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        農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)的目的、特征及措施

        2020-11-24 13:43:45李紅賓寧夏中衛(wèi)市海原縣紅羊鄉(xiāng)人民政府
        灌籃 2020年26期
        關(guān)鍵詞:水質(zhì)管理工作農(nóng)村

        李紅賓 寧夏中衛(wèi)市海原縣紅羊鄉(xiāng)人民政府

        自國家提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一發(fā)展理念以來,農(nóng)村飲水安全問題成為其中首要解決任務(wù),農(nóng)村飲水安全能保障人民身體健康,解決人民吃水難的問題,進而提高人民生活質(zhì)量。農(nóng)村飲水安全對群眾生活有著重大影響,而當(dāng)前農(nóng)村飲水安全還存在許多問題,基于此,相關(guān)人員要注重農(nóng)村飲水安全問題,針對當(dāng)前出現(xiàn)的不足及時采取有效措施,嚴(yán)格管理農(nóng)村飲水安全工程,貫徹落實國家相關(guān)政策,保障人民用水安全。

        一、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程的目的

        農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程在農(nóng)村飲水安全問題中起著重要意義,主要體現(xiàn)在以下三點:

        (一)要保障水源的連續(xù)性

        水是人類賴以生存的主要源泉,人類活動離不開水的支持。農(nóng)村飲水一直是國家高度重視的問題,只有不斷提升農(nóng)村飲水安全,才能保障人民的身體安全和健康,為解決農(nóng)村飲水問題,首要解決的是水源尋找。在實際工作中,相關(guān)人員要對當(dāng)?shù)爻D杲邓?、供水難度等進行分析,科學(xué)合理的尋找水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的水源,并采用完整的設(shè)施設(shè)備對水源進行開發(fā),保證水源供水的持續(xù)性。與此同時,對水源進行建設(shè)時遵循超前性原則,建設(shè)時不要被當(dāng)前形勢所局限,滿足人民正常用水的同時放長眼光看到農(nóng)村未來發(fā)展建設(shè),以便后期飲水安全管理維護工作的進行[2]。

        (二)飲水建設(shè)工程規(guī)范化

        農(nóng)村飲水工程是繼水源之后重要保障人民用水安全的一大問題,在對農(nóng)村飲水安全建設(shè)工程實施之前,為保障工程的順利實施相關(guān)負責(zé)人員要選擇實力、信譽較好的施工團隊。項目施工前相關(guān)建設(shè)人員要對水源區(qū)域進行整體規(guī)劃,根據(jù)水源所在位置對水源地要進行精心打造設(shè)計,設(shè)計出具體規(guī)劃圖,便于后期進行施工。項目施工過程中要注重水源周圍污染問題,對水源進行加固建設(shè)的同時向水源周圍居民進行水源污染宣講,嚴(yán)格禁止任何污染水源問題發(fā)生,保證人民用水安全。

        (三)強化水質(zhì)檢測工作

        水質(zhì)是影響人民身體健康的重要因素,因此在飲水工程建設(shè)完成之后,相關(guān)人員要通過專業(yè)的水質(zhì)檢測儀器對水質(zhì)進行檢測,保證水質(zhì)安全,若水質(zhì)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)人員要采取有效措施對水質(zhì)進行調(diào)整,保證水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),避免因水質(zhì)產(chǎn)生的不良問題。

        二、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程階段性工作特征

        農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作是在農(nóng)村飲水問題已得到系列解決的基礎(chǔ)上進行的,此階段是對農(nóng)村飲水安全問題的進一步監(jiān)督與完善,因此,在這段工作上出現(xiàn)了一些典型特征,分別為以下幾點:

        (一)具有周期長的特征

        農(nóng)村飲水安全的鞏固提升工作是一項長期、復(fù)雜的工作,一般情況下需要對農(nóng)村飲水安全工作未來發(fā)展趨勢進行分析,并以這個角度為核心制定鞏固工作方案,這些都促使鞏固工作周期的延長,在對飲水安全進行鞏固提升過程中要嚴(yán)格按照方案進行。

        (二)具有前瞻性的特征

        由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的限制,現(xiàn)階段農(nóng)村飲水問題只考慮到人民用水需求量,忽視農(nóng)村飲水安全未來發(fā)展,因此,在鞏固提升農(nóng)村飲水安全工作中相關(guān)人員要結(jié)合農(nóng)村飲水工作現(xiàn)狀,對鞏固工作計劃進行完善調(diào)整,保障農(nóng)村飲水安全。

        (三)具有管理難度大的特征

        隨著新農(nóng)村建設(shè)政策的提出,農(nóng)村飲水安全工作不斷深入,農(nóng)村飲水管理工作逐漸受到重視,對管理工作要求越來越高,但由于農(nóng)村多處于交通不便、路途遙遠的地方,為農(nóng)村飲水安全管理工作帶來挑戰(zhàn)[5]。

        (四)具有投資大的特征

        鞏固提升工作在原有飲水安全基礎(chǔ)上擴大了管理范圍,對農(nóng)村飲水安全有著更高的要求,因此需要大量財力、人力、物力的投入,才能順利落實工作內(nèi)容。

        三、農(nóng)村飲水安全存在的問題

        (一)水源水質(zhì)方面存在的問題

        隨著工業(yè)化進程的不斷推進,人類生存的環(huán)境受到嚴(yán)重污染,而環(huán)境的污染會對水源水質(zhì)產(chǎn)生巨大影響。盡管國家對飲用水水質(zhì)制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但這只能在城市得到落實,農(nóng)村飲水因缺乏專業(yè)水質(zhì)檢測設(shè)備與技術(shù),無法對供水水質(zhì)進行檢測,對飲水的安全還只能依靠水源環(huán)境的安全。當(dāng)前許多農(nóng)村水源水質(zhì)不達標(biāo),人民用水安全得不到保障,加上農(nóng)村居民思想陳舊,沒有用水安全意識,再者生活上的一些不良習(xí)慣也直接影響人民用水安全,對農(nóng)村居民的身體健康產(chǎn)生了很大的威脅。

        (二)水源污染方面存在的問題

        當(dāng)前工業(yè)化進程的快速發(fā)展加劇了水污染問題的發(fā)生。盡管國家在大力改善水污染問題,對相關(guān)工業(yè)提出嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),但卻對湖泊、河流等污染問題進行根治。在部分農(nóng)村地區(qū)還有大量工廠的聚集,對工業(yè)廢水、廢渣不經(jīng)過任何處理就隨處排放,嚴(yán)重污染農(nóng)村水源,另外部分農(nóng)村地區(qū)大力開展養(yǎng)殖業(yè),但對養(yǎng)殖業(yè)的廢物排出關(guān)注較少,加劇水的污染。除此之外,大部分農(nóng)村居民以農(nóng)作物為主要經(jīng)濟來源,農(nóng)業(yè)規(guī)模大,使用大量化肥和農(nóng)藥提高農(nóng)作物產(chǎn)量,而這些都嚴(yán)重污染農(nóng)村水源的水質(zhì)。

        (三)農(nóng)村飲水安全工程管道管材建設(shè)方面存在的問題

        農(nóng)村飲水安全工程管道管材建設(shè)不規(guī)范,其中體現(xiàn)在建設(shè)材料的不規(guī)范選擇上,在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中管道材料的選取多采用PVC管,這些管道材料對環(huán)境的抗壓性較弱,而飲水問題是一個周期性較長的過程,長時間的損耗會破壞管道,致使管道破損,影響農(nóng)村居民用水的同時增加管道維護工作難度。與此同時,許多農(nóng)村由于水源地理位置的問題導(dǎo)致管道不能按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行鋪設(shè),一旦管道出現(xiàn)故障,修理人員就不能及時找到故障之處,居民持續(xù)性用水得不到保障[4]。

        四、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程的措施

        (一)鞏固提升工程能夠保證水源供水的連續(xù)性

        農(nóng)村居民日常生活的正常進行離不開水源供水的正常進行,為保障農(nóng)村水源供水的連續(xù)性,相關(guān)人員在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)初期要對所尋找的水源進行詳細評估,確保水源水量能滿足農(nóng)村居民飲水需求。與此同時,不斷對水源進行合理開發(fā),鼓勵居民節(jié)約用水,對水進行合理保存,以備不時之需。

        (二)鞏固提升工程能夠提高水質(zhì)檢測力度

        當(dāng)前農(nóng)村由于各方面發(fā)展因素的影響,使得農(nóng)村飲用水水源質(zhì)量的檢測得不到重要保障。許多農(nóng)村飲水質(zhì)量不符合相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對居民身體健康產(chǎn)生威脅,因此,相關(guān)管理人員要加大水質(zhì)檢測建設(shè),重視水質(zhì)安全,設(shè)置專門檢測團隊定期對農(nóng)村飲水進行檢測,采取有效措施對水源水質(zhì)進行調(diào)整,確保居民飲水的質(zhì)量。

        (三)鞏固提升工程能夠加強農(nóng)村飲水安全制度條例的制定

        農(nóng)村居民飲水安全需要農(nóng)村居民的相互配合,在農(nóng)村飲水安全工作的開展中,為提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量和避免水資源浪費、水污染等問題出現(xiàn),相關(guān)人員要根據(jù)農(nóng)村實際情況制定相關(guān)用水規(guī)章制度,居民的用水要嚴(yán)格按照相關(guān)條例進行。同時,利用現(xiàn)代化建設(shè)設(shè)施對農(nóng)村水源進行建設(shè),保證水源施工的安全以及水源建設(shè)的高質(zhì)量完成。

        (四)以實際情況為依托促進飲水工程的創(chuàng)新

        相對城市飲水建設(shè)而言農(nóng)村飲水安全建設(shè)更為復(fù)雜,農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)要以農(nóng)村水源地理位置為依托,根據(jù)農(nóng)村居民居住位置和用水需求選擇適宜的建設(shè)規(guī)模進行建設(shè),以最佳方法解決農(nóng)村居民用水問題。相關(guān)管理人員還應(yīng)在長期管理工作中發(fā)現(xiàn)管理工作的不足,并認真分析問題出現(xiàn)原因,尋求創(chuàng)新方法解決存在問題,以促進農(nóng)村飲水安全工作的進行。

        五、提高農(nóng)村飲水安全工程的有效管理

        (一)建立管理責(zé)任機制

        完善的管理責(zé)任制度能促進飲水安全管理工作的順利進行,保證農(nóng)村居民用水安全。因此,農(nóng)村飲水安全管理部門要結(jié)合當(dāng)?shù)厮块T相關(guān)政策要求,對農(nóng)村飲水安全管理工作進完善調(diào)整,嚴(yán)格貫徹三項制度要求,提高對農(nóng)村飲水工程管理工作的重視,對相關(guān)管理工作人員進行專業(yè)培訓(xùn),把管理責(zé)任落實到每個管理人員身上,改善管理人員工作態(tài)度。

        (二)完善管理工作流程

        完善管理流程的構(gòu)建能促進農(nóng)村飲水安全問題的開展,相關(guān)機構(gòu)與人員要充分認識農(nóng)村飲水安全管理工作對鞏固提升農(nóng)村飲水安全工作的重要性,對飲水安全管理工作流程的完善要理論聯(lián)系實際,統(tǒng)一整理各區(qū)域農(nóng)村飲水安全工程的管理模式,完善農(nóng)村飲水安全工程的各管理環(huán)節(jié),合理分配管理人員與技術(shù),讓管理工作可視化,高效化[1]。

        (三)提高社會各界對農(nóng)村飲水安全工程的管理意識

        農(nóng)村飲水安全工程的管理需要各方面人員的共同配合,其不僅僅是技術(shù)上的支持,還需要機構(gòu)人員與農(nóng)村居民管理意識的加強。因此,在農(nóng)村飲水安全工程管理工作開展初期,相關(guān)人員要對農(nóng)村居民用水安全進行宣傳,讓群眾了解用水安全的保護措施,提高居民飲水安全管理意識,讓每個居民都參與飲水安全的管理工作,達到人人監(jiān)管的效果。同時,在農(nóng)村飲水工程實施過程中,項目人員要重視施工安全管理問題,對施工環(huán)節(jié)進行精細分析,在施工前對施工人員開展施工安全講座,保障施工人員的安全。

        (四)完善農(nóng)村飲水安全管理機制

        相關(guān)部門要提高農(nóng)村飲水安全管理意識,做好管理工作。農(nóng)村飲水安全管理工作的開展要結(jié)合當(dāng)?shù)仫嬎こ虒嶋H建設(shè)情況來進行,主動挖掘農(nóng)村飲水安全工程管理工作中的不足,不斷完善農(nóng)村飲水安全管理機制。建立完善的管理制度,對相關(guān)管理人員開展定期培訓(xùn),精細劃分管理人員工作內(nèi)容,確保管理各環(huán)節(jié)工作的正常進行。同時采用崗位責(zé)任制,各管理環(huán)節(jié)工作人員的工作要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,對工作中出現(xiàn)失誤的人員采取相應(yīng)懲罰,以確保農(nóng)村飲水工程管理工作的公平性。

        (五)明確產(chǎn)權(quán)歸屬

        明確的產(chǎn)權(quán)歸屬能促進農(nóng)村飲水安全工程的良性進行,因此,在飲水安全項目開展前相關(guān)機構(gòu)要以市場發(fā)展為導(dǎo)向,明確指出工程產(chǎn)權(quán)的主體,將產(chǎn)權(quán)分管制度落到實處。明確工程項目建設(shè)方和地方政府的建設(shè)內(nèi)容,確保兩方面工作的正常開展,保證農(nóng)村飲水安全工程的按期完工。

        (六)加大投資力度和技術(shù)人才的引入

        農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)所需資金主要是財政撥款和群眾酬勞為主要的投資方式,因此當(dāng)?shù)卣匾曎Y金的籌措,在資金籌措的過程中政府要大力發(fā)揮其職能作用,鼓勵社會各界尤其是企業(yè)參與到工程建設(shè)中,吸引一大批高科技人員和高水平的技術(shù)人員積極參與到工程的建設(shè)和管理中來。在對飲水水源水質(zhì)保護方面,更要聘請專業(yè)的技術(shù)人員,通過專門的檢測設(shè)備,對排放的污水加強檢測力度,從而提高農(nóng)村飲水的水質(zhì)質(zhì)量。另外,各地要大力發(fā)展創(chuàng)新科技,通過先進的管理模式和技術(shù)提高農(nóng)村飲水安全的信息化水平[3]。

        六、結(jié)束語

        農(nóng)村飲水安全問題是農(nóng)村民生問題的重中之重。本文通過對農(nóng)村飲水安全意義進行簡單闡述,并對當(dāng)前農(nóng)村飲水安全和管理現(xiàn)狀分析可知,當(dāng)前農(nóng)村飲水安全中還存在水源水質(zhì)不達標(biāo)、水污染嚴(yán)重、飲水安全工程建設(shè)不規(guī)范等問題。因此,相關(guān)機構(gòu)和人員要重視農(nóng)村飲水安全工程管理工作,不斷完善管理機制,加大宣傳力度,提高農(nóng)村居民用水管理意識,促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

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