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        法律移植視角下惡意補(bǔ)足年齡制度立法研究

        2020-11-23 02:01:12謝豫梁
        山東青年 2020年10期
        關(guān)鍵詞:刑事責(zé)任年齡未成年人犯罪

        謝豫梁

        摘 要:近些年來(lái),我國(guó)整體上未成年人犯罪率處于下降狀態(tài),但是14歲以下未成年人惡性犯罪案件頻發(fā),由于法律法規(guī)尚待完善,部分未成年人沒(méi)有得到相應(yīng)的懲處,這引發(fā)了社會(huì)公眾的強(qiáng)烈不滿與與關(guān)注。在未成年人犯罪呈現(xiàn)低齡化、暴力化的今天,法律應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)作出相應(yīng)的調(diào)整,從而發(fā)揮刑法的保護(hù)機(jī)能,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定性,本文即從法律移植的視角下,就借鑒英美的惡意補(bǔ)足年齡制度進(jìn)行探討。

        關(guān)鍵詞:未成年人犯罪;法律移植;惡意補(bǔ)足年齡;刑事責(zé)任年齡

        引言

        在法律擬定的過(guò)程中,世界各國(guó)的法律制定者基于人權(quán)的考量以及對(duì)兒童的保護(hù),規(guī)定對(duì)于一定年齡段的未成年人實(shí)施的犯罪行為,不予追究刑事責(zé)任。然而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步,未成年人在心理、生理方面都較之以往有了更快的發(fā)展,低齡未成年惡性犯罪案件有所上升,但由于罪行法定原則及刑事責(zé)任年齡的限制,如果未成年犯罪人未達(dá)14歲,則無(wú)需承擔(dān)刑事責(zé)任,這一規(guī)定致使司法無(wú)法有效的遏制犯罪的低齡化、惡性化等趨勢(shì),因此我們有必要考慮引進(jìn)英美的惡意補(bǔ)足年齡制度,以期達(dá)到保護(hù)未成年人和制裁惡性未成年犯罪人的雙重目的。

        一、我國(guó)當(dāng)前未成年人犯罪現(xiàn)狀及其成因

        少年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),應(yīng)當(dāng)指出的是隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,未成年人較之以往得到了更好的教育及生活條件,因而總體上其犯罪率在我國(guó)是比較小的,但是由于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)家庭教育方面的缺位,未成年人犯罪也出現(xiàn)了一些新的趨勢(shì)。

        (1)未成年人犯罪現(xiàn)狀

        1.首先,未成年人犯罪呈現(xiàn)低齡化的趨勢(shì)。根據(jù)最高人民法院與2018年6月1號(hào)發(fā)布的有關(guān)未成年人犯罪的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)2010-2018年之間,未成年人犯罪的總量一直在保持著下降的趨勢(shì),但是與此同時(shí),未成人犯罪日益呈現(xiàn)一個(gè)低齡化的趨勢(shì),例如自2016年元旦到2017年的年底,全國(guó)法院新收未成年人犯罪案件中,被告人以初中生為主,占比68.08%,是犯罪預(yù)防的主體人群,令人吃驚的是小學(xué)生居然也占據(jù)到了17.74%。(見(jiàn)下圖)

        2.除了未成年人犯罪不斷低齡化以外,當(dāng)前我國(guó)低齡未成年人犯罪呈現(xiàn)一個(gè)惡性化的趨勢(shì),惡性化主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面是案件的性質(zhì)極其惡劣,強(qiáng)奸、殺人等惡性案件的數(shù)量在未成年人犯罪案件中占比逐漸在增加,另一個(gè)方面是犯罪手段愈加惡劣,十分殘忍,例如2018年湖南13歲少年羅某,僅僅是母親指責(zé)不該玩手機(jī),就用錘子將母親砸死,2019年江蘇13歲男孩,不服母親管教而用刀將其殺害,以及去年十月份發(fā)生在大連,一名13歲男孩蓄謀已久,在強(qiáng)奸了一名十歲的女孩后將其殺害等等。我們應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn),未成年人犯罪的性質(zhì)逐漸變得越來(lái)越惡劣,較成人來(lái)說(shuō)也有過(guò)之而無(wú)不及。

        3.未成年人犯罪類型呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。當(dāng)前未成年人犯罪的類型,已經(jīng)不再局限于過(guò)去的少數(shù)幾種犯罪,而是包括了財(cái)產(chǎn)犯罪、人身犯罪、社會(huì)秩序犯罪等等刑法分則的各個(gè)領(lǐng)域,當(dāng)然其中占比最大的還是財(cái)產(chǎn)犯罪,如其中的盜竊案,這仍然是當(dāng)前未成年人犯罪占比最多的一類。但我們應(yīng)當(dāng)注意到,隨著社會(huì)的發(fā)展,部分未成年人已經(jīng)開(kāi)始涉及更多復(fù)雜的犯罪案件,對(duì)他們?nèi)绾味ㄗ锪啃桃殉蔀閷?shí)務(wù)中一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。

        4.最后,未成人犯罪呈現(xiàn)團(tuán)體化的趨勢(shì)。近些年來(lái),未成年人團(tuán)伙犯罪在未成年人犯罪中出現(xiàn)的比率越來(lái)越高,他們?cè)趫F(tuán)伙中往往有明確的組織分工。這些未成年人在實(shí)施犯罪時(shí),彼此壯膽、相互逞能,其犯罪的危害性往往在犯罪過(guò)程中逐漸加大。正如一位法律前輩所講,青少年犯罪時(shí)一個(gè)人犯罪膽小如鼠,兩個(gè)人犯罪氣壯如牛,三個(gè)人犯罪無(wú)法無(wú)天。值得關(guān)注的是,在我國(guó)部分地區(qū)打黑除惡行動(dòng)中,消滅掉了一大批未成年人犯罪團(tuán)伙。

        (2)未成年人犯罪成因

        在這些案件中,這些犯罪嫌疑人不僅年齡較低,而且手段極其殘忍。究其背后的原因,主要有以下幾方面:

        1.家庭方面教育的缺位,父母在孩子的教育中起著十分重要的作用,他們對(duì)待孩子的方式在很大程度上影響孩子的世界觀和人生觀,在上述的案例中,父母針對(duì)孩子所犯下的錯(cuò)誤,往往是采用打罵的方式來(lái)進(jìn)行管教,這就給孩子留下了“以暴制暴”的陰影。針對(duì)孩子所犯的錯(cuò)誤,暴力教育絕對(duì)不可常態(tài)化,而應(yīng)以教育說(shuō)理為主。

        2.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息的影響,當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展十分迅猛,給我們生活帶來(lái)便利的同時(shí)我們應(yīng)該注意到,其給未成年人造成了負(fù)面的影響,如各種網(wǎng)絡(luò)游戲中的暴力機(jī)制,未成年人尚處心智發(fā)育年齡,很容易受到其暴力機(jī)制的影響,甚至曾有未成年人殺害他人之后認(rèn)為被殺害者能夠像游戲里的角色一樣“復(fù)活”。

        3.法制教育的缺位,大部分學(xué)校僅僅注重學(xué)生在學(xué)習(xí)方面的成果,沒(méi)能在法律方面給予學(xué)生合理的教育,大部分未成年人對(duì)法律的了解都十分淺顯,并不能夠理性的理解犯罪以后將要承受的法律后果,大多數(shù)時(shí)候僅僅是一時(shí)的頭腦發(fā)熱就實(shí)施了違法犯罪的行為。

        二、對(duì)我國(guó)當(dāng)前未成人犯罪立法的思考

        當(dāng)前,我國(guó)有關(guān)未成年人刑事犯罪的立法主要存在于刑法,也即刑事責(zé)任年齡制度,由于這一制度對(duì)刑事責(zé)任年齡的一刀切的現(xiàn)狀,近些年來(lái)引發(fā)了較多輿論和學(xué)者的批判。

        (1)未成年人犯罪立法現(xiàn)狀之剖析

        當(dāng)前我國(guó)刑法對(duì)未成年人犯罪的規(guī)定主要存在于第17條,即未達(dá)到14歲的未成年人,對(duì)于任何犯罪行為都無(wú)需承擔(dān)刑事責(zé)任。正如前文所述,在當(dāng)代中國(guó),未成年人的心智和體力都較之97年刑法立法之時(shí)有了更快的發(fā)展,不少未成年犯罪人已經(jīng)能夠認(rèn)識(shí)到自己實(shí)施的是違法的犯罪行為,但是根據(jù)罪行法定原則,我們的司法機(jī)關(guān)沒(méi)有任何方法對(duì)不滿14歲的未成年犯罪人采取刑罰措施,我們通常說(shuō)刑法有兩大宏觀機(jī)能,一是保障人權(quán),二是打擊犯罪,在對(duì)未成年犯罪人的保護(hù)方面我們的確有所建樹(shù),但是對(duì)于打擊犯罪則有所欠缺,一昧的強(qiáng)調(diào)對(duì)未成年犯罪人的保護(hù),并不一定是功大于過(guò),一昧的保護(hù)并不利于犯罪的未成年人再次融入社會(huì)。筆者認(rèn)為,刑事責(zé)任年齡之規(guī)定是理性的立法者基于人權(quán)、正義的角度對(duì)“不諳世事”“不懂法律”的未成年人的關(guān)懷,倘若任何未成年犯罪人都因此沒(méi)有受到相應(yīng)的刑罰,則其顯然是與我們立法者之意圖是相悖的,它不僅不利于未成年人接受懲處,改過(guò)自新以達(dá)刑罰特殊預(yù)防之目的;也不利于發(fā)揮“報(bào)應(yīng)刑”的作用,撫慰被害人及其家屬的心理創(chuàng)傷,例如在張扣扣案中,其就是因?yàn)榉缸锶耸俏闯赡耆藳](méi)有得到相應(yīng)的刑罰而留下了精神創(chuàng)傷,最終又使自己走上了“為母復(fù)仇”的犯罪之路。在習(xí)主席講到“要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的今天,如果司法仍然停滯不前,仍然一律對(duì)未成年犯罪人不予追究刑事責(zé)任,這在很大程度上是對(duì)司法公信力的破壞,是對(duì)社會(huì)公眾情感的傷害。

        此外,刑法還規(guī)定了責(zé)令管教和收容教養(yǎng)的措施,然而這兩項(xiàng)在實(shí)務(wù)中卻存在較大的弊端,責(zé)令管教,從根本上而言,還是沒(méi)有能夠使惡性未成年犯罪人受到懲戒,不足以對(duì)法律產(chǎn)生敬畏之心;收容教養(yǎng),首先是其規(guī)定過(guò)于模糊,適用于什么樣的未成年犯罪人,在什么場(chǎng)所使用,程序是什么等等,法律都還處于缺位狀態(tài),而且收容教養(yǎng)的最高期限只有三年,就在剛發(fā)生不久的大連13歲男孩奸殺10歲女孩案件中,其最終就被處以了3年的收容教養(yǎng),顯然,這個(gè)處罰和他的罪行是不相匹配的,這種不相匹配的狀態(tài)在相當(dāng)程度上容易引起公眾對(duì)刑事責(zé)任年齡制度的憤怒和質(zhì)疑,這顯然不是刑事責(zé)任年齡制度所想要追求的效果。

        (2)對(duì)未成年人犯罪立法缺陷的思考

        針對(duì)刑事責(zé)任年齡制度現(xiàn)有的弊端,有人呼吁通過(guò)放低刑事責(zé)任年齡的下限來(lái)進(jìn)一步打擊未成人犯罪低齡化的趨勢(shì),筆者認(rèn)為這顯然是不理智的,且不談降低刑事責(zé)任年齡對(duì)整個(gè)法律體系的影響,單就這一建議本身來(lái)說(shuō),其也顯然是一種“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的行為,是過(guò)度追求法律實(shí)用價(jià)值的表現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展,文明不斷進(jìn)步的今天,司法不應(yīng)過(guò)度采取功利主義,筆者更贊同追求司法理性主義,追求司法的理性價(jià)值,也即通過(guò)保持現(xiàn)有立法規(guī)定,不降低刑事責(zé)任年齡的下限,而是借鑒引進(jìn)英美法系的惡意補(bǔ)足年齡制度,辯證的針對(duì)我國(guó)未成人犯罪現(xiàn)狀,尋找打擊犯罪和保護(hù)未成人權(quán)益的平衡點(diǎn),使得能夠在最大程度保持未成年人的各項(xiàng)權(quán)益的基礎(chǔ)上打擊未成年人犯罪,私以為這符合現(xiàn)代法治不斷走向理性、關(guān)懷、寬容等人文價(jià)值的發(fā)展方向。

        三、法律移植視角下惡意補(bǔ)足年齡制度的引進(jìn)途徑

        法律移植是指在鑒別、認(rèn)同、調(diào)試、整合的基礎(chǔ)上,通過(guò)各種方式和手段引進(jìn)所需要的外國(guó)之法律,從本國(guó)的具體國(guó)情出發(fā)使其能夠成為本國(guó)法律體系的一部分,為本國(guó)法所用。惡意補(bǔ)足年齡制度是英美法系的一種刑事制度,其是指如果能夠有充分的證據(jù)證明未成年人在實(shí)施嚴(yán)重不法行為之時(shí)懷揣“惡意”,能夠認(rèn)識(shí)到自己所實(shí)施的是法律所不允許的嚴(yán)重違法行為而惡意進(jìn)行,那么即使其未達(dá)到14歲,仍然推定其已經(jīng)達(dá)到完全刑事責(zé)任年齡,進(jìn)而追究其刑事責(zé)任。筆者認(rèn)為,惡意補(bǔ)足年齡制度的引進(jìn),有利于改變目前對(duì)于不具有完全刑事責(zé)任能力的惡性未成年犯罪,過(guò)度保護(hù)忽略教育的狀態(tài),為在犯罪人未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的案件中個(gè)案正義的實(shí)現(xiàn)在刑法綿延萬(wàn)里的城墻上開(kāi)了一個(gè)豁口,但惡意補(bǔ)足年齡制度畢竟從海洋法系國(guó)家引進(jìn)的一項(xiàng)制度,我們必須在修繕引進(jìn)這一制度的過(guò)程中三思而后行,避免天平過(guò)分導(dǎo)向打擊犯罪,從而忽視保護(hù)未成年人。筆者認(rèn)為在結(jié)合英美法系適用這一制度的基礎(chǔ)上,可以在以下幾個(gè)角度加以考慮:

        1.在罪名上加以限制,正如14-16歲的未成年人只對(duì)特定的行為承擔(dān)刑事責(zé)任一樣,惡意補(bǔ)足年齡的適用也必須限制罪名,就目前發(fā)生的典型案件而言,社會(huì)公眾對(duì)未成年人殺人案件容忍度較低,立法應(yīng)回應(yīng)社會(huì)公眾的呼吁,所以筆者認(rèn)為惡意補(bǔ)足年齡可以限制為適用于侵犯公民生命權(quán)益的案件,根據(jù)英美法系的慣例,我們必須注意,在這一階段,未成年犯罪人的主觀惡意心態(tài),不能作為侵犯生命權(quán)益犯罪法定刑升格的條件,因?yàn)槠湟呀?jīng)在適用于這一制度時(shí)被評(píng)價(jià)過(guò),再次適用無(wú)疑是違反了重復(fù)評(píng)價(jià)原則。而針對(duì)侵犯其他法益的案件,則可以繼續(xù)保持通過(guò)追究民事責(zé)任和行政責(zé)任的方式來(lái)給與懲處,以實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人犯罪治理的多元化,盡可能避免一刀切產(chǎn)生的各種弊端。

        2.在年齡上加以限制,即使采取惡意補(bǔ)足年齡制度,也有必要對(duì)適用年齡的下限加以限制,例如在英國(guó),其采用的刑事責(zé)任年齡制度是三分法,即7歲以下的兒童絕對(duì)不承擔(dān)刑事責(zé)任,不適用惡意補(bǔ)足年齡制度,7-14歲是欠缺刑事責(zé)任能力時(shí)期,但如果有證據(jù)能夠證明其懷揣“惡意”,則推定其已經(jīng)具備了完全刑事責(zé)任年齡,14歲以上則是完全刑事責(zé)任能力。所以,我們?cè)谝M(jìn)這一制度時(shí),應(yīng)當(dāng)參照西方規(guī)定一個(gè)適用惡意補(bǔ)足年齡制度的年齡段等,可以借鑒外國(guó)法對(duì)適用這一制度時(shí)選擇的年齡下限,以免使得該制度過(guò)分的苛求對(duì)未成年人的刑罰,在未成年犯罪人未達(dá)到惡意補(bǔ)足年齡制度所選擇適用的下限年齡時(shí),則不適用這一制度,對(duì)其不予追究刑事責(zé)任以達(dá)保護(hù)未成人之目的。對(duì)于適用這一制度的年齡下限,則需要通過(guò)整合分析未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人犯罪案件及心理學(xué)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)進(jìn)行。

        3.在證明事項(xiàng)及證明責(zé)任上加以限制,要適用惡意補(bǔ)足年齡制度,必須要能夠證明未成年行為人具有惡意,也即其能夠認(rèn)識(shí)到自己所實(shí)施的行為的對(duì)刑法保護(hù)的法益的侵害性和刑事層面的違法性,還需要證明其具有行為能力,也就是所實(shí)施的犯罪行為為本人獨(dú)立實(shí)施,能夠控制自己的犯罪行為。證明責(zé)任,在海洋法系國(guó)家,通常是將舉證責(zé)任分配給控方,由控方尋找并提供確定且充分的證據(jù)證明未成年人明知這些行為“非常錯(cuò)誤”而仍實(shí)施,在我國(guó),人民檢察院是刑事公訴的主體,把舉證責(zé)任交由我們的控方即檢察院是合理的,當(dāng)然,也應(yīng)當(dāng)允許被告人提出反證。

        4.在適用程序上加以限制,正如前文所述,由于惡意補(bǔ)足年齡制度相當(dāng)于是針對(duì)刑事責(zé)任年齡的一個(gè)特別法,賦予了司法工作人員自由裁量權(quán),為了確保未成年犯罪人能夠得到公正的對(duì)待,必須要設(shè)立嚴(yán)格的程序加以限定,防止其成為司法舞弊的便利傘,可以在刑事訴訟的各個(gè)階段都進(jìn)行適用條件的復(fù)核,使公檢法互相監(jiān)督,通過(guò)程序公正確保制度的合理適用。

        四、結(jié)語(yǔ)

        隨著當(dāng)前社會(huì)大眾傳媒的空前發(fā)展,越來(lái)越多的未成年犯罪人因?yàn)椴痪邆渫耆淌仑?zé)任年齡而被免于處罰的信息為大眾所知曉,或許這些案件的數(shù)量相比于整個(gè)中國(guó)的犯罪總量來(lái)說(shuō)是滄海一粟,但其所造成的損害卻是巨大的。我國(guó)當(dāng)前刑事責(zé)任年齡制度立法過(guò)于粗糙,隨著此類案件的日益高發(fā),其不足之處也愈加明顯,公眾的情感和利益都在被影響,我們應(yīng)推動(dòng)其與時(shí)俱進(jìn)。惡意補(bǔ)足年齡制度兼采對(duì)心理和生理的考察,在保護(hù)未成年人權(quán)益的同時(shí),可以防止部分未成年人利用自己的年齡逃脫刑罰的制裁,能夠彌補(bǔ)刑事責(zé)任年齡制度現(xiàn)有的不足,是一個(gè)發(fā)展的新方向,然而惡意補(bǔ)足年齡制度的設(shè)計(jì)雖然理想,但其如何引進(jìn)和在我國(guó)本土化,如何適用,仍然是一個(gè)值得思考和解決的問(wèn)題。[1-5]

        [參考文獻(xiàn)]

        [1]施雄文.論我國(guó)未成年人犯罪的刑事處遇措施——以刑事負(fù)擔(dān)的基本理念為視角[J].犯罪研究,2019(04):38-46.

        [2]王寧.未成年人刑事責(zé)任年齡問(wèn)題研究[D].烏魯木齊:新疆大學(xué),2019.

        [3]胡燕華.犯罪低齡化的冷思考[J].人民論壇,2017(29):106-107.

        [4]王雷.遏制犯罪低齡化的新途徑——惡意補(bǔ)足年齡原則的引入[J].南方論刊,2017(01):48-50.

        [5]賀艷梅,王寅喆.論未成年人犯罪及其刑事政策[J].綏化學(xué)院學(xué)報(bào),2019,39(05):46-49.

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