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        堅持黨建引領?推動國企混改

        2020-11-25 02:39:18簡繼業(yè)
        四川黨的建設 2020年21期
        關鍵詞:經(jīng)營層所有制利益

        簡繼業(yè)

        10月12日,在國務院新聞辦公室舉行的國務院政策例行吹風會上,國務院國資委黨委委員、副主任翁杰明介紹實施國企改革三年行動推動國有企業(yè)改革發(fā)展有關情況。近年來,先后四批共210戶中央和地方國有企業(yè)開展混合所有制改革試點,前三批50家改革試點企業(yè)中,已完成混改的企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)改善,切實提升了國有資本的影響力和帶動力,同時創(chuàng)造了一批可復制、可推廣的典型經(jīng)驗,其中至關重要的一點就是堅持黨建引領。

        堅持黨建引領,要正確處理好企業(yè)黨組織與其他治理主體之間的關系,加快建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實作用,堅持“四同步”“四對接”,使黨的領導融入混合所有制企業(yè)公司治理。

        明確企業(yè)黨組織職能定位。研究探索混合所有制企業(yè)黨建新特點新規(guī)律,堅持“談混改必須談黨建”,把建立黨的組織、開展黨的工作作為國企混改的必要前提?;旌纤兄破髽I(yè)因不同股權結構、不同層級,黨組織的職能定位不同,國有絕對控股企業(yè)或經(jīng)理層團隊以國有企業(yè)派出為主的,黨組織發(fā)揮領導作用,把方向、管大局、保落實;國有相對控股企業(yè)或經(jīng)理層團隊以市場化引進為主的,黨組織發(fā)揮政治領導作用,管方向、重協(xié)調(diào)、促發(fā)展。

        把抓黨建與完善現(xiàn)代企業(yè)制度緊密結合。把加強黨的領導和完善公司治理有效銜接,在企業(yè)章程中明確黨建工作總體要求,明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,明確黨委和董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層等治理主體的關系,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)營層決策重大問題的前置程序,確保黨組織“把方向、管大局、保落實”作用有效發(fā)揮。在國企混改中堅持黨的組織覆蓋和工作覆蓋,確保黨的工作順利開展,黨的作用得到充分和有效發(fā)揮。在完善的現(xiàn)代企業(yè)制度下,民營資本無須擔心國有資本“一股獨大”而以大欺小,國有資本也不怕民營資本控股而損公肥私。

        始終做到“四同步”“四對接”。在推進混合所有制改革過程中,堅持黨的建設和國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接,確保黨組織作用得以發(fā)揮。混合所有制企業(yè)黨組織要維護企業(yè)各方主體的合法利益,在處理企業(yè)各方利益主體的關系時,發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方、促進合作、推動發(fā)展”的作用。

        發(fā)揮黨組織凝聚力和激發(fā)黨員活力。混合所有制企業(yè)黨組織要不斷增強黨組織凝聚力和激發(fā)黨員活力,把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢?;旌纤兄破髽I(yè)在實現(xiàn)共同利益的過程中,不可避免會產(chǎn)生分歧和沖突,企業(yè)黨組織要協(xié)調(diào)各方,尤其要防止一切侵害社會利益和企業(yè)職工正當權益的行為發(fā)生,要從企業(yè)的整體利益和長遠發(fā)展出發(fā),協(xié)調(diào)好各方面關系,努力使企業(yè)利益、股東利益、職工利益和社會利益有機統(tǒng)一。在推動企業(yè)中心工作中,與工會、企業(yè)文化建設結合,激發(fā)黨員活力,為企業(yè)改革發(fā)展匯聚力量。(作者單位/成都產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司) (責編/黃薇)

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