趙 莉 張正鋒

（甘肅省博物館，甘肅 蘭州 730050；政協甘肅省委員會文化文史資料和學習委員會，甘肅 蘭州 730000）

魯土司衙門古建筑是我國目前保存最完整的土司建筑群，是國家重點文物保護單位。魯土司衙門所在的連城鎮(zhèn)是中國歷史文化名鎮(zhèn)。連城鎮(zhèn)西邊的吐魯溝國家森林公園是祁連山東脈一處重要的自然森林景觀。附近的還有：藏傳佛教的重要寺院——札噠寺，西行60公里有歷史悠久的格魯派寺院——天堂寺，附近還有祁連山腹地的豐美草場——抓喜秀龍草原。但是由于歷史的原因和閉塞保守的發(fā)展理念等原因，長期以來，魯土司衙門及相鄰近的區(qū)域旅游資源不能夠得到科學、合理、有效的管理和開發(fā)；在全國，在西北、在河湟地區(qū)，甚至在省城蘭州似乎是“藏在深閨人未識”。這一文化蘊含豐富、人文和自然景觀天然相得益彰，有著巨大開發(fā)潛力的旅游資源，出現了“門前冷落鞍馬稀”的境況。不僅與有著類似境況的省外人文自然融合開發(fā)景區(qū)存在差距，就是與省內新開發(fā)的旅游景區(qū)如張掖丹霞地貌、景泰黃河石林等也存在差距。這一狀況必須引起等地政府和管理部門的高度重視。

以下，我們從魯土司衙門及連城鎮(zhèn)文化資源的基本情況、周邊環(huán)境存在的突出問題、有效解決突出環(huán)境問題的辦法、打造蘭州西部旅游高地，從以下四個方面淺談。

一、魯土司衙門、連城鎮(zhèn)及其相鄰近地區(qū)文化、自然資源的基本情況及旅游開發(fā)價值

魯土司衙門和連城村所在的祁連山余脈和大通河流域在中國歷史和人文地理上屬于“河湟地區(qū)”，歷史上和現在都是多民族生活的地區(qū)。既受中原傳統(tǒng)文化的影響，又有邊地少數民族文化的長期熏染，是古代絲綢之路上的重要節(jié)點區(qū)。人文資源豐厚，自然景色獨特，二者相得益彰。

（一）魯土司衙門建筑群及價值

魯土司衙門始建于明初，至今已有六百多年的歷史，經過歷代土司修建、擴建，最終形成全國現存規(guī)模最大、保存最完整的建筑群，有“三十六院，七十二道門”之稱。其舊址建筑群由土司衙門、妙因寺、顯教寺、雷壇四部分組成。其中，土司衙門、妙因寺是第四批全國重點文物保護單位；顯教寺、雷壇是第六批全國重點文物保護單位?？傉嫉孛娣e42000平方米，建筑面積8640平方米，現存古建筑296間，“磚雕、壁畫、天花板畫”被譽為魯土司衙門舊址“三絕”。

魯土司衙門舊址的管理部門為魯土司衙門博物館。隸屬于永登縣文旅局，科級建制，屬財政補助事業(yè)單位?，F有正式人員19人。主要職責是：負責魯土司衙門舊址的日常保護管理、開放接待工作；負責土司文化研究、文物收藏及展示工作。

（二）連城鎮(zhèn)國家歷史文化名鎮(zhèn)的文化資源

連城鎮(zhèn)位于大通河河谷臺階上，背倚石屏山，西眺筆架。右攔大河，前瞰平川，是中國傳統(tǒng)風水選址的一處罕見古鎮(zhèn)。連城鎮(zhèn)具有保存價值的建筑70幢，其中25%屬于明清時期古民居。是河湟地區(qū)傳統(tǒng)民居的“活化石”。連城附近的札噠寺是河湟地區(qū)重要的藏傳佛教寺廟。連城鎮(zhèn)的民俗文化、宗教文化具有鮮明的河湟地域風格，與魯土司衙門和連城鎮(zhèn)相鄰近的區(qū)域人文自然旅游資源。

吐魯溝國家森林公園：位于永登縣連城林區(qū)?？偯娣e5846.7公頃，森林覆蓋率49.2%。吐魯溝地貌構造奇特，溝中巨石崔嵬，林木蔥蘢，峰巒疊翠，主景區(qū)蜿蜒約15公里，是一處集“幽、秀、險、奇”于一身而毫無人工斧鑿痕跡的自然風景區(qū)。吐魯溝國家森林公園是蘭州城區(qū)西部自然自然最為豐富的自然旅游勝地。

天堂寺：距離魯土司衙門以西60公里，位于天祝藏族自治縣境內，是藏傳佛教在安多藏區(qū)的重要寺廟，唐代設立。每年的藏傳佛教節(jié)日吸引眾多的信徒和旅游愛好者。

從上述資源可以看出，包括魯土司衙門在內，地處河湟地區(qū)祁連山余脈大通河流域鄰近蘭州市區(qū)的線形自然文化遺產帶具有重要的歷史、自然、人文價值，是蘭州——西寧城市群旅游資源中等待開發(fā)的“處女地”。

二、魯土司衙門及連城鎮(zhèn)周邊環(huán)境急需整治的問題

魯土司衙門和連城鎮(zhèn)位居大通河人文自然大旅游區(qū)的東部，是大景區(qū)的入口和門面，對大通河流域大景區(qū)旅游具有示范、引領和帶動作用。整治其環(huán)境，無論當前和今后都具有重要意義和作用。經我們實地調研，發(fā)現存在問題較為嚴重，需要盡快整治和改造。

（一）交通問題亟待整治

限于大通河流域區(qū)域內村鎮(zhèn)布局的傳統(tǒng)特點，魯土司衙門及連城村道路都顯得狹窄，窄街為單車道，寬街為雙車道。不能適應當代自駕游和隨車到點的旅游需要。連城村集市期間，有限的車輛都不能到達魯土司衙門附近。我們建議交通部門盡快規(guī)劃，設計一條從公路直達魯土司衙門附近的專線交通旅游線路；或者在連城村村外建設一游客接待中心，游客到達后，用電動車載游客到達魯土司衙門附近，以方便游客參觀。

（二）衛(wèi)生問題亟待整治

調研的過程中我們發(fā)現，冬季的連城村部分居民將殘羹冷炙倒入沿街的下水管道入口處，臭氣熏天，如果是夏季必然會招致蒼蠅、蚊子，衛(wèi)生狀況會更加惡劣。魯土司衙門及其他古建筑和古民居附近，沒有干凈的廁所和垃圾站，進行“廁所革命”，規(guī)范垃圾管理和及時有效清理垃圾是迫在眉睫需要解決的問題。冬季的坑洞柴火和煤煙爐煙火對村鎮(zhèn)的存在污染，從長遠看，需要考慮解決。

（三）高架線路亟待改造

調研過程中發(fā)現，魯土司衙門及連城村，高架線路縱橫，嚴重影響了魯土司衙門和其他古建筑的美觀，高架線路也給古建的帶來火災隱患。 我們建議將高架線埋入地下，使空間凌亂的狀況得以改變。

（四）街道門面亟待整治

魯土司衙門及連城村街道臨街建筑，缺乏有效的美學設計，顯得凌亂而缺乏文化氣息，建議進行統(tǒng)一的規(guī)劃和設計。餐飲飯店也顯得凌亂無序，質量需要提高。

（五）古代民居的修繕和維護進行管理和有效投入

連城村的特色民居是連城鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)的重要支撐之一，具有重要價值，調研中我們發(fā)現，部分夯土結構的房屋年久失修，急需修繕和維護，但部分農戶經濟困難，無力進行修繕維護，需要政府拿出資金，或者引進文旅公司加以修繕、維護和改造，并開設“農家樂”。

從長遠看，甘青兩省應從發(fā)展全域旅游的全局戰(zhàn)略出發(fā)，對大通河流域地區(qū)的古代建筑、自然景區(qū)、宗教寺廟、草場雪山進行統(tǒng)一的規(guī)劃，開展人文古建游、原始森林游、登山探險游、游牧生活游等旅游項目，將其打造成蘭州——西寧城市群一處高品位的旅游目的地。

三、魯土司衙門和連城鎮(zhèn)周邊環(huán)境整治的措施和辦法

（一）各級政府和相關部門要以“守土有責”的高度責任感重視魯土司衙門和連城村旅游環(huán)境整治

地方政府（蘭州市、永登縣、連城鎮(zhèn)、連城村），文物管理機構、大通河流域企業(yè)等相關單位，要從新農村建設、生態(tài)環(huán)境保護、改善農村人居環(huán)境、樹立大旅游概念、發(fā)展全域旅游、加快經濟發(fā)展方式轉變的高度認識環(huán)境整治的重要性，為下一步打造蘭州西部旅游高地做好準備，創(chuàng)造條件。

（二）招商引資，吸引文旅公司投資，統(tǒng)一規(guī)劃和管理魯土司衙門和連城村旅游業(yè)

鑒于甘肅經濟落后，蘭州市和永登縣經濟財政力量有限，我們建議積極招商引資，招標國內具有開拓精神和發(fā)展眼光的文旅公司介入旅游開發(fā)，對魯土司衙門和連城村的基礎設施進行投入，將“新農村建設”和扶貧開發(fā)方面的相關優(yōu)惠政策給與投資公司，按照互惠互利、“早投資早見效”的原則，對先行投資的文旅公司，在今后長期經營大通河流域全域旅游和旅游資源經營開發(fā)方面給與合理優(yōu)惠。

（三）要用習近平中國特色社會主義新農村建設思想指導整治工作

魯土司衙門和連城村的有效保護和合理開發(fā)利用，既是弘揚傳統(tǒng)文化，也是新農村建設和發(fā)展全域旅游的大勢所趨，所以一定要貫徹習近平總書記關于文物保護、新農村建設、扶貧開發(fā)、文化旅游融合的相關指示和精神，以敢為人先、勇于開拓的精神，穩(wěn)步務實地將魯土司衙門舊址和連城村的環(huán)境整治工作開展起來。2015年習近平總書記在考察云南時指出“新農村建設一定要走符合農村實際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現農村特點，注意鄉(xiāng)村味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁?！闭喂ぷ饕相l(xiāng)村發(fā)展的政策“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)揮在那理念，將環(huán)境保護和旅游發(fā)展緊密結合。

四、打造蘭州城區(qū)西部的旅游高地

蘭州旅游存在明顯的短板和不足，這與蘭州作為我國西部重要的交通樞紐和蘭州——西寧城市群核心城市的地位是不相符合的。我們認為蘭州城區(qū)東部的旅游高地是：青城古鎮(zhèn)、石川梨園風情、興隆山風景區(qū)相關聯相結合的大景區(qū)。蘭州城區(qū)的旅游高地是：肅王府、黃河鐵橋、南北兩山、黃河風情帶和城市商業(yè)網相關聯的點面相結合的大景區(qū)。蘭州西部的旅游高地是以魯土司衙門、連城鎮(zhèn)、吐魯溝國家森林公園為龍頭的大通河區(qū)域人文自然景區(qū)。文明建議在未來的發(fā)展中將天祝縣的天堂寺和抓喜秀龍草原納入蘭州西部旅游區(qū)的范圍內，將西北鐵合金廠、連城電廠、窯街煤礦的廢棄煤礦改造成工業(yè)文化遺產，在不遠的將來，成為蘭州西部旅游高地上的旅游點和旅游景觀。改造和加寬永登縣城到連城鎮(zhèn)的公路，使大通河流域大景區(qū)東部的魯土司衙門舊址和連城鎮(zhèn)成為蘭州外環(huán)交通的一個節(jié)點區(qū)，從蘭州市區(qū)到旅游景區(qū)1小時暢通到達。將海石灣到連城鎮(zhèn)的公路改造為全程高速公路。成立大通河流域風景名勝管理區(qū)，統(tǒng)一管理所屬區(qū)域的人文和自然旅游資源，打造大旅游景區(qū)。

要加大宣傳力度，在現代媒體、鐵路公路機動車輛上、公路廣告上進行廣泛的宣傳和造勢。在不遠的將來將包括魯土司衙門舊址在內的大通河流打造為甘青地區(qū)一個核心的旅游大景區(qū)，成為蘭州西部旅游的高地。