文/王吉 石丹 張濤

隨著人民生活水平的日益提高，人們的需求向更高層次發(fā)展，對多樣化旅游資源需求持續(xù)擴(kuò)大。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)做出了一系列重大戰(zhàn)略布局，并相繼出臺了多份相關(guān)指導(dǎo)性意見。目前，我國江浙一帶的特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速，在振興了地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)將城鄉(xiāng)發(fā)展融于一體，而吉林省四平市一帶的特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展相對落后。針對四平地區(qū)而言，旅游資源宣傳力度、整合力度、資金力度及開發(fā)力度等方面仍存在諸多問題。因此，本文主要根據(jù)其存在問題，進(jìn)行深入探析，促使四平地方文化特色與旅游資源融合發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的目的。針對地方文化特色及旅游資源方面的文獻(xiàn)調(diào)查曾有：張杰（2018）探討了徐州特色文化資源開發(fā)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究；李進(jìn)軍、李曉（2018）發(fā)表了四川特色文化資源跨地域統(tǒng)籌與共享機(jī)制研究，但針對四平地方文化特色及旅游資源的研究，則缺乏相關(guān)的對策研究結(jié)果。

一、研究背景介紹

四平市為吉林省第三大城市，地處松遼平原中部腹地，下轄鐵東區(qū)、鐵西區(qū)、公主嶺市、雙遼市、梨樹縣和伊通縣，位于遼、吉、蒙三省交界地帶，是重要物流節(jié)點(diǎn)及交通樞紐，歷史悠久。目前作為生態(tài)宜居城市的四平日益呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。該市自然景觀與人文景觀豐富多樣，有眾多歷史文物古跡。四平市根據(jù)國家住建部、發(fā)改委、財(cái)政部于2016年聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》以及吉林省發(fā)布的《支持特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干政策的通知》，加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)培育。目前，已有葉赫滿族鎮(zhèn)、十家堡物流小鎮(zhèn)、伊通縣皇家鹿苑小鎮(zhèn)、二道白河鎮(zhèn)、松江河鎮(zhèn)、烏拉街滿族鎮(zhèn)、合心鎮(zhèn)、清河鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展提供了前提條件及物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、地域文化特色及優(yōu)勢條件

地理位置、自然條件、發(fā)展背景的差異使得地域文化具有展示它獨(dú)特魅力的功能。在歷史發(fā)展進(jìn)程中，四平地區(qū)充分展現(xiàn)了當(dāng)?shù)匚幕厣巴怀鲑Y源優(yōu)勢，即擁有豐富的紅色旅游景區(qū)這一優(yōu)勢，如四平戰(zhàn)役紀(jì)念館、烈士陵園、烈士紀(jì)念塔等；具有高保存度的滿族特色民俗風(fēng)情是第二大優(yōu)勢，如伊通滿族民俗館；被譽(yù)為國家級自然保護(hù)區(qū)，擁有較高的科研價(jià)值及生態(tài)價(jià)值的伊通火山群景觀是第三大優(yōu)勢。

三、四平市旅游發(fā)展存在問題

（一）品牌知名度較低，宣傳力度不到位

四平地區(qū)旅游產(chǎn)品開發(fā)大多局限于觀光層面，旅游者缺乏高層次旅游深度體驗(yàn)。旅游產(chǎn)品開發(fā)起步較晚，資源尚未得到有效開發(fā)，優(yōu)質(zhì)景區(qū)數(shù)量不足。目前，四平地區(qū)對旅游業(yè)發(fā)展做出積極嘗試，提升宣傳力度，努力改善品牌知名度較低現(xiàn)象，進(jìn)而促進(jìn)四平地區(qū)在市場競爭中獲得充足競爭力。

（二）區(qū)域內(nèi)資源整合力度不足

旅游資源及產(chǎn)品類型是影響地區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部競爭的關(guān)鍵性因素，四平市紅色旅游及自然觀光景區(qū)資源的同質(zhì)現(xiàn)象使得旅游者觀光游覽時(shí)間消耗嚴(yán)重，旅游區(qū)域內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)配合力度不足，難以形成協(xié)同競爭力。目前，四平市各景區(qū)獨(dú)立運(yùn)營，運(yùn)行各自的生產(chǎn)經(jīng)營模式，區(qū)域內(nèi)各景區(qū)有效合作過程中缺乏溝通機(jī)制，難以對資源進(jìn)行有效統(tǒng)籌及配置。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)資金投入欠缺

近年來，四平市政府對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予重視，但重視程度仍然不足，當(dāng)?shù)卣峁┐罅抠Y金用于旅游資源開發(fā)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，由于資金投入不足，出現(xiàn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，接待能力水平不高現(xiàn)象。

（四）相關(guān)旅游資源開發(fā)力度欠缺

四平地區(qū)針對相關(guān)旅游資源開發(fā)僅基于表面程度開發(fā)，局限于粗略簡單的觀賞層次，對資源開發(fā)重視程度不高，尚未統(tǒng)籌該地區(qū)旅游潛力發(fā)展，使得資源未得到有效開發(fā)利用，相關(guān)部門更為注意經(jīng)濟(jì)價(jià)值而忽視文化價(jià)值。

（五）各旅游區(qū)域間協(xié)作意識薄弱

各區(qū)域間及行政主體部門對于本地區(qū)的旅游資源具有強(qiáng)烈的本土觀，這種觀念并不利于各旅游區(qū)域間的合作發(fā)展，僅僅固守原有的資源而不加強(qiáng)合作難以達(dá)到產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展。旅游區(qū)域間的協(xié)作必將是一個(gè)博弈的過程，在此期間，合作雙方如果缺乏協(xié)作意識將難以促使其獲得更好的發(fā)展。

四、對策研究

（一）加大宣傳力度，提升品牌建設(shè)

根據(jù)四平市當(dāng)?shù)芈糜钨Y源特點(diǎn)，重點(diǎn)打造地區(qū)產(chǎn)品特色，形成品牌優(yōu)勢，打造四平地區(qū)良好的旅游整體形象，緊跟當(dāng)前旅游行業(yè)發(fā)展步伐，關(guān)注市場及旅游者發(fā)展趨勢及最新動(dòng)態(tài)，以提升在全國品牌范圍內(nèi)知名度、美譽(yù)度。四平地區(qū)可重點(diǎn)發(fā)展古遺跡旅游和紅色文化相關(guān)品牌。通過各種媒體渠道加大產(chǎn)品宣傳力度，拓展宣傳深度，使廣大旅游者加深對產(chǎn)品了解程度，使品牌知名度得到相應(yīng)提升。

（二）各產(chǎn)品組合營銷，加強(qiáng)區(qū)域間有效合作

準(zhǔn)確掌握各景區(qū)產(chǎn)品特色，將不同類型產(chǎn)品加以組合，可采取紅色文化、自然景觀、滿族民俗風(fēng)情、地域特色美食、歷史遺跡遺址等進(jìn)行合理搭配，豐富游客旅游體驗(yàn)度。區(qū)域間加強(qiáng)溝通交流，與長春、內(nèi)蒙古、沈陽、哈爾濱等地達(dá)成相應(yīng)合作，在整個(gè)旅游線路中不局限于單一地區(qū)旅游形式，同時(shí)，與周邊地區(qū)旅游行業(yè)形成相互帶動(dòng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。

（三）政府增加旅游投資金額，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

旅游業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，加大對四平地區(qū)旅游投資力度，為該地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充分條件，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)發(fā)揮在市場中的主導(dǎo)作用，加大旅游資金投入程度，給予資金支持。完善住宿、餐飲方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，定期對服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其適應(yīng)旅游行業(yè)發(fā)展需求。完善交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，促使景區(qū)可進(jìn)入性提高，增加相應(yīng)旅游專線車輛，完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，如廁所革命、旅游標(biāo)識標(biāo)牌等。干凈、衛(wèi)生的城市環(huán)境氛圍會(huì)給人舒適的感受，地區(qū)旅游應(yīng)該做的不只是一次性旅游，要有吸引旅游者多次前往的豐富資源。

（四）重視旅游資源的開發(fā)力度

旅游資源合理有效開發(fā)對促進(jìn)城市發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，準(zhǔn)確評估該地區(qū)旅游資源開發(fā)潛力，對已開發(fā)資源進(jìn)行現(xiàn)狀分析。粗放式的開發(fā)模式導(dǎo)致旅游資源及生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，此模式已不再適合目前旅游行業(yè)的發(fā)展模式。因此，向精細(xì)式開發(fā)模式轉(zhuǎn)變是發(fā)展的必然要求。針對四平地區(qū)旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀，制定合適的開發(fā)總體規(guī)劃，合理建設(shè)旅游設(shè)施，對資源文化深入了解，打造精品旅游、研學(xué)旅游以豐富旅游者思想及內(nèi)涵。

（五）增強(qiáng)旅游經(jīng)營者之間的協(xié)作意識

面對當(dāng)前各旅游區(qū)域間狹隘的本土觀，思維的固守問題，相關(guān)旅游主管部門應(yīng)加強(qiáng)其合作意識的學(xué)習(xí)，使其具有強(qiáng)烈的合作觀。合作的過程必將存在妥協(xié)，唯有各旅游經(jīng)營者提高合作意識，堅(jiān)定合作觀念才能更有利于提高其整個(gè)區(qū)域的旅游競爭力，進(jìn)而獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，取得更好的發(fā)展。通過區(qū)域間的聯(lián)系，使旅游經(jīng)營者提高競爭力，使其獲得更多的合作伙伴。各旅游經(jīng)營者間更好的相互促進(jìn)、共同進(jìn)步，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)旅游市場的發(fā)展。

五、四平地方文化特色與旅游資源相互融合途徑分析

（一）采取多方聯(lián)動(dòng)，促使文旅交融

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展需要人民的綜合素質(zhì)也得到穩(wěn)步提高，旅游在成為人民所普遍采取的休閑方式之一的同時(shí)，不再是簡單的走馬觀花，需要為旅游者提供更多的文化價(jià)值。因此在整個(gè)旅游過程中，當(dāng)?shù)卣糜伍_發(fā)者，旅游者是地方文化特色與旅游資源相互融合的重要主體。當(dāng)?shù)卣谖穆媒蝗谶^程中發(fā)揮重要作用，它可以有效地對市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，加強(qiáng)對相關(guān)旅游從業(yè)者進(jìn)行有效監(jiān)督，予以指導(dǎo)，促使四平地區(qū)文旅交融順利的進(jìn)行。對于旅游開發(fā)者而言，是促使四平地方文化特色與旅游資源相互融合的關(guān)鍵力量，因此，在開發(fā)旅游資源前，應(yīng)加強(qiáng)對開發(fā)旅游資源的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)，借鑒國內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)，將其運(yùn)用到本地區(qū)資源開發(fā)中來。

（二）打造良好環(huán)境，保護(hù)傳承文化

地方文化特色與旅游資源相互融合不僅需要多方聯(lián)動(dòng)的共同努力，還需打造良好環(huán)境促使其發(fā)展。將城市文化特色滲透到各個(gè)方面，從整體和局部共同入手，城市的整體規(guī)劃與景區(qū)內(nèi)部合理布局共同努力，突出城市文化特色與景點(diǎn)的獨(dú)特之處。營造良好氛圍，培養(yǎng)居民對本地區(qū)文化的自豪感和認(rèn)同感，使其感受到城市文化的獨(dú)特性。當(dāng)?shù)鼐用癖Ｗo(hù)及傳承文化意識的不斷提升為當(dāng)?shù)芈糜握邩淞⒘己玫陌駱幼饔谩?/p>