符合實際的建議。另外國家對審計部門的投入無法滿足當(dāng)今對審計工作的大量需求，造成了人手不足、條件欠缺、審計不及時等問題，再次增加了個人信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險。

四、個人信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險的改進(jìn)方案分析

首先要對信貸流程進(jìn)行規(guī)范，實行全面監(jiān)管。重點約束商業(yè)銀行個人信貸業(yè)務(wù)的營銷行為，堅決打擊為了提高業(yè)務(wù)量而進(jìn)行的一切錯誤行為，加強從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，杜絕各金融機構(gòu)間的惡性競爭。另外審計部門要加大工作力度，對商業(yè)銀行實行的相關(guān)制度的可行性及執(zhí)行情況等進(jìn)行認(rèn)真審查，做好一切相關(guān)的調(diào)查取證工作，以便于風(fēng)險發(fā)生后后續(xù)工作的開展，從而減少業(yè)務(wù)風(fēng)險。商業(yè)銀行內(nèi)部也要有自我監(jiān)管的意識和決心，重點完善各部門的制度，簡化信貸操作流程，有序開發(fā)優(yōu)質(zhì)客戶。

其次要完善個人信貸業(yè)務(wù)政策法規(guī)。尤其是擔(dān)保制度，這是防止老賴出現(xiàn)的有效手段，也是對一般借款人的制約，要重點審查和完善。另外司法工作方面要更加重視債權(quán)問題，對相關(guān)法律條款提供更加明確的司法解釋，讓每一個與個人信貸業(yè)務(wù)有關(guān)的案件都能做到有法可依，責(zé)任明確。最后也要注重保障貸款人的權(quán)益，加強商業(yè)銀行內(nèi)部的監(jiān)管，解決老百姓“貸款難”的問題。通過這些科學(xué)的管理手段，再結(jié)合社會結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，最終降低個人信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險，讓老百姓放心貸，讓個人信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

最后要加強市場風(fēng)險防范，主動對個人信貸業(yè)務(wù)中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測，通過優(yōu)化外部市場環(huán)境，加強市場監(jiān)管，提高市場風(fēng)險管理水平的外部方法，結(jié)合完善商業(yè)銀行個人貸款業(yè)務(wù)管理體系，建立有效的風(fēng)險防范機制的內(nèi)部方法，共同完善個人信貸風(fēng)險的方案。商業(yè)銀行應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)定個人信用貸款的業(yè)務(wù)流程，向市場傳遞風(fēng)險防控的文化，構(gòu)建社會信用管理體系，提高信用風(fēng)險管理能力，以滿足人民日益增長的貸款消費需求，完善社會信用管理體系，提高個人信用貸款的風(fēng)險防范能力。

五、結(jié)語

信貸風(fēng)險是指在進(jìn)行正常的借貸活動中，由于一些不可控因素而造成經(jīng)濟損失的可能性。隨著國外銀行進(jìn)駐我國市場，搶占市場份額，我國的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思路，順應(yīng)時代的發(fā)展形勢，在大力發(fā)展個人信貸業(yè)務(wù)的同時，加強其風(fēng)險控制，使之呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

個人信用貸款領(lǐng)域主要存在以下問題：政策法規(guī)亟待完善，對個人信貸業(yè)務(wù)的約束較少，政策法規(guī)不健全、操作性不強。信用環(huán)境有待健全和完善，征信部門之間的信息溝通少。宏觀調(diào)控不到位，信息不完善以及措施不配套。金融監(jiān)管的不完善，相關(guān)監(jiān)管經(jīng)驗還存在欠缺。在對個人信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行防范時，首先要對信貸流程進(jìn)行規(guī)范，實行全面監(jiān)管；其次要完善個人信貸業(yè)務(wù)政策法規(guī)，尤其是擔(dān)保制度；最后要加強市場風(fēng)險防范，同時做好審計工作，加強內(nèi)部人員審核，對潛在的問題也要逐一排除，統(tǒng)籌布局，將一切的出發(fā)點建立在有效地消除風(fēng)險上。只有在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時規(guī)避風(fēng)險，才能保證在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟。