于 虹

(哈爾濱師范大學(xué)，哈爾濱 150080)

一、背景和意義

“學(xué)習(xí)型社會(huì)”這一概念由美國學(xué)者羅伯特·哈欽斯1968年在其著作《學(xué)習(xí)型社會(huì)》中首次提出。20世紀(jì)70年代，聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會(huì)提出的著名報(bào)告《學(xué)會(huì)生存》(Learning to Be)中，首次將“學(xué)習(xí)型社會(huì)”與“終身學(xué)習(xí)”正式并列，并將學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建作為未來社會(huì)形態(tài)的構(gòu)想和追求目標(biāo)。從那時(shí)起，繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)理念就已經(jīng)成為許多國家實(shí)施教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)原則，成為社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告提出，“要辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國民素質(zhì)”。全國教育大會(huì)上，習(xí)總書記再次強(qiáng)調(diào)，要“發(fā)展全民教育、終身教育，努力讓每個(gè)人享有受教育的機(jī)會(huì)，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力”。

繼續(xù)教育是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、為國家發(fā)展不斷提供人力資源和智力支撐的不竭源泉。當(dāng)前，我國已進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，一方面，繼續(xù)教育的教育對象廣泛、教育內(nèi)容豐富、教育層次多樣、教育方式靈活，可以不斷地動(dòng)員和吸引人們以各種方式參與終身學(xué)習(xí)，以此滿足人們的繼續(xù)學(xué)習(xí)需求，有利于建立和完善可持續(xù)發(fā)展的教育體系；另一方面，繼續(xù)教育是對已完成正規(guī)教育的社會(huì)成員進(jìn)行的一種“追加”教育，完善的繼續(xù)教育體系又為終身學(xué)習(xí)社會(huì)的構(gòu)建提供了基礎(chǔ)條件，促進(jìn)社會(huì)成員進(jìn)行知識的更新、補(bǔ)充和能力的拓展、提高，使他們能夠更好地工作、更好地生活。

在美國，繼續(xù)教育是高等教育中發(fā)展最快、規(guī)模最大的部分，幾乎每所大學(xué)(學(xué)院)都辦有繼續(xù)教育部，與正規(guī)學(xué)校教育擁有相同乃至更高的戰(zhàn)略地位， 在國家教育和社會(huì)發(fā)展中扮演著極其重要的角色。[1]美國加州州立大學(xué)奇科分校(CSU, Chico)創(chuàng)建于1887年，是加利福尼亞州立大學(xué)系統(tǒng)中歷史最為悠久的公立高等院校之一，是加州眾多州立學(xué)院中第二家成立的學(xué)校，2016年被美國財(cái)富雜志評為所有加州州立大學(xué)中性價(jià)比排名第一(Best Value)的學(xué)校。奇科分校以排名第一的研究學(xué)院和優(yōu)美的校園環(huán)境著稱，現(xiàn)有學(xué)生17 488人,其中包括400多名來自世界40多個(gè)國家的國際學(xué)生。全校分為7個(gè)學(xué)院和45個(gè)系。有66個(gè)學(xué)士學(xué)位專業(yè)和30多個(gè)碩士研究生專業(yè)。學(xué)術(shù)體系主要由本科教育(Undergraduate Education)、研究生教育(Graduate Education)、 繼續(xù)教育(Continuing Education)及各種層次的教學(xué)資格證書和多種專業(yè)證書培訓(xùn)四大板塊組成，覆蓋人文藝術(shù)、社會(huì)科學(xué)、機(jī)械工程、商業(yè)管理等100多門課程。

作為全美最大、最成功的教育系統(tǒng)之一，加州州立大學(xué)的教育體系特色就是將不同層次、不同類型的課程和教學(xué)融會(huì)貫通，而且為不同層次的教育對象提供多層次的、有特色的和高質(zhì)量的學(xué)術(shù)研究機(jī)會(huì)和教學(xué)服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)教育學(xué)院(Regional and Continuing Education)依托其強(qiáng)大的教學(xué)與科研優(yōu)勢，面向在校學(xué)生和社會(huì)學(xué)員提供學(xué)分課程、非學(xué)分課程、證書課程和遠(yuǎn)程教育混合課程，滿足不同人群、不同時(shí)期的各種教育需求。本文以美國加州州立大學(xué)奇科分校為例，分析該校繼續(xù)教育的模式、特點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而探索美國繼續(xù)教育在終身學(xué)習(xí)型社會(huì)背景下的發(fā)展模式，為我國繼續(xù)教育的進(jìn)一步發(fā)展提供切實(shí)可行的建議和參考。

二、美國加州州立大學(xué)奇科分校繼續(xù)教育的模式及特點(diǎn)

1.辦學(xué)定位

無論是學(xué)校的長期發(fā)展規(guī)劃或者教學(xué)工作的具體安排，還是教學(xué)質(zhì)量的保障或?qū)W習(xí)成果的導(dǎo)向方面，繼續(xù)教育學(xué)院在加州州立大學(xué)奇科分校中都占有重要地位。繼續(xù)教育學(xué)院每年開設(shè)的課程項(xiàng)目按照時(shí)間大體可以分為四類：春季項(xiàng)目、夏季項(xiàng)目、秋季項(xiàng)目和冬季項(xiàng)目。所有項(xiàng)目開設(shè)既面向本校在讀的學(xué)生(包括本科生和研究生)，又面向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)群體，同時(shí)也招收國際學(xué)生和短期訪問學(xué)生。

除此之外，加州州立大學(xué)奇科分校繼續(xù)教育學(xué)院還開發(fā)了各種證書培訓(xùn)(Certificates)項(xiàng)目，社會(huì)學(xué)習(xí)者也可以通過繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，申請非學(xué)分課程，獲得相關(guān)專業(yè)證書。繼續(xù)教育、本科生教育和研究生教育無縫銜接,形成了全方位的培養(yǎng)體系。通過這樣的教育體系，一方面，從管理角度，繼續(xù)教育和正規(guī)教育雙軌并行；另一方面，靈活的管理機(jī)制在兩種教育類型之間搭建了自由的、富有彈性的學(xué)習(xí)“立交橋”，這也是美國繼續(xù)教育的最大特色和優(yōu)勢，其為國家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。[2]

2.課程體系

加州州立大學(xué)奇科分校繼續(xù)教育學(xué)院的主要宗旨和特色就是終身學(xué)習(xí)。為了與學(xué)歷教育的課程設(shè)置形成良性互動(dòng)，滿足社會(huì)成員多種選擇機(jī)會(huì)，促進(jìn)全員終身學(xué)習(xí)，繼續(xù)教育學(xué)院建立了覆蓋各類人群、培訓(xùn)方式靈活的終身學(xué)習(xí)服務(wù)模塊，受到了廣大社會(huì)學(xué)習(xí)者的鐘愛。

在課程設(shè)置方面，主要分為以下四類課程：

一是包含SAT、ACT和GRE的考試類課程。這類課程主要針對想繼續(xù)攻讀本科和研究生學(xué)歷的人群，這類人群由于各種原因已經(jīng)步入社會(huì)，繼續(xù)教育的課程形式使得他們重獲回到象牙塔的機(jī)會(huì)。

二是終身學(xué)習(xí)類課程。如為退休人員提供再次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的終身學(xué)習(xí)項(xiàng)目(Osher Lifelong Learning Institute)和老年大學(xué)項(xiàng)目(Elder College)。這兩個(gè)項(xiàng)目分別為50歲以上和60歲以上的退休人員提供非學(xué)分課程，目的是啟發(fā)老年人大腦思維以及開發(fā)老年人與志同道合的人共享興趣的渠道。針對4歲的孩子、學(xué)生和成人，繼續(xù)教育學(xué)院還開設(shè)了閱讀項(xiàng)目(Reading Development)，該項(xiàng)目培養(yǎng)了成人和孩子們的終身閱讀習(xí)慣和綜合思維能力。而且，對于不能到校園面對面學(xué)習(xí)的孩子或者成人，這個(gè)項(xiàng)目還提供特色的在線教程。集中聽課的經(jīng)歷使得老年人、成人和孩子們各取所需，不但可以有大量集中的時(shí)間進(jìn)行專業(yè)、愛好和友誼的交流，很多學(xué)習(xí)者還利用這個(gè)平臺發(fā)展了學(xué)術(shù)方面的同僚，找到了生活方面的摯友以及興趣方面的伙伴，生活更加豐富多彩。

三是針對本州需求量較大的職業(yè)提供專業(yè)培訓(xùn)的課程。不同于學(xué)歷教育，這類項(xiàng)目的培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式都相對靈活。尤其是遠(yuǎn)程培訓(xùn)包括遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)教育、遠(yuǎn)程錄播教育及線上、線下混合教育三種形式。多種形式的遠(yuǎn)程培訓(xùn)使各類群體都可以選擇最適合自己的學(xué)習(xí)方式，在時(shí)間和地點(diǎn)上都給學(xué)習(xí)者更大的自由和彈性。主要培訓(xùn)項(xiàng)目包括北加州關(guān)于自閉癥的研討、網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展項(xiàng)目、國際護(hù)士培訓(xùn)和企業(yè)信息管理培訓(xùn)等。加州州立大學(xué)奇科分校是北美僅有的兩所能提供企業(yè)信息管理類SAP培訓(xùn)的學(xué)校之一，所以大量未能攻讀學(xué)位的人想要通過繼續(xù)教育進(jìn)行學(xué)習(xí)，以期拓展職業(yè)前景。

四是國際類課程。越來越多的人想通過海外學(xué)習(xí)的方式提升自己。繼續(xù)教育學(xué)院針對該人群提供了“從護(hù)照到腳下的”越洋項(xiàng)目。項(xiàng)目由大學(xué)的教授帶班，到不同的國家體會(huì)不同的語言、文化和與學(xué)術(shù)相關(guān)的經(jīng)歷。這個(gè)項(xiàng)目從單門課程入手，既可幫助學(xué)習(xí)者豐富人生經(jīng)歷，又可幫助他們?nèi)〉孟嚓P(guān)專業(yè)證書，激發(fā)其繼續(xù)深入學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)，而且可以將這個(gè)腳踏實(shí)地的經(jīng)歷轉(zhuǎn)換為大學(xué)的學(xué)分繼續(xù)學(xué)習(xí)。

靈活廣泛的課程設(shè)置使得繼續(xù)教育內(nèi)容不但同社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化相適應(yīng)，而且充分體現(xiàn)其滿足人們個(gè)性需要、服務(wù)社會(huì)的功能，使每個(gè)人都享有受教育的機(jī)會(huì)，也推動(dòng)了繼續(xù)教育在終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

3.培養(yǎng)方案

繼續(xù)教育學(xué)院針對客戶需求和選擇開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程課程、職業(yè)發(fā)展工作坊以及許多生動(dòng)活潑的暑期培訓(xùn)項(xiàng)目。采用客戶定制的方法，賦予了學(xué)習(xí)者更大的發(fā)言權(quán)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。以2020年暑期培訓(xùn)項(xiàng)目為例，學(xué)院開設(shè)的學(xué)科涉及教育、經(jīng)濟(jì)、英語、數(shù)學(xué)、學(xué)習(xí)技能和教育等52個(gè)門類，如短途舊金山、薩克拉門托的文化之旅和美國小吃、俚語等特色講座，這些都極大地豐富了課程的多樣性。最重要的是，所修學(xué)分可以和在校本科或者碩士學(xué)位學(xué)分任意相互轉(zhuǎn)化。學(xué)分互轉(zhuǎn)的培養(yǎng)模式可以給未決定是否攻讀學(xué)位的學(xué)生淺嘗高校生活及學(xué)術(shù)氛圍的機(jī)會(huì)，為自己的未來作出更適合的決定。如果課程適合自己，學(xué)習(xí)者可以帶著已修到的學(xué)分投身到學(xué)位學(xué)習(xí)當(dāng)中；如果課程不適合繼續(xù)深造，學(xué)習(xí)者可以將已經(jīng)學(xué)到的知識和技能帶回到原來的生活中，指導(dǎo)工作和生活。

根據(jù)客戶需求定制的暑期海外學(xué)習(xí)項(xiàng)目和跨文化培訓(xùn)項(xiàng)目是繼續(xù)教育學(xué)院的強(qiáng)勢項(xiàng)目之一。海外客戶如果有短期項(xiàng)目的需求，可以在線提出項(xiàng)目的目標(biāo)和理想模式，繼續(xù)教育學(xué)院會(huì)根據(jù)要求量身定制。因其根據(jù)顧客的具體要求打造課程，所以更加適合具體顧客群體。如大中小學(xué)生更喜歡學(xué)術(shù)和寫作類課程，而公司、企業(yè)、管理人員等更重視跨文化課程。

三、美國繼續(xù)教育在終身學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建中的角色和啟示

終身學(xué)習(xí)理念的提出為繼續(xù)教育的發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)，終身教育的方式推動(dòng)了繼續(xù)教育的發(fā)展。美國的繼續(xù)教育已經(jīng)成為國民高等教育的重要補(bǔ)充，中美兩國在推動(dòng)繼續(xù)教育的發(fā)展方面存在著某些共同性因素，而這些共同性因素使得兩國繼續(xù)教育的發(fā)展呈現(xiàn)了類似趨勢。所以，探索美國繼續(xù)教育(尤其非學(xué)歷教育方面)在終身學(xué)習(xí)型社會(huì)背景下發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，有助于我國繼續(xù)教育的良好發(fā)展。

1.樹立終身教育理念

首先，從我國目前接受繼續(xù)教育人員的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)來看，大多數(shù)人參加繼續(xù)教育的目的是獲得證書或者晉升職位，功利性較強(qiáng)；而美國學(xué)習(xí)者接受繼續(xù)教育主要是為了從多角度豐富自己現(xiàn)有的知識成果或者單純豐富人生閱歷和充實(shí)自身興趣，他們對于學(xué)習(xí)內(nèi)容有較強(qiáng)的期待感，旨在本質(zhì)上使自己的能力得到真正的提高。從我國繼續(xù)教育所設(shè)置的課程類別來看，主要有黨政干部培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)定制、管理公開課程等側(cè)重于工作技能且與就業(yè)和職業(yè)緊密掛鉤的培訓(xùn)。但是，從課程類別和具體的課程設(shè)置來看，美國繼續(xù)教育的課程更傾向于與個(gè)人生活緊密相關(guān)的基本技能的培訓(xùn)，與生活緊密相關(guān)。由此也體現(xiàn)出由于兩國成人學(xué)習(xí)者需求的不同直接導(dǎo)致其課程設(shè)置的不同。[3]

所以，我國繼續(xù)教育應(yīng)引導(dǎo)社會(huì)成員轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念，逐步確立終身學(xué)習(xí)的理念。打造繼續(xù)教育新模式，更好地滿足個(gè)性化需求，使其具有生活性、針對性和時(shí)代性。可以通過打造品牌項(xiàng)目、優(yōu)化組合教育培訓(xùn)等方式，不斷豐富學(xué)員的學(xué)習(xí)資源、暢通學(xué)習(xí)渠道，為其提供精細(xì)化、全方位的學(xué)習(xí)服務(wù)。同時(shí)，向社會(huì)最大程度地開放教育資源，使得終身學(xué)習(xí)的理念建立在追求個(gè)人幸福的基礎(chǔ)上。這樣，終身學(xué)習(xí)理念才能在人們心中扎根。

2.開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目

從目前我國繼續(xù)教育的培訓(xùn)類型來看，主要分為兩類：第一類是按崗位需求進(jìn)行的培訓(xùn)；第二類是為擴(kuò)展專業(yè)知識進(jìn)行的培訓(xùn)。兩類培訓(xùn)的項(xiàng)目均與學(xué)員的工作或職業(yè)聯(lián)系緊密，但項(xiàng)目類型相對單一，過于注重技能化培訓(xùn)，欠缺能夠豐富生活、滿足個(gè)人興趣方面的培訓(xùn)或者針對市場需求本身拓展的培訓(xùn)項(xiàng)目。而美國繼續(xù)教育培訓(xùn)在注重工作和職業(yè)技能的同時(shí)，具有很多與人們生活息息相關(guān)的培訓(xùn)項(xiàng)目。更重要的是，這些培訓(xùn)項(xiàng)目還能夠根據(jù)培訓(xùn)學(xué)員需求，為其提供一對一量身打造的服務(wù)。從這點(diǎn)看來，美國繼續(xù)教育具有更強(qiáng)的服務(wù)性和生活性。所以，我國繼續(xù)教育的培訓(xùn)項(xiàng)目內(nèi)容有待進(jìn)一步的研究開發(fā)，可以按照人們需求進(jìn)行調(diào)研，使其內(nèi)容和形式更加豐富，使得學(xué)習(xí)者在工作所需、職業(yè)所需或是生活所需方面都可以得到滿足。如可以考慮產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合等機(jī)構(gòu)設(shè)置上的融合；在綜合性大學(xué)中創(chuàng)建開放繼續(xù)教育學(xué)院，開辦培訓(xùn)班，開展網(wǎng)絡(luò)教育、成人教育和崗位培訓(xùn)，利用綜合性大學(xué)的教師、設(shè)各、課程等資源為校外人員提供教育服務(wù)。[4]這樣，依托繼續(xù)教育發(fā)展的模式，為構(gòu)建中國特色的多元化繼續(xù)教育體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

另外，隨著數(shù)字時(shí)代的到來和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展加快，我們還要處理好現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，準(zhǔn)確把握教育教學(xué)規(guī)律，通過提供自主在線學(xué)習(xí)或提供線上學(xué)習(xí)延伸服務(wù)等形式將網(wǎng)絡(luò)教育的優(yōu)勢充分發(fā)揮，更有效地開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目并落實(shí)到日常辦學(xué)實(shí)踐中。如開辦“公開課堂”，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)視頻及微課等等。最后，政府應(yīng)加強(qiáng)繼續(xù)教育管控的靈活性和調(diào)控性，根據(jù)社會(huì)和人們的需要對相關(guān)的規(guī)定政策作出及時(shí)調(diào)整，鼓勵(lì)開展繼續(xù)教育基地的遴選和資助政策。積極采納在教育制度和機(jī)構(gòu)設(shè)置上的創(chuàng)新建議，辦好人民滿意的教育。

3.打通各種教育形式之間的壁壘

習(xí)總書記指出，當(dāng)前要充分認(rèn)識到新時(shí)代人民日益增長的終身學(xué)習(xí)需求與繼續(xù)教育不平衡、不充分之間的矛盾。所以，我們要優(yōu)化繼續(xù)教育體系，轉(zhuǎn)變教育思路。打通繼續(xù)教育內(nèi)部的各層次教育間的壁壘，打通繼續(xù)教育與其他各種教育形式之間的連接點(diǎn)，是解決終身教育的關(guān)鍵癥結(jié)所在。繼續(xù)教育在一些地方之所以得不到部分家長和學(xué)生的青睞，缺乏多元的學(xué)歷晉升通道是關(guān)鍵原因。黨的十八屆三中全會(huì)提出要“試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，拓寬終身學(xué)習(xí)通道”。當(dāng)前，國內(nèi)很多地方都已經(jīng)按照《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》要求，貫通了職業(yè)技能人才成長的渠道。繼續(xù)建立和完善“學(xué)分銀行”體系，幫助人們把各種學(xué)習(xí)成果順利進(jìn)行轉(zhuǎn)換。無論是在學(xué)校還是在工作崗位上，無論是學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育，不同的學(xué)習(xí)成果均可通過“學(xué)分銀行”在各個(gè)教育系統(tǒng)間實(shí)現(xiàn)通存通兌，最終實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)。

四、結(jié)束語

學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)是把我國打造成人力資源強(qiáng)國的重要組成部分，繼續(xù)教育推進(jìn)了學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)，夯實(shí)了終身教育體系的土壤。黨的十九屆四中全會(huì)指出，要構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，完善職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育和人工智能優(yōu)勢，創(chuàng)新教育和學(xué)習(xí)方式，加快發(fā)展面向每個(gè)人、適合每個(gè)人的更加開放靈活的教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。

隨著社會(huì)主義新時(shí)代發(fā)展的需求，學(xué)習(xí)不再是單純的學(xué)校教育，全民要不斷地解放思想、更新知識，使得終身學(xué)習(xí)理念成為個(gè)人的成長自覺。因此，在打造終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)方面，我們需要下更多的功夫，更好地滿足社會(huì)成員多群體、多層次、多樣化的學(xué)習(xí)需求，更好地推動(dòng)全民終身學(xué)習(xí)，從而在新時(shí)代社會(huì)主義匯聚成建設(shè)人力資源強(qiáng)國的洪流。