（記者：李東江）

佛山市三水區(qū)交通運輸協(xié)會，前身為佛山市三水區(qū)汽車摩托車維修行業(yè)協(xié)會，于2017年3月?lián)Q屆會員大會上成立。協(xié)會是由三水區(qū)客貨運輸、機動車維修、駕駛員培訓、出租汽車等行業(yè)經(jīng)濟組織，為維護和增進共同經(jīng)濟利益而自愿組成的非營利性社團組織，是具有法人資格的地方性行業(yè)協(xié)會，受三水區(qū)交通運輸局和三水區(qū)民政局的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。協(xié)會現(xiàn)設會長1人，副會長21人，下設秘書處，并成立了客運、貨運、危運、維修、駕培等5個專家組。

協(xié)會自成立以來，始終秉承“服務會員、服務行業(yè)、服務社會、服務政府”的辦會宗旨，在提供服務中用心用情，在做好服務中深耕細作。協(xié)會在上級主管部門的指導下，根據(jù)有關交通運輸行業(yè)的方針政策，對交通運輸行業(yè)的法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)動態(tài)等方面進行調(diào)研，不斷加強與省內(nèi)外同行業(yè)和相關社團的聯(lián)系與友好交往，積極開展交通運輸行業(yè)之間的聯(lián)系、交流、協(xié)調(diào)活動，開辦形式多樣的培訓班，向各會員單位貫徹落實有關交通運輸行業(yè)最新的法律法規(guī)和相關業(yè)務信息，積極向政府及有關部門反映交通運輸行業(yè)的情況、問題和訴求，得到主管部門和行業(yè)的認同和贊賞。會員單位不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)有會員單位648家。

基層行業(yè)協(xié)會面對的都是行業(yè)和企業(yè)最實際的問題，如何能將基層協(xié)會的工作做好做實，贏得行業(yè)企業(yè)的掌聲，其實是每一個基層行業(yè)協(xié)會面臨的共同問題。佛山市三水區(qū)交通運輸協(xié)會作為區(qū)一級行業(yè)協(xié)會，在多年的協(xié)會工作中不斷探索和創(chuàng)新，找到了協(xié)會工作的有效“抓手”，構建了協(xié)會的長效工作機制，其做法可作為各地基層行業(yè)協(xié)會的有效借鑒。本刊記者下面就帶您走入佛山市三水區(qū)交通運輸協(xié)會，窺探其制勝法寶。

★始終把為會員提供服務貫穿于協(xié)會工作的全過程，不斷增強協(xié)會凝聚力

談到該如何增強協(xié)會的凝聚力時，佛山市三水區(qū)交通運輸協(xié)會黃伯英會長說，協(xié)會的凝聚力是在為會員提供服務的過程中逐漸形成的。協(xié)會為會員單位提供服務主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

一是創(chuàng)建協(xié)會微信公眾號和行業(yè)微信交流群，搭建行業(yè)信息共享平臺，讓會員能第一時間獲悉行業(yè)政策，了解協(xié)會最新工作動態(tài)。每當有行業(yè)新政出臺時，協(xié)會都會開展相關的宣貫培訓工作，為會員深度解讀《廣東省交通運輸廳關于開展汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)對接部署工作的通知》《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》《機動車維修管理規(guī)定》等行業(yè)最新政策，這幾年協(xié)會相繼組織了43場行業(yè)政策宣貫培訓會。另外，為了拓寬會員單位的視野和提升會員單位的技術能力，協(xié)會還向每家常務理事單位贈閱中國汽車維修行業(yè)協(xié)會會刊——《汽車維護與修理》雜志。

二是聘請常年法律顧問，為會員單位常年提供一站式法律服務。汽車維修企業(yè)在為汽車消費者提供汽車維修服務的過程中，經(jīng)常會遇到汽車維修質(zhì)量、汽車消費等方面的糾紛，為了既能有效保護消費者的合法權益，又能有效保護汽車維修企業(yè)的合法權益，協(xié)會特聘請了常年法律顧問，為會員單位和廣大汽車消費者提供一站式法律服務。協(xié)會聘請的常年法律顧問協(xié)同協(xié)會的汽車維修技術專家組成員成功參與了多起汽車維修質(zhì)量糾紛案件的調(diào)解工作，讓承托修雙方的權益在法律框架范圍內(nèi)得到最大的保護，得到了廣大汽車維修企業(yè)和汽車消費者的高度評價，有效維護了汽車維修業(yè)的正常秩序，收到了很好的社會效果。

三是構建協(xié)會群體話語權，充分提升協(xié)會集采能力。汽車維修企業(yè)大都屬于小微企業(yè)，在配件采購、政府采購等諸多方面都不具備話語權，導致汽車維修企業(yè)的議價能力缺失，利益無法得到充分保證。為此，協(xié)會經(jīng)過多年的努力，逐漸構建起了協(xié)會的群體話語權，協(xié)會是代表所有會員單位的，凡是涉及廣大汽車維修企業(yè)普遍利益的事情，都由協(xié)會出面進行交涉，達到為企業(yè)降本增效的目的，這是協(xié)會為會員單位提供服務的一種重要形式。例如，針對汽車維修企業(yè)廢機油、廢舊蓄電池、固體廢物等回收費用偏高的問題，協(xié)會便主動牽頭，“打包”向具有環(huán)保資質(zhì)的優(yōu)質(zhì)回收公司團購，從而使汽車維修企業(yè)廢物回收費用由2017年6 000元/家，降至現(xiàn)在的4 000元/家/2年，僅這一項，3年來共為汽車維修企業(yè)節(jié)省開支高達58萬元。后期，協(xié)會還將在配件采購、政府采購等多方面充分發(fā)揮協(xié)會群體話語權的優(yōu)勢，為會員單位做好集采服務，為會員單位“團”出更多利益。

四是構建“外聯(lián)內(nèi)合”服務機制，全力提升會員單位服務水平和服務能力。所謂“外聯(lián)”，就是以協(xié)會為紐帶讓會員單位走出去，打開視野、拓寬思路，促進汽車維修企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。例如，協(xié)會連續(xù)3年都組織會員企業(yè)免費參加廣州汽配展和澳門車展，并組織140多家會員企業(yè)到茂名長城潤滑油公司參觀學習，開闊眼界，協(xié)會還經(jīng)常組隊參加廣東省道協(xié)維修檢測分會和珠三角大灣區(qū)同行業(yè)協(xié)會活動，交流工作經(jīng)驗，共享行業(yè)信息，增強協(xié)會活力。2019年10月，協(xié)會專門組織常務理事到湖南參觀毛主席故居，到貴州參觀遵義會議舊址，重溫中共黨史，進行愛國主義教育，感悟初心使命。再如，由于大貨車危險的從業(yè)性質(zhì)，近年來交通事故頻發(fā)，為保障會員單位的實際利益，提供更加全面的風險保障服務，協(xié)會與三水人保公司締結(jié)了戰(zhàn)略合作伙伴關系，針對大貨車企業(yè)推出了大貨車第三者責任險（超賠險），這在一定程度上為大貨車企業(yè)合理轉(zhuǎn)嫁了風險，減輕企業(yè)的經(jīng)營負擔。為了能夠樹立安全生產(chǎn)典范，于2018年和2019年，協(xié)會和三水人保公司連續(xù)開展了“佛山市三水區(qū)交通安全典范企業(yè)”評獎活動，三水人保公司對獲獎的32家企業(yè)予以保險優(yōu)惠，表彰了先進、樹立了典型，在全區(qū)交通運輸行業(yè)乃至佛山市交通各運輸行業(yè)都引發(fā)熱烈反響，更為廣大交通運輸企業(yè)樹起了交通運輸安全保護傘。所謂“內(nèi)合”，就是以協(xié)會為龍頭，加強業(yè)務合作，提高會員企業(yè)的技術和服務能力，提升會員企業(yè)的服務品質(zhì)。例如，協(xié)會與佛山市鴻安交通技工學校、三水區(qū)晟浩安培訓學校等安全培訓機構合作，分別為會員單位的1 165名主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、駕駛員等提供了技術培訓及考證服務。再如，為提高交通運輸行業(yè)突發(fā)安全事故的應急處置能力，2017年9月，協(xié)會還牽頭組織了一場有426家汽車維修企業(yè)、客運企業(yè)參與的大型安全消防應急演練，從演練方案編制到演練方案實施，協(xié)會都在經(jīng)驗豐富的專家指導下，集思廣益、博采眾長，安全消防演練取得了圓滿成功，并得到了區(qū)交通、公安消防部門的大力支持，也得到了新聞媒體的廣泛關注，三水電視臺還專門進行了專題報道，全面提升了汽車維修企業(yè)的安全消防能力，為汽車維修企業(yè)安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎。2019年3月，協(xié)會搬遷新辦公樓時，各常務理事共捐資20萬元用于裝修和購置辦公設備，每個人都在為協(xié)會默默奉獻，這就是內(nèi)生合力的具體體現(xiàn)。

★始終主動配合政府職能部門工作，遵循其業(yè)務指導，不斷增強協(xié)會工作合力

談到政府職能部門與行業(yè)協(xié)會徹底分離后，協(xié)會該如何處理政府職能部門和協(xié)會之間的關系問題，黃伯英會長說，在基于協(xié)會和政府職能部門各有其位、相輔相成，但又與行業(yè)管理密不可分的特點，協(xié)會在“密”字上下足了功夫，把協(xié)會和行政的力量緊緊合在工作上。協(xié)會與佛山市三水區(qū)交通職能部門建立了工作聯(lián)動機制，協(xié)會適時對汽車維修行業(yè)、汽車維修企業(yè)的現(xiàn)狀進行分析研判，向政府職能部門反饋行業(yè)企業(yè)的實際需求，以期政府職能部門能從政策角度給予行業(yè)支持；協(xié)會還積極承接了政府委托的相關職能，將政府管理職能和協(xié)會服務功能進行有機對接，共同推進汽車維修行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展；政府職能部門根據(jù)國家和行業(yè)政策法規(guī)變化及時對行業(yè)發(fā)展提出的全新要求，對協(xié)會工作從政策角度予以全方位指導，并且政府職能部門在出臺涉及汽車維修行業(yè)利益的政策時，都會征詢協(xié)會的意見，協(xié)會便在全面的行業(yè)調(diào)研基礎之上，為政府職能部門提出針對性建議，讓政府職能部門出臺的政策和制度更能幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。當政府職能部門的相關政策出臺之后，協(xié)會便積極參與推動政策的貫徹落實，并不斷向政府職能部門反饋政策措施施行的實際效果。譬如，早在2018年6月，佛山市三水區(qū)交通運輸局曾召開交通運輸行業(yè)打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒固體廢物工作會議，通報了“桂平權運308”船舶裝載涉嫌危險廢物非法轉(zhuǎn)移案件情況，并專門解讀了《三水區(qū)交通運輸行業(yè)打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒專項行動工作方案》。協(xié)會為深入貫徹落實廣東省、佛山市政府關于固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒專項整治工作的有關要求，全面加強汽車維修行業(yè)固體廢物專項排查整治工作，主動配合三水區(qū)交通和環(huán)保職能部門在全區(qū)汽車維修行業(yè)召開專門的汽車維修行業(yè)固體廢物和揮發(fā)性有機物整治工作宣貫會，并著手對全區(qū)汽車維修企業(yè)噴漆房的數(shù)量和使用情況進行了全面摸查分析，找到汽車維修企業(yè)固體廢物非法轉(zhuǎn)移的根源是成本太高、投入太大，為此協(xié)會以“打包”的形式向具有環(huán)保資質(zhì)的優(yōu)質(zhì)回收公司“團購”固體廢棄物的回收處理工作，有效降低了汽車維修企業(yè)的固體廢棄物處理成本，遏制了汽車維修企業(yè)固體廢棄物非法轉(zhuǎn)移傾倒的違法行為，規(guī)范了汽車維修行業(yè)固體廢棄物的處理流程，有力推動《三水區(qū)交通運輸行業(yè)打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒專項行動工作方案》在汽車維修行業(yè)的順利實施。另外，協(xié)會還整合行業(yè)協(xié)會專家資源，相繼組建了機動車維修、駕駛員培訓技術專家組，積極配合區(qū)交通職能部門開展行業(yè)檢查、行業(yè)整治，僅2019年，協(xié)會就分別對32家涉及無牌無證、越類經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營的汽車維修企業(yè)提交政府職能部門處理，有效規(guī)范了汽車維修行業(yè)的經(jīng)營行為。從今年開始，協(xié)會還接受區(qū)交通運輸部門的委托，承接了“三水區(qū)道路運輸行業(yè)2019年度企業(yè)誠信評價”的工作業(yè)務，持續(xù)推進我區(qū)道路運輸行業(yè)誠信建設，促進全行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。為積極響應政府業(yè)務辦理“最多跑一次”的改革號召，協(xié)會還先后為100多家會員企業(yè)提供開業(yè)咨詢、資料收集、維修備案等服務，減少會員企業(yè)跑腿次數(shù)，切實提高辦事效率。

★始終堅持發(fā)揮會長和理事會成員的帶頭作用，強化秘書處職能，不斷增強協(xié)會工作活力

目前，很多協(xié)會和政府職能部門脫鉤之后，普遍存在協(xié)會工作活力下降的問題。面對這一行業(yè)協(xié)會面臨的共性問題，黃伯英會長說，“火車跑得快，全靠車頭帶”。協(xié)會能有今天的長足發(fā)展，會長是關鍵。協(xié)會成立之初，在工作人員少、業(yè)務范圍擴大、工作量劇增的情況下，會長本人身先士卒，親自帶隊到汽車維修企業(yè)開展調(diào)研，了解和掌握廣大汽車維修企業(yè)存在的實際問題，協(xié)會要想為廣大汽車維修企業(yè)提供服務，就必須要知道他們需要什么，他們經(jīng)營中遇到的困難是什么，企業(yè)需要協(xié)會出面解決的問題是什么。通過大量走訪，在充分深入企業(yè)一線的基礎上，協(xié)會幫助汽車維修企業(yè)解決汽車維修質(zhì)量糾紛、汽車維修企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等眾多實際問題，在廣大汽車維修行業(yè)中樹立起了行業(yè)協(xié)會的威信，為行業(yè)協(xié)會各項工作的開展奠定了基礎。這讓記者深深感受到，一個協(xié)會，需要有一個有擔當、能做實事的會長，這樣才能在行業(yè)里面樹立 良好的協(xié)會形象。

黃伯英會長還表示，協(xié)會光有會長是遠遠不夠的，需要有一個強有力的團隊，因此為加強協(xié)會建設，協(xié)會增選了28家有影響的骨干企業(yè)加入常務理事會，充分發(fā)揮理事會成員的帶頭作用和模范示范作用，群策群力，不斷規(guī)范行業(yè)的經(jīng)營行為。另外，協(xié)會還不斷強化秘書處的職能，放心放手全力支持秘書長工作，建章立制，規(guī)范運作，協(xié)會還聘用大專以上學歷人員充實秘書處，從而大大提高了協(xié)會處事議事能力，增添了協(xié)會的工作活力。

去冬今春的這場席卷全球的新冠肺炎疫情，各級各類企業(yè)都面臨著復工復產(chǎn)的困難。記者了解到，在疫情期間，黃伯英會長親自帶領協(xié)會班子和專家組成員走訪企業(yè)，向企業(yè)派發(fā)防疫用品，指導支持企業(yè)復工復產(chǎn)；在疫情防控與防護用品緊缺的關鍵時刻，李國斌副會長和會員企業(yè)廣東巧盛物流有限公司分別代表協(xié)會，向三水區(qū)交通運輸局一線執(zhí)勤人員捐贈口罩1 500個，有力支持了行業(yè)抗疫防疫工作，受到了社會的一致好評。