郭振新

“雙高計劃”背景下高職體育社會服務(wù)體系的構(gòu)建*

郭振新

（羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 羅定 527200）

文章分析“雙高計劃”背景下高職體育與社會服務(wù)的關(guān)聯(lián)，提出從高職體育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、創(chuàng)設(shè)社會服務(wù)體育人才資源庫、學(xué)校體育資源社會服務(wù)和體育志愿協(xié)會管理等方面構(gòu)建高職體育社會服務(wù)體系，為加快高職體育的專業(yè)特色建設(shè)提供必要的借鑒與參考。

“雙高計劃”；高職體育；社會服務(wù)體系

“雙高計劃”是國家教育部、財政部對高職院校提高辦學(xué)水平的指導(dǎo)意見，2019年教育部、財政部印發(fā)了《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》文件。[1]社會服務(wù)是高等職業(yè)教育的一個重要職責(zé)，體育社會服務(wù)是指由學(xué)校體育教學(xué)部門專職實施的具有多元結(jié)構(gòu)特征以及多層次社會職能、學(xué)校體育專業(yè)教師參與并起組織及指導(dǎo)工作的，以滿足高職學(xué)生不同的體育發(fā)展需求為宗旨的體育社會服務(wù)的整體組織結(jié)構(gòu)。[2]查閱我國近年來有關(guān)體育社會服務(wù)體系構(gòu)建的相關(guān)文件和文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，高職院校體育社會服務(wù)存在一些明顯問題。主要表現(xiàn)在：服務(wù)體系不夠完善，體育資源的配備不足；體育服務(wù)以服務(wù)于體育教學(xué)為主；社會服務(wù)理念較陳舊，體育社會服務(wù)未能發(fā)揮其應(yīng)有的功能。在體育社會服務(wù)體系構(gòu)建中，部分學(xué)者提出了相關(guān)觀點：堅持以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展，建設(shè)技術(shù)服務(wù)平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、職業(yè)培訓(xùn)平臺等措施[3]。而國外相當(dāng)多國家是重視體育場館賽后服務(wù)民眾體育的發(fā)展、城市公共體育場館基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)化建設(shè)、社區(qū)方向發(fā)展的，如法國、英國等。借鑒他們的成功案例對高職體育社會服務(wù)體系的構(gòu)建能起到促進(jìn)作用。所以高職院校體育教學(xué)管理機(jī)構(gòu)組織和實施體育教師參與、同時能滿足學(xué)生在不同的體育發(fā)展需求的體育社會服務(wù)體系是現(xiàn)實高職社會發(fā)展需要。

在“雙高計劃”背景下實施高職體育社會服務(wù)，能增強(qiáng)學(xué)生責(zé)任心、自信心、培養(yǎng)高尚品格；還能增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣，提升社會實踐能力，增強(qiáng)社會需求的就業(yè)競爭力。體育教師在服務(wù)體系中起到組織和指導(dǎo)作用，也在社會實踐中不斷完善和提高自己的業(yè)務(wù)水平。目前，有關(guān)“雙高計劃”背景下高職體育社會服務(wù)體系的構(gòu)建的課題研究欠缺。因此，高職體育服務(wù)體系的構(gòu)建要立足于現(xiàn)代社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和學(xué)生未來職業(yè)特點、特征，依據(jù)高職體育服務(wù)的目的、內(nèi)容，從學(xué)生今后就業(yè)崗位特性出發(fā)，使體育服務(wù)于專業(yè)，服務(wù)于學(xué)生今后所從事的職業(yè)發(fā)展、社會的進(jìn)步提供堅實的基礎(chǔ)，具有特別重要的現(xiàn)實意義。高職“雙高”的建設(shè)目標(biāo)是：“到2022年，列入計劃的高職學(xué)校和專業(yè)群辦學(xué)水平、服務(wù)能力、國際影響顯著提升，為職業(yè)教育改革發(fā)展和培養(yǎng)千萬的高素質(zhì)技術(shù)技能人才發(fā)揮示范引領(lǐng)作用”[4]。高職體育社會服務(wù)體系的構(gòu)建是為了滿足高職院學(xué)生對于體育鍛煉的保障，形成良好的體魄，為服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要、為所學(xué)專業(yè)特性和就業(yè)需要，具備高素質(zhì)的技能型人才。構(gòu)建起彰顯實效性與適應(yīng)性的高校體育社會服務(wù)體系，無論是對高校體育自身的發(fā)展，還是對高校教育體系整體性效果的提升，都具有極其重要的保障作用[2]。

1 體育社會服務(wù)體系與高職院?！半p高計劃”的內(nèi)在關(guān)系

1.1 “雙高計劃”是深化高職體育社會服務(wù)體系的重要支撐

“雙高計劃”提出“集中力量建設(shè) 50所左右高水平高職學(xué)校和150個左右高水平專業(yè)群，引領(lǐng)新時代職業(yè)教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”[5]。“雙高計劃”建設(shè)的核心是專業(yè)建設(shè)，專業(yè)建設(shè)是人才培養(yǎng)的基本要素。體育是高職學(xué)生的一門必修專業(yè)課，在體育教學(xué)中注入中華體育精神，可培育學(xué)生健康的體育意識、體育理念、體育價值觀，形成良好的體育習(xí)慣，建立起終身體育鍛煉意識。社會服務(wù)是高等職業(yè)教育的一個重要職責(zé)，其為社會服務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持和專業(yè)人才保障，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，已成為高職院校關(guān)聯(lián)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要，也是衡量“雙高計劃”建設(shè)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)?！半p高計劃”是高職教育秉持的辦學(xué)主線、辦學(xué)理念的升級，對高職體育的發(fā)展起到關(guān)鍵的指引作用。產(chǎn)教融合平臺、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)區(qū)域發(fā)展也是“雙高計劃”的重要思維，對高職體育服務(wù)體系發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響，為高職體育服務(wù)體系的構(gòu)建提供了新理念。

1.2 “雙高計劃”建設(shè)充分展現(xiàn)出高職體育服務(wù)以人為本的時代育人情懷和擔(dān)當(dāng)

“雙高計劃”指出，“落實立德樹人根本任務(wù)，著力培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)急需、技藝高超的高素質(zhì)技術(shù)技能人才”[5]?！半p高計劃”建設(shè)擔(dān)負(fù)著“立德樹人、創(chuàng)新服務(wù)”的時代重任，在進(jìn)行專業(yè)技能培養(yǎng)的同時，還強(qiáng)調(diào)對其終身體育鍛煉意識、良好品格和職業(yè)服務(wù)精神的塑造，充分顯現(xiàn)了以人為本的職業(yè)教育理念，這也正是高職體育服務(wù)構(gòu)建的現(xiàn)實要求。

1.3 高職體育服務(wù)體系構(gòu)建是“雙高計劃”建設(shè)的內(nèi)在要求

“雙高計劃”明確指出建設(shè)目標(biāo)是：到2022年，列入計劃的高職學(xué)校和專業(yè)群辦學(xué)水平、服務(wù)能力、國際影響顯著提升，為職業(yè)教育改革發(fā)展和培養(yǎng)千萬的高素質(zhì)技術(shù)技能人才發(fā)揮示范引領(lǐng)作用[6]。高職體育社會服務(wù)體系的構(gòu)建是為了滿足高職院學(xué)生對于體育鍛煉的保障，形成良好的體魄，為服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要、為所學(xué)專業(yè)特性和就業(yè)需要，具備高素質(zhì)的技能型人才。由此可知，加速高職體育服務(wù)體系的發(fā)展，也是“雙高計劃”實現(xiàn)高職教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

2 現(xiàn)階段高職體育社會服務(wù)的基本特性

本文通過文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計等方法對河源、陽江、羅定三所職業(yè)院校進(jìn)行了走訪、調(diào)查。本研究設(shè)計了《參與體育社會服務(wù)》調(diào)查問卷，對3所學(xué)院的38位領(lǐng)導(dǎo)或教師和160位學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查或訪談。從表1可見，參與體育社會服務(wù)人員中主要是體育專業(yè)的教師和學(xué)生為主（31.3%）；師生參與校外的體育服務(wù)很少（24.5%）。三所高職都開設(shè)有體育專業(yè)，都有明確的體育人才培養(yǎng)目標(biāo)，主要是以服務(wù)體育教育為主，兼有健身、游泳救生等職業(yè)培訓(xùn)考證。陽江職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育場館在保證學(xué)校的教學(xué)、訓(xùn)練需要的同時由社會實體管理及經(jīng)營承包、社會資源共享；河源職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育系承接揭陽市升中體育考試裁判工作；羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院藝體系與當(dāng)?shù)氐慕逃蝮w育管理有聯(lián)動，學(xué)校體育教師積極參與的同時，體育專業(yè)或體育運(yùn)動愛好的學(xué)生也熱心參與，經(jīng)常聯(lián)合舉辦各項體育活動。綜合這幾所高職體育社會服務(wù)情況：主要服務(wù)對象是校內(nèi)的體育教學(xué)、當(dāng)?shù)氐捏w育管理部門舉辦活動等，體育服務(wù)的面狹小、服務(wù)的質(zhì)量有待提高，體育社會服務(wù)體系有待完善。

表1 教師、學(xué)生參加體育社會服務(wù)統(tǒng)計

N（60人）是否是體育專業(yè)的老師或?qū)W生參加過體育社會服務(wù)參加過校內(nèi)的體育社會服務(wù)參加過校外的體育社會服務(wù) 教師（38）體18非20體18非8體18非6體8非2 學(xué)生（160）體47非113體47非14體47非2體40非1 占總數(shù)比例31.3%63.9%31.3%10.6%31.3%3.8%23.1%1.4%

注：體--體育專業(yè)；非--非體育專業(yè)

3 高職體育社會服務(wù)體系的構(gòu)建

3.1 高職體育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位體系

學(xué)校在不同專業(yè)培養(yǎng)人才的定位、規(guī)格上都有其特定的要求。高職的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，基于培養(yǎng)社會服務(wù)型人才，高職體育專業(yè)為社會培養(yǎng)符合市場需求的體育專業(yè)服務(wù)人才。相關(guān)政府部門和高職院校要對社會需求進(jìn)行深入的調(diào)查研究，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，重新設(shè)定合理的教學(xué)目標(biāo)，根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和學(xué)生的實際需求，重新設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，完成頂層設(shè)計的優(yōu)化，并制定規(guī)范的教學(xué)評價機(jī)制。根據(jù)社會實際需求導(dǎo)向的原則，面向?qū)W校所在地方體育、文化、社會發(fā)展的需求，建立自己學(xué)校特色的體育社會服務(wù)人才目標(biāo)。

3.2 利用高職體育教師的人才資源構(gòu)建地方特色體育專業(yè)人才服務(wù)平臺

在國家2016年分五批取消272項職業(yè)資格許可和認(rèn)定的背景下，仍保留體育行業(yè)相關(guān)國家職業(yè)資格證書，其中社會體育指導(dǎo)中包含網(wǎng)球、健美操、游泳等47個項目[7]。所調(diào)查的高職院校體育教師都有28人左右，各體育專業(yè)的師資都基本配備。體育人才資源豐富，教師職稱和學(xué)歷都較高，高職院校體育資源不應(yīng)僅僅作為學(xué)校資源的一部分，也應(yīng)是社會資源的一部分。高職院校體育資源在保證正常教學(xué)、訓(xùn)練、課外體育活動之余，利用特有的體育資源為社會服務(wù)，為全民健身服務(wù)，達(dá)到社會資源共享。高職院校統(tǒng)一登記造冊，指定各運(yùn)動項目的負(fù)責(zé)人，與當(dāng)?shù)卣捏w育管理部門、教育管理部門相協(xié)作，利用體育指導(dǎo)員的特有體育人才資源，構(gòu)建一支具有地方特色的體育社會服務(wù)隊伍。社會體育指導(dǎo)員作為影響社會體育發(fā)展的重要因素，其整體隊伍發(fā)展水平制約我國社會體育的發(fā)展[8]。

3.3 建立健全相應(yīng)高效的組織管理體系，培養(yǎng)體育服務(wù)創(chuàng)新人才

高職院校是培養(yǎng)高層次職業(yè)人才的地方，當(dāng)然要有健全高效的組織管理結(jié)構(gòu)體系。現(xiàn)高校教育事業(yè)是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展的，結(jié)合我省高職院校的特點，將組織管理結(jié)構(gòu)體系劃分為五個層級，統(tǒng)籌層級的決策者是學(xué)院書記、院長，制定戰(zhàn)略目標(biāo)；計劃層級的是學(xué)院副書記、副院長，擬定實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的計劃；項目層級的是系部書記、主任，擬定實施計劃的步驟，安排好工作任務(wù)；任務(wù)層級的是教研室主任，落實工作、執(zhí)行完成任務(wù)；活動層級的是教師，執(zhí)行具體的各項體育活動，教導(dǎo)、管理學(xué)生。通過補(bǔ)充和完善《學(xué)校體育工作條例》的建設(shè)，提高教師工作能力和工作質(zhì)量，推動高職院校體育教師師資隊伍建設(shè)，在對體育教師資源進(jìn)行開發(fā)的過程中，學(xué)校需要有意識的建設(shè)和創(chuàng)新教師資源績效管理機(jī)制[9]。合理配置體育教師隊伍的人才結(jié)構(gòu)，加大體育教學(xué)投入、強(qiáng)化教學(xué)管理。堅持以學(xué)生為中心，課內(nèi)外相結(jié)合，理論實踐相結(jié)合，不斷提高學(xué)生的職業(yè)技能、創(chuàng)新能力，從而培養(yǎng)服務(wù)于地方建設(shè)需要的體育創(chuàng)新人才。

3.4 高職院校與社區(qū)體育聯(lián)動與服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建社會體育培訓(xùn)平臺

3.4.1 高職院校與社區(qū)體育工作的聯(lián)動與服務(wù)

為推動高職體育在“雙高計劃”背景下社會服務(wù)的發(fā)展，大力開展全民體育運(yùn)動,必須加強(qiáng)高職與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)體育工作的聯(lián)動。社區(qū)體育工作與高職院校通過體育協(xié)會建立起兩者互動的體育實踐活動，堅持以學(xué)生為本，以體育工作為手段方法，發(fā)揮體育教師和學(xué)生體育骨干專業(yè)知識作用，更好地促進(jìn)學(xué)生職業(yè)技能和健康人格的全面發(fā)展。建立社區(qū)全民健身健美協(xié)會、體育技能培訓(xùn)中心、社區(qū)體育指導(dǎo)中心、體療康復(fù)管理中心等；學(xué)校與社區(qū)管理聯(lián)辦體育培訓(xùn)中心以及體育社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)。高職院校與社區(qū)體育工作的聯(lián)動與服務(wù)中，學(xué)生參與社會體育實踐，同時也提供低償和快捷的體育社會服務(wù)滿足地方的需要，并對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)體育運(yùn)動進(jìn)行指導(dǎo)。在聯(lián)動的過程中必須建立有相應(yīng)的管理制度，確保高職院校與社區(qū)之間的良性聯(lián)動。

3.4.2 體育志愿者服務(wù)與社區(qū)體育社會服務(wù)

高職院校制訂和完善體育志愿者服務(wù)制度，與社區(qū)服務(wù)緊密聯(lián)系。體育志愿者是以人民群眾為服務(wù)對象,以學(xué)校周邊的社區(qū)、工廠、企業(yè)和鄉(xiāng)村為具體服務(wù)點,以從事運(yùn)動技能傳授、健身指導(dǎo)、體育娛樂游戲開展和組織管理工作,不圖物質(zhì)報酬自愿為他人、為社會服務(wù)的人[10]。高職院校體育志愿者是以體育專業(yè)教師、學(xué)生為主體,體育運(yùn)動愛好者、體育志愿者共同組成的志愿者協(xié)會。志愿者協(xié)會組織活動作為課外體育活動的延伸，不但可以提高學(xué)生的身體機(jī)能,更能提升學(xué)生的體育團(tuán)隊精神、服務(wù)社會的崇高品質(zhì)。高職院校體育志愿者具備較高的體育理論知識和體育專業(yè)技能水平,并且志愿者在社會服務(wù)過程中奉獻(xiàn)愛心,發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)社會主義新風(fēng)尚,必然會得到當(dāng)?shù)厝罕姷淖鹁础?/p>

3.5 構(gòu)建高職體育場館的社會服務(wù)體系

高職院校具備較完善的體育資源，合理利用高職院校體育場館，充分發(fā)揮其社會服務(wù)功能。體育設(shè)備、場館設(shè)施向地方群眾開放，對外開放是在滿足學(xué)校正常教學(xué)活動、訓(xùn)練的前提下，利用自身的特有價值而面向社會開放，可減緩社會體育場地、設(shè)備設(shè)施緊缺的矛盾。學(xué)校要專門成立一個體育場館對外服務(wù)的管理部門，不僅在空間上還要在時間上發(fā)掘高職院校體育場館的社會服務(wù)功能；學(xué)校還可以與社會職能部門開展合作,聯(lián)合舉辦各類體育賽事以及各類社會公益活動，起到服務(wù)社會的作用。完善和開發(fā)高職院校體育資源不僅可以為高校教學(xué)和訓(xùn)練提供更好的服務(wù)，為高校周邊市民提供優(yōu)越的體育活動環(huán)境。

3.6 政府和學(xué)校都要重視政策性支持體育社會服務(wù)體系的構(gòu)建

社會服務(wù)是高等職業(yè)教育的一個重要職責(zé)，完成培養(yǎng)服務(wù)型人才的目標(biāo)，是“雙高計劃”建設(shè)的核心內(nèi)容之一。相關(guān)政府部門要出臺相關(guān)政策支持高職體育社會服務(wù)與地方體育合作的開展。高職院校也要以新的目光審視體育專業(yè)，加大對該專業(yè)的投入，幫助該專業(yè)完善師資隊伍，完善參加體育社會服務(wù)的有關(guān)制度，為高職體育專業(yè)的“特色專業(yè)建設(shè)”打下良好的基礎(chǔ)。體育教師參加體育社會服務(wù)或到企業(yè)鍛煉要做到同職稱評定相結(jié)合、同教學(xué)需要相結(jié)合、同比賽相結(jié)合、年終績效相結(jié)合；對學(xué)生參加體育社會服務(wù)的在綜合測評、學(xué)業(yè)成績等給予更多的體現(xiàn)，使得體育社會服務(wù)能順利開展。

4 結(jié)語

高職院校師生參與體育社會服務(wù)是當(dāng)?shù)貐^(qū)域體育發(fā)展的需要，也是高職教學(xué)中社會實踐的一部分，為了促進(jìn)高職院校師生參與體育社會服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，需要政府、社會、學(xué)校多方面的重視和支持?？傊?，體育社會服務(wù)體系構(gòu)建是高職院?！半p高計劃”建設(shè)的重要任務(wù)之一，是完成建設(shè)任務(wù)的必然要求，更是開展全民健身的核心內(nèi)容。發(fā)揮高職體育專業(yè)特色、提倡資源共享，為“健康中國”提供體育社會服務(wù)人才與理論依據(jù)。

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Construction of Social Service System of Higher Vocational PE under the “Double High Plan”

GUO Zhenxin

(Luoding Vocational and Technical College, Luoding 527200, Guangdong, China)

2019年度廣東省高等職業(yè)技術(shù)教育研究會課題項目（粵高職研〔2019〕7號（GDGZ19Y142））。

郭振新（1968—），碩士，講師，研究方向：體育教學(xué)與健康。