徐東升

摘 要 國有企業(yè)承接的海外工程項(xiàng)目通常需要克服語言不通、文化差異、安全保衛(wèi)等方面的困難。國企海外工程項(xiàng)目部在日常管理中應(yīng)該借助基層黨建工作來強(qiáng)化施工隊(duì)伍的管理效果，確保海外工程項(xiàng)目能夠在質(zhì)量合格、安全穩(wěn)定、進(jìn)度合理的情況下順利地完成。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 海外工程項(xiàng)目 黨建

一、引言

海外工程項(xiàng)目管理中常常需要面對異國文化、語言以及安全環(huán)境等多個方面帶來的挑戰(zhàn)，國有企業(yè)的海外工程項(xiàng)目管理部在日常管理中應(yīng)該通過開展黨建工作來穩(wěn)定施工隊(duì)伍、強(qiáng)化安全保衛(wèi)意識、提升施工質(zhì)量。

二、黨建意義

（一）強(qiáng)化施工人員管理

第一，散落于海外的工程項(xiàng)目有可能會因?yàn)榈赜蛭幕?、生活?xí)慣的差異導(dǎo)致施工人員難以適應(yīng)陌生的環(huán)境，且國企施工人員在項(xiàng)目施工期內(nèi)難免會去當(dāng)?shù)氐牧闶鄣?、電信公司、餐館等地進(jìn)行消費(fèi)，在交流的過程中可能會因?yàn)檎Z言不通、文化差異而產(chǎn)生一些不必要的誤會甚至沖突，進(jìn)而危及人身安全。而通過開展和強(qiáng)化黨建工作可以有效地提高國有企業(yè)對海外一線施工人員的管理力度，避免因?yàn)槲幕煌?、語言不暢等情況造成不必要的麻煩。第二，國內(nèi)的工程管理人員和一線施工人員在陌生的海外環(huán)境下有可能會產(chǎn)生一些思想上的懈怠或者焦慮。通過基層黨建工作可以在施工現(xiàn)場營造出更加和諧、親切的氛圍，減少國內(nèi)施工人員因?yàn)檫h(yuǎn)離家鄉(xiāng)而產(chǎn)生的不良心理感受[1]。

（二）提升施工質(zhì)量

海外工程項(xiàng)目的實(shí)施要求國內(nèi)的施工企業(yè)按照所在國家的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來開展相關(guān)作業(yè)，而且國外的雇主通常在施工質(zhì)量的監(jiān)管和質(zhì)量問題的懲處方面具有更加嚴(yán)格的態(tài)度。因此，國內(nèi)企業(yè)在承接海外工程項(xiàng)目時需要強(qiáng)化對施工質(zhì)量的管理力度和重視程度。在海外工程項(xiàng)目的施工管理過程中開展全面的基層黨建工作是提升全體黨員干部質(zhì)量意識的重要舉措，國有企業(yè)可以從樹立中國企業(yè)形象、提升國家聲譽(yù)以及拓寬海外市場等方面來提升全體員工的責(zé)任心，然后在這一基礎(chǔ)上將黨建工作與日常管理的各項(xiàng)內(nèi)容和各個工作環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)全面提升海外工程項(xiàng)目質(zhì)量、獲得海外用戶認(rèn)可和擴(kuò)大海外市場占有率的管理目標(biāo)[2]。

（三）提高管理效率

國有企業(yè)海外工程項(xiàng)目黨建工作的重點(diǎn)是引導(dǎo)國內(nèi)的施工人員、項(xiàng)目管理人員與外國友人之間形成良好的溝通，避免信息傳達(dá)不通而造成誤會。例如，國有企業(yè)的后勤保障部門在海外項(xiàng)目中需要采購蔬菜、肉蛋類產(chǎn)品以及其他各種類型的后勤保障物資，那么在基層黨建工作中就應(yīng)該對后勤保障部門的工作人員進(jìn)行一定的指導(dǎo)和培訓(xùn)，告知相關(guān)管理人員在與外國友人交流和溝通的過程中要始終尊重對方的文化、社交禮儀以及飲食忌諱等。如果發(fā)生溝通不暢的問題就應(yīng)該及時尋求專業(yè)人士或者當(dāng)?shù)氐膮f(xié)助人員的幫助來解決問題，千萬不能用國內(nèi)的思維習(xí)慣和溝通方式來處理。由此可見，通過開展黨建工作可以有效地提高海外工程項(xiàng)目的管理效率以及海外施工人員的安全水平等。

三、工作難點(diǎn)

（一）文化和環(huán)境沖擊

第一，國內(nèi)的施工和管理人員在海外工程項(xiàng)目施工中首先需要面對的就是陌生的環(huán)境、陌生的語言系統(tǒng)以及差異化的文化觀念。國內(nèi)的工程技術(shù)人員在施工過程中難免需要和雇主方的管理人員進(jìn)行各個方面的交流，海外工程項(xiàng)目的黨建工作內(nèi)容也應(yīng)該根據(jù)特定情況在原有的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行一定程度的改變。國有企業(yè)的項(xiàng)目管理人員應(yīng)該自上而下建立起一種尊重異域文化和習(xí)俗、理解并遵守當(dāng)?shù)厣缃欢Y儀的意識，國內(nèi)的黨員干部可以花費(fèi)一定的時間和精力去學(xué)習(xí)一些簡單的當(dāng)?shù)匚幕?、語言以及風(fēng)俗習(xí)慣等等。第二，國由企業(yè)在承接的海外項(xiàng)目駐地一般還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐闹伟睬闆r、安全條件等制定合理的安全保衛(wèi)措施，如果當(dāng)?shù)氐陌踩珬l件較差，就應(yīng)該通過黨建工作向所有的施工管理人員進(jìn)行安全保衛(wèi)相關(guān)的知識普及。

（二）信息溝通不暢

海外工程項(xiàng)目分散以及客觀存在的距離常常導(dǎo)致國企的總部與一線的項(xiàng)目部之間難以進(jìn)行高效率的溝通，這種情況的出現(xiàn)也在一定程度上降低了海外項(xiàng)目開展黨建工作的效率和質(zhì)量。以習(xí)近平總書記為領(lǐng)導(dǎo)的黨中央每年都會發(fā)表新的指示、新的思想和新的工作目標(biāo)，國有企業(yè)的黨建工作需要緊緊圍繞黨中央的各項(xiàng)指示來開展。而海外項(xiàng)目與國企總部之間的信息溝通不暢會導(dǎo)致相關(guān)信息的傳遞出現(xiàn)一定的滯后性，進(jìn)而影響海外項(xiàng)目部黨建工作的效率。

（三）施工壓力大

第一，國有企業(yè)在進(jìn)行海外工程項(xiàng)目的施工時需要盡可能地提高施工效率、降低海外滯留時間。一方面可以通過這種管理模式來降低施工企業(yè)在海外開展工作的管理風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營成本;另一方面是因?yàn)楹Ｍ夤椭魍ǔＴ诠て诤唾|(zhì)量等方面會提出較高的要求。第二，通常情況下國內(nèi)的施工人員更傾向于通過加快施工進(jìn)度的方式盡快完成海外項(xiàng)目，從而回到國內(nèi)繼續(xù)工作[3]。

四、工作方法

（一）增強(qiáng)黨建意識

國有企業(yè)在管理散落于海外的工程項(xiàng)目時必須充分認(rèn)識到基層黨建工作對其強(qiáng)化海外項(xiàng)目的管理具有非常重要的作用。其一，國企的總部通過黨建管理工作來加強(qiáng)對海外項(xiàng)目施工人員的思想管理、作風(fēng)管理和行為管理。在海外項(xiàng)目中的各級工作人員遠(yuǎn)離總部監(jiān)督的情況下，應(yīng)該通過嚴(yán)格的黨建工作來提升黨員干部的自我約束能力，甚至做到在國外工作時對自己提出要求比在國內(nèi)時更高。其二，國有企業(yè)的海外項(xiàng)目部可以通過基層黨建工作來強(qiáng)化項(xiàng)目一線施工人員的管理效果，通過基層黨建工作的開展提升所有施工人員的安全意識、紀(jì)律意識以及溝通意識等。通過這一方式可以幫助國企海外項(xiàng)目部維持施工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定性、提高工程項(xiàng)目的施工穩(wěn)定性等。由此可見，國企總部及其各個海外工程的項(xiàng)目管理部應(yīng)該樹立起良好的黨建意識，開展好黨建工作。

（二）貼近實(shí)際

海外項(xiàng)目的基層黨建工作中除了要保留常規(guī)的黨建內(nèi)容外還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況講解一些具有實(shí)際意義的工作方法。其中，最基本的就是國內(nèi)的工作人員在異國環(huán)境下應(yīng)該具備足夠的安全防護(hù)意識和法律意識，在日常生活中應(yīng)該按照當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、民間習(xí)俗以及社交禮儀來規(guī)范自己的行為。另外，國內(nèi)的工作人員在遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、親人和朋友的情況下可能會在思想層面產(chǎn)生一定的波動，因此，海外項(xiàng)目部在開展黨建工作的過程中應(yīng)該及時了解基層員工的思想動態(tài)，對于那些存在不良情緒或者因工作焦慮的員工進(jìn)行積極的開導(dǎo)，或者通過組織一些豐富多彩的活動來調(diào)動員工的積極性[4]。

（三）重視黨建基礎(chǔ)工作

海外工程項(xiàng)目上的黨建工作始終不能遺漏思想作風(fēng)、生活作風(fēng)以及工作作風(fēng)等方面的教育內(nèi)容。在遠(yuǎn)離監(jiān)督的情況下更應(yīng)該通過基礎(chǔ)的黨建工作來提升全體員工的思想覺悟和自我鞭策能力，海外項(xiàng)目中的基層黨組織要始終堅(jiān)持上黨課、學(xué)習(xí)黨中央提出的各項(xiàng)指示、嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求。另外，在基層黨建工作中還應(yīng)該將每一個黨員干部的日常工作內(nèi)容與黨建內(nèi)容進(jìn)行深度的融合。基層黨員干部在日常工作中應(yīng)該發(fā)揮出團(tuán)結(jié)集體、敢打硬仗的模范帶頭作用，積極幫助同事解決生活上或者工作中的困難、活躍施工氣氛、組織攻堅(jiān)克難等。在開展黨建工作的過程中也可以適當(dāng)引入一些團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面的內(nèi)容，培養(yǎng)施工團(tuán)隊(duì)的集體意識、合作意識等。

（四）以黨建為契機(jī)開展施工質(zhì)量和安全管理等方面的比賽

開展海外工程項(xiàng)目時還應(yīng)該在工程質(zhì)量控制、施工安全控制以及施工污染控制等方面強(qiáng)化管理力度，項(xiàng)目部在開展基層黨建工作時可以將其與現(xiàn)場的實(shí)際施工內(nèi)容進(jìn)行充分的融合。例如，國有企業(yè)的海外項(xiàng)目部可以引導(dǎo)基層員工開展施工質(zhì)量班組評優(yōu)活動，以班組為單位統(tǒng)計(jì)一個月之內(nèi)的施工質(zhì)量缺陷數(shù)量和嚴(yán)重程度，并以此為依據(jù)來進(jìn)行質(zhì)量評優(yōu)。對于那些工程質(zhì)量缺陷少、危害程度低的施工班組應(yīng)該適當(dāng)?shù)亟o予鼓勵，對于那些幾乎沒有形成任何施工質(zhì)量缺陷的班組應(yīng)該通過張貼宣傳資料、組織表彰活動等方式來加以獎勵。通過這種方式可以活躍海外工程項(xiàng)目的施工氣氛、激發(fā)作業(yè)人員的工作熱情、提升項(xiàng)目整體質(zhì)量，還能促進(jìn)黨建工作與實(shí)際項(xiàng)目管理之間的充分融合。

五、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展為國內(nèi)企業(yè)打開海外市場、承接海外工程項(xiàng)目創(chuàng)造了非常便利的條件，然而國有企業(yè)在承接海外工程項(xiàng)目的過程中需要克服異國工作環(huán)境對員工隊(duì)伍造成的影響。基層黨建工作的開展可以讓國企海外項(xiàng)目管理部增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力、提升基層員工的安全意識、提升施工效率等。國企海外項(xiàng)目部應(yīng)該通過提高黨建意識、關(guān)心員工實(shí)際生活以及強(qiáng)化基礎(chǔ)黨建工作等措施來提升海外項(xiàng)目的黨建工作質(zhì)量。

（作者單位為中油吉林化建工程有限公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 姜超.新時代加強(qiáng)國有企業(yè)海外工程項(xiàng)目黨建工作研究[J].信息周刊，2018（8）：394-395.

[2] 莊勇.關(guān)于加強(qiáng)國有涉外企業(yè)基層黨建工作的研究[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2015（14）：24.

[3] 申國.淺談國有施工企業(yè)海外黨建工作的重要性[J].經(jīng)營者，2017（05）：333-334.

[4] 郭紹燕.試析國有建筑企業(yè)海外項(xiàng)目黨建特征與思路[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2017（17）：26，28.