唐任

2014年8月，教育部下發(fā)《關(guān)于實施卓越教師培養(yǎng)計劃的意見》（教師〔2014〕5號）文件提出：“針對小學(xué)教育的實際需求，重點探索小學(xué)全科教師培養(yǎng)模式，培養(yǎng)一批熱愛小學(xué)教育事業(yè)、知識廣博、能力全面，能夠勝任小學(xué)多學(xué)科教育教學(xué)需要的卓越小學(xué)教師?！彪S后，河南省教育廳公布方案，試點培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)全科教師;江蘇省推出“卓越小學(xué)教師培養(yǎng)計劃改革項目”，在高校試點培養(yǎng)小學(xué)全科教師。目前，這些全科教師已經(jīng)就業(yè)，更多師范院校也相繼開展全科教師培養(yǎng)。

素質(zhì)教育范本

通常認為，全科教師應(yīng)具備各個不同學(xué)科的教育教學(xué)能力，但這并不是關(guān)鍵。從新時期對教師的要求來看，更為重要的是，教師要能夠把這些知識經(jīng)過恰當?shù)陌才?，穿插在課堂上;因此更強調(diào)教師的課堂整合能力。

早些年，中等師范教育就在重視語文數(shù)學(xué)專業(yè)的同時，兼顧體育、美術(shù)、音樂等方面的培養(yǎng)。這樣培養(yǎng)出來的教師，教什么學(xué)科都可以。

農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性缺編，是目前鄉(xiāng)村教育中存在的普遍問題。廣東省社科院青少年成長教育研究中心發(fā)布調(diào)查報告顯示，因缺乏專業(yè)教師，廣東偏遠地區(qū)近七成受訪學(xué)校開不齊音美體等課程。

受師資所限，河南很多偏遠地區(qū)的教師不得不身兼數(shù)職。河南省開展全科教師試點，既是大勢所趨，也是現(xiàn)實需要——基層特別是鄉(xiāng)村學(xué)校缺乏真正的全能教師。

全科教師執(zhí)教，利于培養(yǎng)孩子學(xué)習(xí)興趣。南京某小學(xué)在2012年就曾經(jīng)嘗試全科化教學(xué)。學(xué)校認為，全科教學(xué)對孩子發(fā)展很有好處。單科教學(xué)教師更多是關(guān)注孩子在這門課上的表現(xiàn)，而忽略孩子綜合培養(yǎng)。相比之下，全科教師帶班，會有更多對孩子全面發(fā)展的體驗和認識，此外，學(xué)科間融會貫通的教學(xué)方式，也利于激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)興趣。

“全科教學(xué)的優(yōu)點在于，讓老師擁有更多的課程與教學(xué)自主權(quán)，達到因材施教的目的，從而實現(xiàn)從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的遞進。”有專家指出，在實行全科教育的美國，從幼稚園到六年級，每班設(shè)一名或兩名主任老師，負責(zé)本班學(xué)生的主要課程。全科教師最大好處在于，可以避免評價的分裂化，使每個學(xué)生獲得的評價更加統(tǒng)一。

“全科教師的制度安排，類似于‘全科醫(yī)生”，有教師說：“全科教師”提供的是基礎(chǔ)性教育，既可以實現(xiàn)無縫式銜接，也可以讓責(zé)權(quán)利對等，這種情況下，不失為素質(zhì)教育的范本。

全科教師“全新上崗”

2019年4月，重慶市舉辦首屆非定向小學(xué)全科教師畢業(yè)生推介會，重慶市南岸區(qū)實驗小學(xué)、九龍坡區(qū)謝家灣（金茂）小學(xué)、重慶奧林教育科技集團、尚弘學(xué)志教育科技有限責(zé)任公司等多所學(xué)校及相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)參與，來自重慶第二師范學(xué)院首屆非定向小學(xué)全科教師畢業(yè)班 （陶行知創(chuàng)新實驗班）的77名同學(xué)，參加了此次推介會，迎接他們的職業(yè)生涯。重慶市九龍坡區(qū)歇臺子小學(xué)校長牟映認為：重慶市首屆非定向小學(xué)全科教師的順利畢業(yè)，為小學(xué)全科教師人才市場注入了新鮮血液，更是為各小學(xué)校提供一批優(yōu)秀的全能型教師。她表示，小學(xué)全科教師畢業(yè)生職業(yè)道德好、理論知識全面、專業(yè)技能扎實，是當今小學(xué)與教育機構(gòu)難得的人才。

2019年7月，河南首屆公費師范畢業(yè)生（小學(xué)教育專業(yè)全科教師）走出校園。7月19日，河南省教育廳等四部門聯(lián)合下文要求做好公費師范畢業(yè)生定向就業(yè)，其中特別提出，設(shè)崗縣按照協(xié)議規(guī)定，為符合畢業(yè)資格的全科教師提供崗位，及時為其辦理聘用、入編手續(xù)，納入編制和崗位管理。2016年，河南省以培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)全科教師為載體，啟動實施河南省地方公費師范生培養(yǎng)政策試點。

作為加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，推動鄉(xiāng)村教育發(fā)展，促進河南省義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措，小學(xué)全科教師培養(yǎng)不僅將為鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)一批“一專多能”的全科師資，實現(xiàn)對鄉(xiāng)村教育的精準扶貧，加大鄉(xiāng)村教育師資的補充力度，也同時啟動小學(xué)教師教育的一項重大制度變革。

河南省明確要求，各地各有關(guān)部門要精心制定本地全科教師與公費師范畢業(yè)生定向就業(yè)方案，為全科教師“下得去、留得住、用得上、教得好”完善條件保障。全科教師由承擔培養(yǎng)任務(wù)的高校按照河南省公費師范生教育的相關(guān)規(guī)定進行培養(yǎng)，在畢業(yè)時應(yīng)取得相應(yīng)的畢業(yè)資格。

全科教師師范生取得畢業(yè)資格后，由培養(yǎng)學(xué)校按照對應(yīng)協(xié)議開具就業(yè)報到證，依據(jù)與設(shè)崗縣簽訂的定向就業(yè)協(xié)議書履約任教，并承諾在農(nóng)村從事小學(xué)教育工作6年以上。全科教師在村小和教學(xué)點教學(xué)滿6年后，城市、縣鎮(zhèn)教師崗位空缺需補充人員時，要優(yōu)先安排服務(wù)期滿、考核合格、教學(xué)優(yōu)秀的全科教師。

教改的一局大棋

有專家指出，我國教育改革正在下一局大棋。2020年初，教育部發(fā)文要求各地落實三個課堂?！叭齻€課堂”包括“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”，這三個課堂實質(zhì)上是雙師課堂在三個場景下的應(yīng)用。共同點是在一位本校教師組織下，學(xué)生集體上網(wǎng)課，各學(xué)科教學(xué)由遠在異地的高水平教師完成。

在三個課堂模式下，全科教師主要任務(wù)是組織教學(xué)和進行答疑輔導(dǎo)。這彌補了全科教師兼顧所有方面，從而難以門門專精的問題。

2019年10月，小學(xué)全科教師高峰論壇在成都市實驗小學(xué)召開。教育部西南基礎(chǔ)教育課程研究中心主任、原西南大學(xué)常務(wù)副校長、國家級教學(xué)名師、博士生導(dǎo)師宋乃慶在報告中進行了深度剖析。

宋乃慶介紹：“小學(xué)全科教師”并非才誕生的新詞匯，早在2012年以來教育部等部門發(fā)布的文件中曾提到該內(nèi)容。在他看來，小學(xué)全科教師培養(yǎng)（訓(xùn)）是高等師范教育、小學(xué)教育發(fā)展的一個重點、難點，也是全國小學(xué)教育界亟待解決的問題。

據(jù)介紹，在“基于綜合，立于個性，歸于教育”的培養(yǎng)理念下，按照新時代培養(yǎng)高素質(zhì)小學(xué)教師的要求，以一專多能、一主多輔（一主兩輔、一主三輔等）、兩主多輔（兩科+音體美）等培養(yǎng)模式，培養(yǎng)具備多學(xué)科專業(yè)知識、教學(xué)技能和課程整合能力，既能承擔多門課程的教學(xué)任務(wù)，又能基于“全人理念”“全景視角”對兒童進行綜合素質(zhì)培養(yǎng)的小學(xué)教師。

宋乃慶指出，培養(yǎng)小學(xué)全科教師意義深遠，既能夠解決小學(xué)教師結(jié)構(gòu)性缺編，同時，也能全面提升小學(xué)教師綜合素質(zhì)。在如何培養(yǎng)小學(xué)全科教師上，他建議，可借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，并結(jié)合國情進行深入探索和實踐，同時，還應(yīng)通過做好全科小學(xué)教師培養(yǎng)頂層設(shè)計、科學(xué)制定小學(xué)全科教師培養(yǎng)方案、開發(fā)培養(yǎng)系列教材、探索培養(yǎng)的新模式等多重舉措，做好小學(xué)全科教師的培養(yǎng)。

近年來，不少國內(nèi)教育工作者到芬蘭“取經(jīng)”，其中“現(xiàn)象教學(xué)”模塊是主要的觀摩內(nèi)容之一。借鑒芬蘭經(jīng)驗，結(jié)合我國教學(xué)實踐，設(shè)計自己的跨學(xué)科教學(xué)方案。以往，芬蘭小學(xué)高年級與我國初、高中一樣，開設(shè)自然、物理、化學(xué)課，而低年級則把這些學(xué)科放在一起開設(shè)“科學(xué)課”。如今，芬蘭把這種“科學(xué)課”大課堂的做法延伸到了小學(xué)高年級和初中，即覆蓋整個基礎(chǔ)教育階段。對我國推行全科教師來說，其實也就是把低年級教學(xué)模式擴展到高年級。

域外：芬蘭的“現(xiàn)象教學(xué)”

2016年11月14日，是芬蘭教育史上一個特殊的日子，從這天開始，芬蘭正式廢除小學(xué)和中學(xué)階段的學(xué)科教育，轉(zhuǎn)而采取實際場景主題教學(xué)。芬蘭成為世界上第一個擺脫學(xué)?？颇康膰?。

這種全科教育被芬蘭人稱為“現(xiàn)象教學(xué)”，即所有知識點的學(xué)習(xí)，融入師生對世界上客觀現(xiàn)象的探究中。新教學(xué)法倡導(dǎo)者、赫爾辛基教育局官員瑪麗奧·屈勒寧這樣解釋現(xiàn)象教學(xué)：“芬蘭推行的新教學(xué)大綱，更加強調(diào)融科教學(xué)而非分科教學(xué)。在新教學(xué)大綱中，傳統(tǒng)科目仍然存在，只是教學(xué)方法有所改變。其中一個實用的工具，就是采取基于現(xiàn)象的教學(xué)法。”所謂“基于現(xiàn)象的教學(xué)”，就是各學(xué)科教師一起備課，為孩子們準備的跨學(xué)科課堂教學(xué)。

從20世紀80年代開始，芬蘭的一些教師就在傳統(tǒng)學(xué)科教學(xué)之外，圍繞學(xué)生感興趣的話題開展教學(xué)。芬蘭伊勒耶爾維綜合學(xué)校校長莎圖·塞佩恩尼特蒂介紹說，她的學(xué)校多年以前就開始嘗試基于現(xiàn)象的教學(xué)。比如，把孩子們帶到森林里，辨認植物、用繩子丈量步伐、把撿到的松果按照大小分類等，回來后還會用樹葉和松果做手工。參與策劃和教學(xué)的包括數(shù)學(xué)、自然、美術(shù)、體育等科目的任課教師。與之類似，教師圍繞很多類似話題來組織歷史、地理、外語、宗教等科目的教學(xué)。

一開始，這只是作為一種寓教于樂的方式，或者是跨學(xué)科教學(xué)的嘗試，后來被教育研究者進行系統(tǒng)研究，總結(jié)規(guī)律，冠之以名，從而具有可操作性和廣泛使用性。有些學(xué)校每個學(xué)年都會安排一段固定的時間來展開這種“現(xiàn)象教學(xué)”，可能是一個星期，也可能是3個星期。至于實施這種教學(xué)的時間、頻率、范圍等，則完全取決于授課教師和學(xué)校，教學(xué)大綱沒有特別規(guī)定。

芬蘭新教學(xué)大綱要求，教師不是站在課桌前講，學(xué)生們也不是坐在課桌后被動地聽，教師與學(xué)生們一起尋找答案。新大綱還取消了一部分標準化考試，代之以學(xué)生自我評價和同伴評價。關(guān)于這次教改的目的，芬蘭議會教育文化委員會副主席、芬中教育協(xié)會高級顧問桑娜·勞斯拉赫蒂說：“世界變化太快了，中小學(xué)今天教的知識，幾年后可能就會過時，誰也不知道孩子們今后的世界是什么樣子?！币虼耍n程改革進一步強調(diào)學(xué)習(xí)者的主體地位，讓孩子長大以后能夠自我學(xué)習(xí)，實現(xiàn)自我發(fā)展。