■吳以祥 明曉強(qiáng)

出點(diǎn)子、鋪路子、教法子，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處黨支部與盧灘村黨總支結(jié)成幫扶對(duì)子，助力基層組織建設(shè)、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富。

淮安市淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)盧灘村是一個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村，近幾年通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)等措施，年收入從不足5萬元增加到21.6萬元，村民人均收入達(dá)17000多元，完成了“美麗蛻變”。在這背后，是江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處黨支部堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)施了一系列量身定制的“支持政策”。

2019年3月，春寒料峭，盧灘村村部會(huì)議室內(nèi)卻暖意融融，計(jì)財(cái)處黨支部書記鄒芳剛等同志與村支部班子成員圍坐在一起，精心研究村黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，明確處、村黨支部每季度進(jìn)行一次黨建工作交流，每半年開展一次聯(lián)合“主題黨日”活動(dòng)，每年召開一次結(jié)對(duì)共建座談會(huì)，激勵(lì)黨員干部在帶領(lǐng)群眾脫貧致富和急難險(xiǎn)重工作中當(dāng)先鋒作表率。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，淮安區(qū)一度成為全省唯一高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。計(jì)財(cái)處黨支部與盧灘村黨支部共同開展“我是黨員我先上”行動(dòng)，成立“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”。積極開展重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供調(diào)研，推動(dòng)出臺(tái)“財(cái)政貼息+金融支持”政策；成立由8名黨員組成的“青年志愿者服務(wù)隊(duì)”，每天穿著紅馬甲、帶著小喇叭穿梭在村組和田間地頭，宣傳防疫政策，發(fā)放防疫物資，幫助群眾排憂解難。

芡實(shí)是盧灘村的傳統(tǒng)作物，因其營養(yǎng)豐富，被譽(yù)為“水中人參”。但長(zhǎng)期以來由于個(gè)體種植，規(guī)模小、技術(shù)落后，經(jīng)濟(jì)效益不顯著。盧灘村村主任何波坦言：“我們最想做的是擴(kuò)大芡實(shí)生產(chǎn)規(guī)模，最大的困難是缺少資金、加工機(jī)械和冷藏設(shè)備。”

癥結(jié)找到了，辦法也就有了。在計(jì)財(cái)處的幫助下，村里成立了蘆家灘土地股份合作社，通過村民個(gè)人入股，流轉(zhuǎn)土地450畝，整合人力物力財(cái)力，擴(kuò)大了芡實(shí)種植規(guī)模。年底，村集體從凈利潤(rùn)中，按照每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn)，向入股的農(nóng)戶分紅。2019年，村集體凈收入20多萬元。

針對(duì)芡實(shí)生產(chǎn)加工缺少資金、設(shè)備、場(chǎng)地等問題，計(jì)財(cái)處黨支部幫助村里爭(zhēng)取了芡實(shí)加工基地建設(shè)項(xiàng)目，利用產(chǎn)業(yè)富民項(xiàng)目資金，投資600多萬元新建加工、包裝車間和冷庫，實(shí)現(xiàn)了芡實(shí)生產(chǎn)從手工操作到機(jī)械加工、從賣干籽到賣保鮮籽的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)效益翻了一番。

為解決銷售難問題，計(jì)財(cái)處黨支部利用省南北結(jié)對(duì)幫扶平臺(tái)，幫助盧灘村與蘇州水八仙生態(tài)文化園多個(gè)企業(yè)建立芡實(shí)產(chǎn)品供銷合作業(yè)務(wù)，打開了保鮮籽的銷售渠道，解除了農(nóng)民的后顧之憂。

目前，盧灘芡實(shí)產(chǎn)品在蘇南、浙江、廣東、福建等地打開了市場(chǎng)。計(jì)財(cái)處黨支部還邀請(qǐng)揚(yáng)州大學(xué)、省農(nóng)科院組成專家團(tuán)隊(duì)到村里指導(dǎo)，推廣新品種，培訓(xùn)栽培技術(shù)，補(bǔ)齊科技短板，提高生產(chǎn)技術(shù)水平。預(yù)計(jì)今年盧灘村集體收入將達(dá)到30萬元以上。