中共木蘭縣委書記 牟宏鋒

肖鳳鳴 攝

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的基礎(chǔ)性工作，是提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要，更是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路。抓住了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)這項(xiàng)重點(diǎn)工作，就抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的牛鼻子。當(dāng)前，一些村級(jí)組織工作落后、基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展乏力，其重要原因就在于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收，都離不開村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的支持。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)應(yīng)抓好四方面工作。

一、深化農(nóng)村改革“闖”，拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收途徑

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)必須緊緊依靠改革。只有深化并充分運(yùn)用各項(xiàng)改革成果，勇于創(chuàng)新，敢闖新路，才能為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)注入新的生機(jī)與活力。

（一）深化土地確權(quán)改革，維護(hù)集體所有權(quán)實(shí)現(xiàn)增收。農(nóng)村土地確權(quán)改革進(jìn)一步明確了農(nóng)村土地集體所有權(quán)和農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。充分利用這一改革成果，對(duì)土地確權(quán)后的新增地源進(jìn)行有償使用，是增加集體收入的重要途徑。木蘭縣堅(jiān)持依法、依規(guī)、依民的原則，推進(jìn)清理新增地源工作，全縣村級(jí)集體實(shí)現(xiàn)增收1887萬元。這項(xiàng)工作增加了村級(jí)集體積累，有益于發(fā)展公益事業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善村容村貌，得到群眾積極響應(yīng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅用三天時(shí)間就100%完成了收繳任務(wù)。全縣僅依托這一項(xiàng)工作，就消滅了年收入5萬元以下的49個(gè)薄弱村，使年收入10萬元以上的村增加到79個(gè)，占全縣村級(jí)組織的92%。

（二）深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活資源資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增收。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革摸清了集體資產(chǎn)家底，健全了集體資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，讓集體資產(chǎn)能交易、能投資、能增值。充分利用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，探索嘗試現(xiàn)代資產(chǎn)處置方式，有益于保障收益、接受監(jiān)督、消除腐敗。木蘭縣在實(shí)踐中，將集體所有閑置的辦公用房、校舍、倉庫等資產(chǎn)，通過租賃、聯(lián)合開發(fā)等方式進(jìn)行盤活，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，變死錢為活錢，增加了集體收入。柳河鎮(zhèn)興山村將145畝集體荒地，租賃給黑龍江天兆豬業(yè)建設(shè)生豬養(yǎng)殖基地，集體每年收入45萬元。新民鎮(zhèn)新華村將村里閑置房屋租賃給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦“一畝園”食品公司，集體每年固定收益6萬元。柳河鎮(zhèn)三合村復(fù)墾撤村并屯宅基地50畝、盤活池塘2萬平方米，建設(shè)種養(yǎng)綜合產(chǎn)業(yè)基地，集體年收入5萬元以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，木蘭縣共有59個(gè)村采取林水發(fā)包、資產(chǎn)出租、入股分紅、村企聯(lián)動(dòng)的方式，年實(shí)現(xiàn)增收358萬元。

（三）深化股份權(quán)能改革，密切利益聯(lián)結(jié)實(shí)現(xiàn)增收。賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能，把集體經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)到戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)的占有使用和收益分配的權(quán)利，是激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力的重大改革。推動(dòng)資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，是持續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè)的必由之路。通過股份合作密切與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，引導(dǎo)農(nóng)戶融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)組織，分享產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找?，能夠讓村?jí)組織更有凝聚力，讓全體村民更有獲得感。木蘭縣組建了86個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)合作社，完成了村民委員會(huì)與經(jīng)濟(jì)合作社賬目銜接、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理與集體經(jīng)濟(jì)組織交接等工作。在建立集體經(jīng)濟(jì)組織管理制度的同時(shí)，探索實(shí)施了按股投入、合同管理、參與經(jīng)營、共擔(dān)共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以及按股分紅、公益投入、發(fā)展基金、幫貧帶貧這四個(gè)方面固定占比的收益分配機(jī)制，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)，農(nóng)村改革紅利持續(xù)釋放。

二、圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“調(diào)”，走多元化發(fā)展之路

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向，牢牢把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，走特色化、多元化發(fā)展的路子，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體持續(xù)造血功能。

（一）圍繞“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”調(diào)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，立足產(chǎn)業(yè)是根本。積極融入縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托縣級(jí)帶動(dòng)能力，在具有資源、規(guī)模、技術(shù)、市場等優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上尋求發(fā)展契機(jī)，是實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的快車道。木蘭縣采取“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+”模式，將“鮮食玉米”和“生豬養(yǎng)殖加工”兩個(gè)縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，作為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效手段全力推進(jìn)，取得積極進(jìn)展。全縣有13個(gè)村參與鮮食玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)種植基地，發(fā)展粘甜玉米8萬畝。有一批合作社參與到生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸環(huán)節(jié)，帶動(dòng)村集體和農(nóng)戶特別是貧困戶實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。全縣86個(gè)村通過建設(shè)基地、投資參股、配套服務(wù)等方式，參與生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)增收1408萬元，未來年均收入不低于600萬元。

（二）圍繞“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”調(diào)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，揚(yáng)長避短，唱地方戲、打優(yōu)勢牌、謀特色路。每個(gè)村都可以因村制宜，挖掘潛力，通過發(fā)展特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游等獨(dú)具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民。木蘭縣柳河鎮(zhèn)復(fù)興村深度開發(fā)秸稈資源，發(fā)展大球蓋菌等特色種植，市場供不應(yīng)求，村集體年收入17萬元左右。柳河鎮(zhèn)三星村、共興村發(fā)揮地利優(yōu)勢，發(fā)展中藥材種植，村集體年實(shí)現(xiàn)收入3 0 萬元左右。東興鎮(zhèn)滿天村、西南村立足種植業(yè)深加工，建成水稻和雜糧加工廠，通過綠色精品加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品二次增值，并大搞手機(jī)直播營銷，涌現(xiàn)出王玉泉等多名抖音雜糧銷售能人，帶動(dòng)全村雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。東興鎮(zhèn)東聯(lián)村依托林草優(yōu)勢，全村養(yǎng)殖黃牛1500余頭，成為全縣名副其實(shí)的“養(yǎng)牛第一村”。

（三）圍繞“新興增長點(diǎn)”調(diào)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)敏銳把握和順應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展的新趨勢，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民群眾的迫切需求，在新興領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破上謀發(fā)展，創(chuàng)造村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增值新空間。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織可面向市場，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦各類服務(wù)性實(shí)體，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，獲得服務(wù)性收入，實(shí)現(xiàn)集體盈利、個(gè)人增收。木蘭縣每個(gè)村均建立了“七彩木蘭”電商平臺(tái)服務(wù)站，為村民提供農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售服務(wù)，既打通了線上營銷渠道，又增加了村集體收入。吉興鄉(xiāng)五棵樹村組建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，積極為村民提供種、管、收、賣的農(nóng)事服務(wù)，吸納109戶農(nóng)民入社，經(jīng)營土地面積21090畝，發(fā)展雜糧作物種植，村集體年純收入30萬元以上。

三、結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“攻”，破解集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題

脫貧攻堅(jiān)為貧困地區(qū)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了歷史性機(jī)遇，應(yīng)牢牢把握這一機(jī)遇，著力破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的實(shí)際問題，補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板，提升脫貧質(zhì)量和成色。

（一）搶抓機(jī)遇主動(dòng)攻，破解資金不足的問題。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)缺乏資金是共性問題。應(yīng)深刻把握脫貧攻堅(jiān)精神實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)與發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃和落實(shí)好項(xiàng)目、資金。木蘭縣著力在三方面下功夫，破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金不足問題。一是整合涉農(nóng)資金。全縣整合秸稈禁燒、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等政策資金6500萬元，為52個(gè)村購置了打（壓）捆機(jī)、收割機(jī)等330臺(tái)套，將資產(chǎn)注入村集體，開展農(nóng)事作業(yè)服務(wù)，增加了村集體“造血”資源，帶動(dòng)了貧困戶增收。二是爭取信貸支持?？h里協(xié)調(diào)金融部門加大涉農(nóng)貸款扶持力度，發(fā)放扶貧貸款2561戶1.05億元、支持合作社13個(gè)，發(fā)放涉農(nóng)貸款4.5億元左右，為村集體和農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營提供了有力的資金支持。三是撬動(dòng)社會(huì)資本。堅(jiān)持通過新型經(jīng)營主體帶動(dòng)、村集體投資撬動(dòng)、招商引資推動(dòng)等方式，吸引社會(huì)資本注入村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。東興鎮(zhèn)東北村投資30萬元，建設(shè)了300平方米牛舍，撬動(dòng)能人大戶投資近400萬元養(yǎng)牛263頭，實(shí)現(xiàn)集體與農(nóng)戶雙贏。東興鎮(zhèn)新生村采取集體與農(nóng)戶合作的方式，擴(kuò)大資金投入規(guī)模，養(yǎng)殖生豬200余頭，年收入20余萬元。利東鎮(zhèn)丹東村依托偏硅酸山泉水的優(yōu)勢資源，通過招商引資推進(jìn)山泉水開發(fā)項(xiàng)目，前景十分看好。

（二）解放思想大膽攻，破解增收難的問題。

收入來源單一，缺乏自我造血能力，是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。破解這一難題，必須解放思想，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，著力盤活集體資源資產(chǎn)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；必須創(chuàng)新發(fā)展模式，拓展發(fā)展空間，開辟全新的增收渠道。木蘭縣35個(gè)貧困村全部結(jié)合實(shí)際，明確了發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)的新思路。其中，有11個(gè)村組團(tuán)推進(jìn)余式家庭豬場和二元種豬擴(kuò)繁場項(xiàng)目，年增加村集體收入450萬元。利東鎮(zhèn)三勝村圍繞農(nóng)資生產(chǎn)做文章，利用扶貧資金100萬元，建成塑料制品加工廠，生產(chǎn)銷售水稻育秧盤等塑料制品，村集體年收入8萬元。大貴鎮(zhèn)民勝村將種植黑果腺肋花楸作為村級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地3300畝建設(shè)種植基地，每畝效益5000元左右，是種植普通玉米收入的6～8倍。東興鎮(zhèn)七屯村大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，種植串地龍1000畝，畝效益超過1萬元。良好的收益堅(jiān)定了發(fā)展的信心，2021年全村計(jì)劃種植面積再增加1倍。正是因?yàn)榇竽懡夥潘枷?，貧困村看到了希望，找到了出路，緊緊抓住了大果榛子、食用菌、中藥材種植，以及黃牛養(yǎng)殖、異地置業(yè)等一大批村級(jí)增收項(xiàng)目，帶動(dòng)村集體增收600萬元以上，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)。

（三）放眼長遠(yuǎn)持久攻，破解不可持續(xù)的問題。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不可能一蹴而就，一勞永逸。需要建立健全長效保障機(jī)制，久久為功，才能使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。木蘭縣抓住五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。一是編制規(guī)劃，引領(lǐng)發(fā)展。編制了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧發(fā)展規(guī)劃，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，指明了方向，明確了任務(wù)。重點(diǎn)編制鮮食玉米、生豬養(yǎng)殖加工兩個(gè)縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。針對(duì)鮮食玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確了建設(shè)“智慧農(nóng)業(yè)+數(shù)字化”基地35萬畝，3～5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鮮食玉米年?duì)I收50億元的奮斗目標(biāo)；針對(duì)生豬養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確了打造從種豬到育肥、到飼料和肥料生產(chǎn)、到屠宰深加工全產(chǎn)業(yè)鏈，吸引社會(huì)投資50億元，實(shí)現(xiàn)年出欄300萬頭的奮斗目標(biāo)。通過縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是儲(chǔ)備項(xiàng)目，積蓄動(dòng)能。堅(jiān)持謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有項(xiàng)目、有抓手、有未來。目前全縣項(xiàng)目庫數(shù)量已達(dá)到467個(gè)。三是探索模式，推廣示范。鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的村創(chuàng)新發(fā)展模式，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善，成功探索出“社企共建訂單基地、村民帶地入社享分紅、貧困戶參與生產(chǎn)增收入、企業(yè)為貧困戶再分紅”的共擔(dān)共享發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)向規(guī)范化發(fā)展邁進(jìn)。四是穩(wěn)定政策，夯實(shí)基礎(chǔ)。制定出臺(tái)了中藥材、食用菌、柳編手工藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，堅(jiān)定了企業(yè)投資的信心，打牢了村級(jí)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。全縣中藥材種植面積由2019年的 0.6萬畝一躍發(fā)展到2020年的 2.6 萬畝，增長 333%，實(shí)現(xiàn)發(fā)展大提速。全縣廣泛建設(shè)食用菌示范基地，黑木耳、菇類共計(jì)發(fā)展150萬袋。2021年將發(fā)展到230萬袋，2025年計(jì)劃發(fā)展到550萬袋，實(shí)現(xiàn)小菌類大產(chǎn)業(yè)。五是創(chuàng)新保障，保險(xiǎn)護(hù)航。積極申請全國“保險(xiǎn)+期貨”示范項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入保險(xiǎn)落實(shí)，為農(nóng)業(yè)收益保駕護(hù)航。全縣落實(shí)玉米收入保險(xiǎn)36萬畝，每畝保底收入871元；落實(shí)農(nóng)業(yè)大災(zāi)和普通保險(xiǎn)61.8萬畝，水稻、玉米每畝受災(zāi)最高保額分別為940元、670元，切實(shí)保障了發(fā)展的可持續(xù)。

四、建強(qiáng)基層組織“推”，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑基增勁

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，需要有堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織壓倉把舵，需要有真抓實(shí)干的基層隊(duì)伍和嚴(yán)格有序的制度規(guī)范作保障。

（一）推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。有責(zé)任，才有擔(dān)當(dāng)，才有作為。縣鄉(xiāng)村各級(jí)黨組織，應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體責(zé)任和直接責(zé)任。通過農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平的整體提升，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)和充分發(fā)揮基層黨組織在集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的政治功能和服務(wù)功能。木蘭縣明確了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書記工作責(zé)任，定期召開專題會(huì)議，解決工作推進(jìn)中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。出臺(tái)了《發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見》《關(guān)于全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村集中攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施方案》，并通過落實(shí)一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、一名第一書記駐村、一個(gè)縣級(jí)以上機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)的“四個(gè)一”責(zé)任制，常態(tài)化開展“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”行動(dòng)，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)抓基層、鄉(xiāng)村干部打基礎(chǔ)”的工作格局，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

（二）推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村干部隊(duì)伍的建設(shè)水平，特別是帶頭人的素質(zhì)能力在發(fā)展壯大村集體工作中起重要作用。應(yīng)當(dāng)注重把懂經(jīng)營、善管理作為必備的素養(yǎng)，從加快村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā)，積極拓寬引才用才視野和渠道，加強(qiáng)農(nóng)村工作隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用。木蘭縣堅(jiān)決調(diào)整撤換了不勝任、不合格、不盡職的村干部13人，從大專畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中選拔能人進(jìn)行了充實(shí)，并儲(chǔ)備后備力量214人，有效解決了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織缺乏合格帶頭人問題。同時(shí)堅(jiān)持通過開展基層干部培訓(xùn)，整體提高基層干部經(jīng)營管理和落實(shí)政策的能力，促使帶頭人切實(shí)發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

（三）推動(dòng)制度完善和落實(shí)。制度建設(shè)是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織健康持續(xù)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。農(nóng)村基層黨組織在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的同時(shí)，應(yīng)推動(dòng)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行社章社規(guī)，全面規(guī)范社務(wù)管理，切實(shí)保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。木蘭縣立足村情民情實(shí)際，統(tǒng)一制定了村集體經(jīng)濟(jì)合作社章程，具體明確了成員代表大會(huì)職權(quán)、理事會(huì)和理事長職責(zé)、監(jiān)事會(huì)職權(quán)，以及相應(yīng)的崗位工作準(zhǔn)則，建立了資產(chǎn)經(jīng)營和管理制度、財(cái)務(wù)管理和收益分配制度等。一切照章辦事，凡事按制度執(zhí)行，全面推動(dòng)社務(wù)管理有條不紊，經(jīng)營收支清清楚楚。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。只有不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)能，才能為統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。