摘 要 隨著我國互聯(lián)網(wǎng)技術的高速發(fā)展,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”迅速增長的“校園貸”引起社會廣泛關注,因“校園貸”引發(fā)的惡性事件也屢見報道。高校應當在剖析原因的基礎上,積極應對,從踐行社會主義核心價值觀、加強法制觀念教育、樹立理性消費觀、培養(yǎng)金融素養(yǎng)、共建金融風險防范體系等方面,幫助大學生健康成長,為社會輸送合格大學生人才。
關鍵詞 “互聯(lián)網(wǎng)+” 金融風險 防范對策
基金項目:安徽高校人文社會科學研究重點項目“‘互聯(lián)網(wǎng)+背景下大學生金融風險防范對策研究”成果(SK20 19A1033)。
作者簡介:陳薇,安徽省公安廳警察訓練總隊,研究方向:偵查學、經(jīng)濟犯罪偵查研究。
中圖分類號:D922.28 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.11.118
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》公布,截至2020年3月,我國網(wǎng)民規(guī)模達9.04億,普及率為64.5%;手機網(wǎng)民規(guī)模達8.97億,網(wǎng)民中使用手機上網(wǎng)人群的占比達 99.3%。其中包括大學生在內(nèi)的20-29歲年齡段網(wǎng)民占比為21.5%,居各年齡段比例之首。[1]以“00后”為代表的大學生群體作為“互聯(lián)網(wǎng)原生代”[2]更加適應網(wǎng)絡環(huán)境應用。隨著手機客戶端的高普及率,諸如購物消費、休閑娛樂、投資理財?shù)仍韧ㄟ^實體門店完成的交易活動從線下轉(zhuǎn)向線上,既給民眾生活帶來了極大的便利,也給犯罪分子可乘之機,誘發(fā)了一系列違法犯罪行為。同時,受新冠肺炎疫情影響,2020年春節(jié)過后,全國大中小學校未能正常開學,2.8億在校生通過“超星”“騰訊課堂”等多種線上平臺進行網(wǎng)絡學習。以高校大學生為例,該群體因?qū)W習、交友、日常生活等需要使用手機的頻率會遠遠超過網(wǎng)民平均使用率,因此更容易受到各類網(wǎng)絡違法犯罪的侵害。2019年6月,湖北省武漢市某區(qū)檢察院提起公訴一起以大學生為主要目標的校園“套路貸”涉黑案,12名被告人一審被依法以涉嫌組織、領導、參加黑社會性質(zhì)組織罪、敲詐勒索罪、聚眾斗毆罪、非法拘禁罪判處有期徒刑。[3]根據(jù)公安機關辦理案件情況,“校園貸”和“套路貸”往往交織在一起,“校園貸”被害人因無法還款需要再次借貸時,犯罪嫌疑人通過簽訂虛假借款協(xié)議、虛增債務、肆意認定違約、轉(zhuǎn)單平賬等手段,利用陰陽合同、虛假訴訟向被害人及其家屬追討欠款。由此可見,“校園貸”等侵害大學生群體的犯罪行為不僅會造成大學生自身的極端行為,還與涉黑涉惡相關,危害后果極大。本文擬通過分析“校園貸”相關違法犯罪模式及成因,提出加強大學生防范金融風險的對策及建議。
一、“校園貸”違法犯罪主要模式
當前引起社會廣泛關注的“校園貸”,主要指逃避監(jiān)管的一些互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)面向在校大學生,通過分期付款或者零首付購物等方式,誘導大學生超前消費、超額消費并伴隨暴力催收。犯罪嫌疑人以所謂新興產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+金融”為由頭,名為借貸實為詐騙,將犯罪“黑手”伸向大學生群體。有的通過互聯(lián)網(wǎng)彈窗不斷推送貸款廣告,廣告內(nèi)容突出免抵押、低利息等誘導性信息,在貸款辦理環(huán)節(jié)中要求大學生繳納諸如“手續(xù)費”“管理費”“保證金”等等;有的串通職業(yè)培訓機構(gòu)、貸款公司,與大學生簽訂培訓合同,誘導大學生貸款支付學費再行詐騙;還有的要求大學生提供特殊照片、視頻等作為貸款擔保,一旦大學生無法如期還款,便以公布隱私信息威脅、勒索錢財。多方數(shù)據(jù)顯示,超過半數(shù)的大學生選擇“校園貸”的主要原因并不是助學而是購物等消費行為,其中女生多是購買化妝品、服裝、首飾、皮包等;男生多購買各種電子產(chǎn)品、服裝或者用于游戲消費。不論是提前消費還是現(xiàn)金借貸,都極易使大學生陷入滾雪球般的利滾利,甚至是“套路貸”的無底洞,借款人根本無力償還,極有可能對自身及家庭造成嚴重危害。[4]
二、基于大學生角度的“校園貸”犯罪原因分析
(一)大學生群體自控力不足,存在非理性消費觀
高校學生前期學習生活模式較為單一,日常生活應變能力不強,經(jīng)濟消費上的個人管理經(jīng)驗幾乎為零。家長管理方式在子女進入大學后也呈現(xiàn)出兩極分化,從高考前的嚴管到大學后的放手,不管是日常經(jīng)濟支出還是學業(yè)課程監(jiān)管都使大學生感受到巨大的反差。相關數(shù)據(jù)顯示,大學生的生活費主要來自家庭提供。面對數(shù)千元的生活消費基金,不同個體自控力的差異會造成支出計劃的變動。自律性較低的大學生往往會做出非理性消費,嚴重超出正常規(guī)劃,導致出現(xiàn)資金漏洞。在原有資金難以滿足物質(zhì)需求的情況下,大學生容易被此類“校園貸”所謂無條件、放款快、低利息的虛假利好誘惑,盲目自信后續(xù)能夠順利還款,逐步落入“校園貸”陷阱中。
(二)大學生群體金融風險意識缺位,辨別違法犯罪能力較弱
尚未正式踏入社會的大學生群體仍處于學習階段,金融及相關風險意識明顯不足,對于脫離家庭生活而面臨的新發(fā)問題僅依靠現(xiàn)有知識一般難以解決,在相關“校園貸”平臺借貸時,對于利率計算、違約條款、機構(gòu)資質(zhì)等所知甚少,盲目相信網(wǎng)絡上的信息以及貸款人的口頭誘惑就草率簽下借款合同,無法辨別合同內(nèi)容隱藏的風險。面對出現(xiàn)的眾多“校園貸”平臺,甚至是涉黑涉惡的“套路貸”,大學生也難以依靠個體辨析發(fā)現(xiàn)問題并規(guī)避。
(三)大學生群體社會經(jīng)驗匱乏,相關行為法律后果認識不足
大學生一般依靠家庭獲得固定生活費用,但對于支出缺乏合理規(guī)劃,且多無其他收入,一旦生出超前消費、過度消費的欲望,通過“校園貸”平臺借款后,對于還款方式的預設和還款能力的可行性預期考慮片面,對拖欠還款可能造成的法律后果也認識不足。此外,個別大學生受到蠅頭小利的誘惑,輕信犯罪分子所謂掌握貸款軟件程序漏洞,能夠注銷貸款記錄的虛假信息,提供個人身份證、銀行卡、監(jiān)護人等真實信息用于網(wǎng)絡貸款,不但經(jīng)濟受損,更有可能對個人征信造成一定影響。
三、提高大學生自身金融風險防范意識的對策建議
(一)以“誠信”價值觀為引領,培養(yǎng)大學生樹立責任擔當意識
“人無信不立”,講誠信,就是要誠實守信。黨的十八大提出弘揚和培育社會主義核心價值觀,針對個人層面的價值準則就是“愛國、誠信、敬業(yè)、友善”。黨的十九大報告再次強調(diào),要積極踐行社會主義核心價值觀,將其轉(zhuǎn)化為人們的情感認同和行為習慣。誠信是大學生與人交往、立足社會之本。高校在教書育人中也應抓住誠信教育,既要充分利用課堂教學環(huán)節(jié),也要關注學生的課余生活。既要規(guī)范高校教師師德,樹立誠信榜樣,也要通過相關誠信制度的約束來規(guī)范大學生行為,提高大學生的個體自律意識,培養(yǎng)誠實守信的高校人才,從根源上遠離“校園貸”。
(二)以“法律應用”為導向,培養(yǎng)大學生樹立正確的法制觀念
目前,高校的法律知識學習大多以《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》教材為主,從內(nèi)容設置上看,法律基礎約占三分之一;從掌握要求上看,多以條文概念作為考察標準,法律能力的應用還極為欠缺。高校在理論教學的基礎上應當加強法律實用性學習。幫助大學生運用法條進行分析具體案例,提高解決實際問題的法律應用能力。高??梢越Y(jié)合社會典型案例,幫助大學生構(gòu)建法律素養(yǎng),使大學生在日常生活中以法律責任作為評斷行為的標準之一,同時通過“校園貸”相關典型案例,提高大學生對“校園貸”違法犯罪手段的識別能力,規(guī)避“校園貸”紅線。
(三)以“節(jié)儉適度”為原則,引導大學生樹立健康理性的消費觀念
古語云:一粥一飯,當思來之不易,半絲半縷,恒念物力維艱。節(jié)儉是中華民族的傳統(tǒng)美德,習近平總書記也曾專門做出重要批示,要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。高校應當加強理性消費觀教育,引導大學生正確認識國情、校情、家情,不盲目攀比,不過度消費。“節(jié)儉適度”消費理念既繼承了傳統(tǒng)的節(jié)約理念,又關注了當代大學生所處的時代元素。倡導大學生節(jié)儉適度消費,就是讓大學生在更加了解社會現(xiàn)狀,更加明晰環(huán)境影響,更加了解自身狀況的基礎上,從個人消費能力出發(fā),以節(jié)儉適度為原則,有效平衡可支配費用,避免由于盲目消費而陷入“校園貸”陷阱。
(四)以“風險防控”為助力,幫助大學生提升金融素養(yǎng)
據(jù)艾瑞咨詢《2018年消費洞察報告》數(shù)據(jù)顯示,大學生超前消費意識較為普遍,互聯(lián)網(wǎng)金融平臺以日常使用場景為切入點,大大增加了使用頻率。[5]2016年4月,教育部辦公廳、銀監(jiān)會辦公廳出臺《關于加強校園不良網(wǎng)絡借貸風險防范和教育引導工作的通知》,高??山Y(jié)合師資情況開設金融學、網(wǎng)絡安全學等公共基礎課程;也可聘任或邀請金融機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)、網(wǎng)信安全等部門專業(yè)人員開展專題講座。同時,高校應充分利用校園網(wǎng)站、微信公眾號、校園廣播、展板宣傳等多種渠道向?qū)W生推送校園金融風險防范案例與相關知識。高校還可以積極鼓勵金融理財類學生社團建設,舉辦本校或者本地區(qū)模商活動,幫助大學生增強防控意識,提高大學生金融理財實踐能力,進一步提升金融素養(yǎng)。
(五)聯(lián)結(jié)“社會、家庭、個人”,共建金融風險防范體系
2017 年6月,銀監(jiān)會、教育部、人力資源社會保障部聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加強校園貸規(guī)范管理工作的通知》,明確了“疏堵結(jié)合、打開正門、扎緊圍欄、加強治理”的總體思路。政府及相關監(jiān)管部門根據(jù)分工,從社會層面分別對癥下藥,金融機構(gòu)針對在校大學生提供完善相關信貸消費途徑,司法機關有的放矢,結(jié)合掃黑除惡專項斗爭打擊此類違法犯罪行為。高校在履行自身職責、關注學生個體的基礎上,也應當將防控責任延伸至學生家庭,進一步加強“家長學校”“家輔協(xié)作”等多種形式的家校溝通,對日常管理中發(fā)現(xiàn)的預警行為以及個體狀況,第一時間與其家庭聯(lián)系溝通,幫助大學生維護自身合法權(quán)益。
四、結(jié)語
2020年7月,主題為“共迎網(wǎng)絡新時代,共創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新未來”的第十九屆中國互聯(lián)網(wǎng)大會在云端召開,借助人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術,科技正在給各個行業(yè)帶來深刻的變革。面對互聯(lián)網(wǎng)5G時代的大學生,高校要多管齊下,積極應對,既讓大學生感受到萬物互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利,更要深入研究大學生面臨的金融風險,與時俱進采取多種防范措施,保護大學生健康成長。
參考文獻:
[1] 第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》[DB/OL].中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心.http://www.cac.gov.cn/2020-04/27/c_15 89535470378587.htm.
[2] 唐·泰普斯科特.互聯(lián)網(wǎng)原生代網(wǎng)絡中成長的一代如何塑造我們的社會與商業(yè)[M].張敬茹,王蕾,李美彤,等,譯.北京:機械工業(yè)出版社,2017.
[3] 掃黑除惡-咸安區(qū)檢察院提起公訴的校園“套路貸”涉惡案開庭審理[DB/OL].湖北省人民檢察院,http://www.hbjc.go v.cn/ajjj/201907/t20190709_1426575.shtml.
[4] 陳薇.“互聯(lián)網(wǎng)+”金融風險背景下大學生法制教育研究[J].合肥師范學院學報,2019(4):128-132.
[5] 2018年大學生消費洞察報告[DB/OL].艾瑞網(wǎng),http://rep ort.iresearch.cn/report/201808/3262.shtml.