周 超，汪瑞霞，趙忠超

（1.南京林業(yè)大學(xué) 藝術(shù)設(shè)計學(xué)院，江蘇 南京 210037；2.江蘇省建筑裝飾集成安裝工程技術(shù)研究中心，江蘇 南京 210012；3.濟(jì)南大學(xué) 美術(shù)與設(shè)計學(xué)院，山東 濟(jì)南 250022）

2018年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，就加快推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，全面優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，走全域旅游發(fā)展道路做出部署[1]。近年來，不少城市為優(yōu)化全域旅游環(huán)境，將景點進(jìn)行了提檔升級。但受規(guī)劃、投資、回報等因素影響，部分旅游景點仍采取傳統(tǒng)的建設(shè)模式，只重視景點或景區(qū)環(huán)境改造，未能放眼全域，對景區(qū)“圈層”地段的環(huán)境、資源、場所特征及利用方式等問題加以分析研究，制定出適當(dāng)?shù)穆糜稳θ虬l(fā)展策略。既造成了城市資源的浪費，無法串聯(lián)起旅游圈資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，容易加重旅游圈的環(huán)境風(fēng)險，如污染、業(yè)態(tài)凋敝、活力低下等，影響全域旅游的環(huán)境質(zhì)量。

景觀評價作為一種環(huán)境分析工具，它通過對城市空間中的自然要素、社會要素、美學(xué)要素等主客觀指標(biāo)進(jìn)行分析，得出評價結(jié)果，是環(huán)境評價的科學(xué)方法之一。景觀評價能夠以過去的經(jīng)驗教訓(xùn)為未來的實踐和學(xué)習(xí)提供借鑒[2]。通過對南京市總統(tǒng)府旅游圈的“圈層”環(huán)境之一，南京市內(nèi)秦淮河北段水系環(huán)境開展景觀評價，在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，組建評價標(biāo)準(zhǔn)層、選取評價因子及構(gòu)建評價模型，在數(shù)據(jù)評價的基礎(chǔ)上，展開分析并提出策略，研究成果可為城市旅游圈與全域旅游發(fā)展提供借鑒。

一、城市旅游圈景觀建設(shè)是發(fā)展高質(zhì)量全域旅游的保障

（一）旅游圈景觀建設(shè)有助于實現(xiàn)全域旅游的低碳化

旅游的品質(zhì)，主要包括休閑、游覽、娛樂等個人消費服務(wù)，生態(tài)環(huán)境、風(fēng)貌、景觀環(huán)境，以及交通、信息、制度等軟硬基礎(chǔ)設(shè)施[3]。城市旅游圈的“圈層”區(qū)域，可以按照城市景區(qū)周邊的環(huán)境資源與特征進(jìn)行彈性劃分，較為緊密的“圈層”環(huán)境通常指環(huán)景區(qū)一公里左右的范圍。由于城市中心密度大，環(huán)境敏感度較高，應(yīng)完善交通體系，構(gòu)建通暢的交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化旅游設(shè)施的配置，鼓勵旅游人群步行進(jìn)入景區(qū)或游覽景區(qū)后繼續(xù)步行活動，緩解環(huán)境壓力?！叭印钡木坝^建設(shè)是城市風(fēng)貌和地域特色理想的展示窗口，是城市魅力的重要體現(xiàn)。高品質(zhì)的環(huán)境還可引導(dǎo)旅游人群主動親近自然、體驗城市景觀、感受城市文化及選擇步行游憩等行為，有助于實現(xiàn)低碳旅游的目的。

（二）旅游圈景觀建設(shè)有助于實現(xiàn)全域旅游資源的聯(lián)動

圍繞著城市資源和環(huán)境的整合，打造綜合性服務(wù)的旅游圈，其價值越來越受到重視。“旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，旅游業(yè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了原有的范疇，廣泛地涉及娛樂、餐飲、交通、文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、建筑等產(chǎn)業(yè)，成為一種綜合性的經(jīng)濟(jì)形態(tài)”[4]。城市中心土地資源稀缺，應(yīng)積極利用“圈層”景觀及土地，推動旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)及行業(yè)的融合發(fā)展，強(qiáng)化公共服務(wù)，探索創(chuàng)新產(chǎn)品供給，帶動城市景點之外的旅游拓展消費。以建設(shè)旅游圈景觀環(huán)境為契機(jī)，使之成為全域旅游資源的聯(lián)動配套，為全域旅游活動延續(xù)提供條件，增強(qiáng)旅游幸福感指數(shù)，滿足人民對旅游美好生活的需求。

多項疫后調(diào)研顯示，疫情讓人們開始反思人類與自然平衡發(fā)展及社會責(zé)任等超越物質(zhì)之外的人生價值和意義，使旅游價值觀得以重塑。這些變化將對旅游者需求產(chǎn)生重大影響[5]。因此，城市旅游圈自然景觀的生態(tài)價值、社會價值及經(jīng)濟(jì)價值極高，展開旅游圈的“圈層”的景觀評價研究，有助于推動旅游業(yè)從單一景點景區(qū)的建設(shè)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。對于高質(zhì)量全域旅游的保障有著不可或缺的作用。

二、城市水岸步行旅游圈的景觀評價方法

（一）景觀評價材料

1.研究對象

內(nèi)秦淮河北段，前身為南唐“楊吳城濠”東段的一部分。西起太平北路，東至竺橋，自西向東貫穿南京市主城核心區(qū)的太平北路和珠江路東段，全長約1.6公里，河道最寬處9.1米，最窄處3.9米，平均寬度4.2米。水體上游連通珍珠河及玄武湖武廟閘，下游經(jīng)東水關(guān)匯入秦淮河，是南京市一條重要的內(nèi)河水體?？偨y(tǒng)府景區(qū)是南京熱門城市景點，據(jù)2019年南京市文化和旅游局統(tǒng)計，僅端午小長假，景區(qū)接待人數(shù)就達(dá)6.03萬人次。①來源：南京市文化和旅游局，2019年端午小長假文化和旅游情況報告。內(nèi)秦淮河北段水系空間，向南一公里左右即為長江路民國歷史文化旅游區(qū)，是總統(tǒng)府景區(qū)重要的旅游圈層之一，水系的北向擁有雞鳴寺、南京市政府、玄武區(qū)政府、東南大學(xué)和珠江路創(chuàng)業(yè)大街等諸多政教科資源。2018年，為進(jìn)一步發(fā)展總統(tǒng)府景區(qū)高質(zhì)量旅游圈的需求，對該段城市景觀環(huán)境進(jìn)行了提升改造。通過除污、增擴(kuò)綠地、河岸景觀復(fù)綠、沿河建筑立面出新、增設(shè)夜景照明、景墻和步道等方式，積極提升旅游“圈層”景觀，營造優(yōu)美的水岸步行環(huán)境。

2.調(diào)查與資料收集

（1）調(diào)查和收集資料是景觀空間評價的前提

調(diào)查主要內(nèi)容涉及旅游圈生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境及景觀品質(zhì)等。研究團(tuán)隊將總統(tǒng)府設(shè)定為基準(zhǔn)點，對總統(tǒng)府北側(cè)的內(nèi)秦淮河北段環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行采樣，確定評價范圍為：東西方向上以珠江路和太平北路交叉路段河道為起點，至龍蟠中路竺橋段為終點；南北方向上以珠江路西側(cè)為起點，至1912街區(qū)為終點。

（2）調(diào)研要素的選取體現(xiàn)旅游活動特征。

實地調(diào)研于2019年9-10月進(jìn)行，此時間段，南京的氣溫為13℃-26℃，既是旅游的旺季，也是戶外活動的高峰期。觀測時間分別為：AM8：00-11：30，PM13：30-16：30，PM18：00-20：30。選擇太平北路至龍蟠中路的 10 個觀測點采集水文數(shù)據(jù)與環(huán)境數(shù)據(jù)，輔以數(shù)字化影像記錄，拍攝現(xiàn)場照片和錄制觀測視頻。調(diào)研人群主要為前往總統(tǒng)府旅游的人群，為獲得該段景觀的實際評價，在各觀測點現(xiàn)場，通過問卷、隨機(jī)訪談等形式發(fā)放調(diào)查問卷，要求受訪人員進(jìn)行評價，共采訪及發(fā)放問卷131人，收回有效問卷120份。為基本符合普查數(shù)據(jù)對性別比例的要求，受訪人群中的男女比例分別為52.5%和47.5%，具有較好的代表性。受訪人群年齡層次為18歲-65歲。為加強(qiáng)觀測過程中的專業(yè)性，發(fā)揮評價對象對環(huán)境感知與審美感知方面的優(yōu)勢，特邀環(huán)境設(shè)計專業(yè)的本科生及研究生120名參與評價過程。作為比對評價，但他們做出的評價也有助于提升整體評價的專業(yè)性和合理性。

（3）調(diào)研資料樣本的初步統(tǒng)計

結(jié)果顯示，48歲-63歲為內(nèi)秦淮河北段景觀的主要使用者，占到參與調(diào)查的游客總?cè)藬?shù)的62.6%，不同年齡段對景觀的總體感受及評價存在差異。樣本的特征采用T檢驗法（顯著性檢驗）判定。

（二）景觀評價方法

1.研究數(shù)據(jù)

景觀數(shù)據(jù)是發(fā)現(xiàn)問題、分析及優(yōu)化景觀的重要依據(jù)。將實地采集、調(diào)研、問卷、采訪獲取的景觀數(shù)據(jù)資料建立數(shù)據(jù)庫。評價因子包括水質(zhì)、綠化覆蓋率、物種多樣性、防洪能力、景觀使用率、景觀可達(dá)性、景觀形式美感、植物色彩美感及景觀文脈性。以上各項指標(biāo)中，水質(zhì)、物種多樣性數(shù)據(jù)來自現(xiàn)場水樣采集后，專業(yè)環(huán)境機(jī)構(gòu)的檢測結(jié)果，檢測報告與官方發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行比對。防洪能力數(shù)據(jù)基于《南京城市防洪規(guī)劃報告（2013-2030）》的發(fā)布。綠化覆蓋率數(shù)據(jù)依據(jù)《城市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，再次通過現(xiàn)場測算。其他指標(biāo)的數(shù)據(jù)和評價則通過打分法確定。

2.評價指標(biāo)體系構(gòu)建

內(nèi)秦淮河北段景觀評價體系主要分為3層，即目標(biāo)層、標(biāo)準(zhǔn)層和指標(biāo)層。（見表1）

首先，水系景觀的價值是由水、景與人的使用共同構(gòu)成的綜合體。因此，須充分重視其生態(tài)性、社會性和美學(xué)性，即以“三性”作為評價的標(biāo)準(zhǔn)層。其次，為科學(xué)地反映景觀價值和實際功效，把景觀生態(tài)性作為客觀性評價指標(biāo)，社會性和美學(xué)性評價則偏向主觀性指標(biāo)。再次，由于景觀的美學(xué)性難以量化，采取了定量與定性評價相互結(jié)合的方式。經(jīng)資料比選后，選擇以下9個評價因子組合成為指標(biāo)層：水質(zhì)、綠化覆蓋率、物種多樣性、防洪能力、景觀使用率、景觀可達(dá)性、景觀形式美感、植物色彩美感和景觀文脈性。

表1 河道景觀評價指標(biāo)體系

表2 河道景觀評價指標(biāo)權(quán)重

3.景觀要素評價

（1）評價矩陣的建立

運用層次分析法確定指標(biāo)體系中的權(quán)重來評價單項景觀指標(biāo)，將評價體系中每一層的指標(biāo)之間，進(jìn)行兩兩比較來構(gòu)建評價矩陣。如在標(biāo)準(zhǔn)層中，景觀生態(tài)性、景觀社會性和景觀美學(xué)性指標(biāo)的重要性比值為G1：G2：G3＝5.8：2.6：1.6。在生態(tài)性標(biāo)準(zhǔn)層中，水質(zhì)的重要性大于綠化覆蓋率和物種多樣性指標(biāo)（G11：G12：G13＝4：3：3）；在社會性標(biāo)準(zhǔn)層中，防洪能力指標(biāo)的重要性大于景觀使用率和景觀可達(dá)性指標(biāo)（G21：G22：G23＝5：3：2）；在美學(xué)性標(biāo)準(zhǔn)層中，景觀形式美感、植物色彩美感和景觀文脈性指標(biāo)，三者的重要性基本相當(dāng)（G31：G32：G33＝3.5：3.5：3）。據(jù)此建立判斷矩陣，經(jīng)過計算得到指標(biāo)權(quán)重。根據(jù)層次分析法組構(gòu)調(diào)查問卷，邀請風(fēng)景園林專業(yè)的專家對權(quán)重設(shè)置打分，獲得20份有效專家問卷反饋，用這些有效專家問卷構(gòu)建評價矩陣，通過一致性檢驗計算后得出結(jié)果CR＜0.1，說明建立的判斷矩陣可以達(dá)到一致性檢驗的標(biāo)準(zhǔn)且權(quán)重數(shù)值也較符合科學(xué)邏輯和規(guī)律。（見表2）

根據(jù)南京市國控斷面水質(zhì)月報①來源：南京市國控斷面水質(zhì)月報，2019年1月-12月的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，城市內(nèi)部河道水質(zhì)類別達(dá)到Ⅲ類水即為理想值；綠化覆蓋率測算比值大于20%[6]為理想值；防洪能力以達(dá)到50年一遇為理想值；景觀使用率為單位時間內(nèi)進(jìn)入該景觀帶活動（包括步行、觀賞、駐足、拍照等使用行為）的人數(shù)與進(jìn)入景觀帶范圍總?cè)藬?shù)的比值；現(xiàn)場每二十分鐘統(tǒng)計一次，計算出平均值，預(yù)設(shè)50%為理想值。其他指標(biāo)采用主觀性打分進(jìn)行評價，最終形成總體指標(biāo)層的理想值判定方法。表中已對各指標(biāo)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理，避免出現(xiàn)量綱不一致導(dǎo)致無法直接比較[7]。（見表3）

（2）采用距離法計算出各子系統(tǒng)之間的距離得分，在此基礎(chǔ)上結(jié)合層次分析法，對內(nèi)秦淮河北段景觀進(jìn)行評價。

公式如下：[8]

公式①中，dxij表示第i個子系統(tǒng)里第j個指標(biāo)實際值與理想值的距離，dxij的距離得分在0-1區(qū)間值內(nèi)，即dxij∈［0，1］；xij表示第i個子系統(tǒng)里第j個指標(biāo)的實際值，xij*表示第i個子系統(tǒng)里第j個指標(biāo)的理想值，rij表示第i個子系統(tǒng)里第j個指標(biāo)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化后的標(biāo)準(zhǔn)值。

公式②中，DIi表示第i個子系統(tǒng)的綜合距離，aij表示第i個子系統(tǒng)里第j個指標(biāo)的權(quán)重，DIi的距離得分在 0-1 區(qū)間值內(nèi)，即 DIi∈［0，1］。

公式③中，DI表示系統(tǒng)的綜合距離得分，bij表示第i個子系統(tǒng)的權(quán)重，DI的距離得分在0-1區(qū)間值內(nèi)，即 DI∈［0，1］。

根據(jù)距離指數(shù)得分對景觀做系統(tǒng)評價，具體為：在距離指數(shù)區(qū)間值0-1范圍內(nèi)，數(shù)值越大則表明評價越理想。反之，則不理想。按照區(qū)間進(jìn)行設(shè)定，把景觀評價分為4個等級，0.75-1為優(yōu)秀，0.75-0.5為良好，0.5-0.25為中等，0.25-0為較差。（見表4）

表3 指標(biāo)層理想值確定方法

表4 內(nèi)秦淮河北段景觀評價得分

（3）對問卷調(diào)研做出分析，運用T檢驗法明確不同受訪人群對景觀主觀評價方面的差異性

受訪人群中包括游客群體（m＝120）和專業(yè)學(xué)生群體（m＝120）。統(tǒng)計結(jié)果顯示，不同人群對河道水岸景觀的總體感受及評價，存在一定的差異。其中，游客群體和專業(yè)學(xué)生群體在景觀可達(dá)性（t＝-5.71，p＜0.001）、景觀形式美感（t＝-4.72，p＜0.05）、植物色彩美感（t＝-4.28，p＜0.05）三方面的評價差異性最大，而景觀文脈性在游客群體和專業(yè)學(xué)生群體中的評價差異不顯著，平均值相差不大。（表5）總體上看，游客群體對內(nèi)秦淮河北段景觀的評分比專業(yè)學(xué)生群體要低?？紤]到研究主要從該段空間作為總統(tǒng)府旅游圈的視角出發(fā)，重點圍繞景觀配套旅游業(yè)的優(yōu)化，游客和專業(yè)學(xué)生群體和在景觀感知、景觀使用和旅游需求等方面也存在較大不同。因此，將游客群體和專業(yè)學(xué)生群體的樣本數(shù)據(jù)同時進(jìn)行對照分析，便于展開更加科學(xué)的優(yōu)化設(shè)計。

綜上，通過游客群體和專業(yè)學(xué)生群體的評價數(shù)據(jù)，對南京市內(nèi)秦淮河北段河道景觀指標(biāo)層中的9個評價因子打分，用距離法來計算結(jié)果。（見圖1）

（三）景觀評價分析

1.景觀評價結(jié)果

（1）內(nèi)秦淮河北段生態(tài)性的距離指數(shù)得分是0.92，為優(yōu)秀

該段水域由于在2018年展開了河道綜合治理，通過清淤、截污并進(jìn)行沿河景觀提升，顯著改善了水質(zhì)和整體環(huán)境。南京市內(nèi)秦淮河北段的量化分析數(shù)據(jù)表明，其水質(zhì)經(jīng)連續(xù)4個月的采集分析及比對，從顏色、氣味、PH值、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等方面已達(dá)標(biāo)城市Ⅲ類水質(zhì)，物種多樣性良好①來源：南京莫愁生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會，2019年3月-6月的內(nèi)秦淮河水環(huán)境狀況評估數(shù)據(jù)。，兩側(cè)路面綠化覆蓋率比值達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。但水體流速較為緩慢，晴天水體透明度尚可，雨季水體時常出現(xiàn)返黑現(xiàn)象。

（2）內(nèi)秦淮河北段社會性的距離指數(shù)得分是0.25，為較差

據(jù)現(xiàn)場體驗，步道僅能供兩人并排步行，無法提供旅游群體集體步行活動需要，場所景觀使用率較低，旅游線路規(guī)劃的可達(dá)性較差，活力不足。以下是游客群體對水岸景觀主要問題反映的統(tǒng)計比率：可達(dá)性不高（92.7%）；旅游導(dǎo)向系統(tǒng)缺乏（91.4%）；水景可視性不高（91.5%）；不易親水（81.2%）。水岸空間功能配套不足（90.2%）；步行綠道較窄（89.2%）；植物無特色（81.6%）；交往空間不足（70.2%）。

（3）內(nèi)秦淮河北段美學(xué)性的距離指數(shù)得分是0.42，為中等

綠化種植及形式壓縮了步道面積，空間不便于駐足停留、定點聚集及游賞水岸景觀?？臻g配置的觀賞樹種少，景觀特質(zhì)與文化表現(xiàn)不突出。

表5 不同樣本人群對河道景觀評價值t檢驗結(jié)果

圖1 內(nèi)秦淮河北段景觀距離得分

2.景觀評價討論

（1）內(nèi)秦淮河北段的旅游圈景觀要素影響

該段南北向與總統(tǒng)府歷史景區(qū)聯(lián)系的道路，結(jié)構(gòu)組織較為松散，通達(dá)性一般，對游客群體的引導(dǎo)不夠。景觀空間空置化、碎片化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。水面與路面高差約1.7米左右，游客與行人較難察覺水景空間的存在，缺少旅游視覺元素，旅游景觀的識別性要素被削弱，人氣不足。

從空間特點看，線式河岸過于平直枯燥，河道封閉感強(qiáng)，視線通廊較窄。景觀帶出入口位置分布在道路兩側(cè)盡端，中部通往總統(tǒng)府歷史景區(qū)的道路空間未加詳細(xì)規(guī)劃利用。旅游景觀觀賞性特色欠缺，地塊中保留了部分原始野生樹種，補(bǔ)種的喬木以市政道路配建的樹種為主，如香樟、冬青、桂花等，灌木的配置以小葉黃楊和女貞等為主，較難吸引旅游人群?；ǔ刂芯植颗渲玫牟莼m有點綴作用，但品類不夠豐富，旅游圈公共設(shè)施的識別性還有待提升。

（2）內(nèi)秦淮河北段的旅游圈景觀優(yōu)化主體

市區(qū)旅游圈的公共空間與郊區(qū)、居住區(qū)及自然風(fēng)景區(qū)所面臨的環(huán)境和要求均有所不同。內(nèi)秦淮河北段既是南京市總統(tǒng)府歷史景區(qū)的旅游圈范圍，也是向秦淮河補(bǔ)水的重要通道，水系流經(jīng)主城和人員密集的太平北路、珠江路創(chuàng)業(yè)大街沿線，因此，它的生態(tài)性指標(biāo)和社會性指標(biāo)尤為關(guān)鍵。

內(nèi)秦淮河作為南京最具代表性的水系之一，加上總統(tǒng)府區(qū)域民國歷史文化的積淀，其文脈肌理應(yīng)考慮融入旅游圈景觀營造，以文促旅。以尊重區(qū)段生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，將游客公眾需求、步行可達(dá)性、社會創(chuàng)新資源開發(fā)及提升旅游景觀特色為優(yōu)化主體，在營造方法上區(qū)別于南京市內(nèi)秦淮河?xùn)|段、夫子廟段等秦淮河流域空間，體現(xiàn)“一段一景”的特色水景風(fēng)貌。

總之，總統(tǒng)府旅游圈的內(nèi)秦淮河北段水岸景觀空間，在協(xié)調(diào)旅游圈一體化的社會服務(wù)方面仍存在不足，“圈層”的景觀風(fēng)貌也缺乏一定特色。

三、城市水岸步行旅游圈的景觀優(yōu)化策略

《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》的出臺，使旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)再次有了新的戰(zhàn)略性提升，由追求門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，由封閉式的旅游向開放的“旅游+”模式轉(zhuǎn)變。在此背景下，利用城市旅游“圈層”資源，打造全域旅游環(huán)境，成為一個非常具體的命題。應(yīng)認(rèn)識到旅游圈景觀、空間、產(chǎn)業(yè)等資源的利用對發(fā)展全域旅游的重要價值，努力構(gòu)建文明、幸福、健康與活力的城市。

1.提升城市水岸步行旅游圈的水生態(tài)環(huán)境

經(jīng)過環(huán)境治理和景觀提升，南京市內(nèi)秦淮河北段水岸開放空間在生態(tài)性方面呈現(xiàn)良好態(tài)勢，但對旅游圈乃至城市范圍，仍有較大的水環(huán)境管控壓力。

具體策略：運用光電反應(yīng)、生物膜凈化和生態(tài)濾網(wǎng)等科技設(shè)備優(yōu)化水質(zhì)，發(fā)揮水生植物對水質(zhì)的自然凈化作用。定期開展水質(zhì)檢測分析，利用數(shù)據(jù)監(jiān)測技術(shù)對水質(zhì)的常態(tài)化和長效監(jiān)測，做好大數(shù)據(jù)統(tǒng)計。升級配套設(shè)備，增強(qiáng)污水收集處理能力。定期為河道補(bǔ)水，提高水體流速。加強(qiáng)河道日常管養(yǎng)，為改善內(nèi)秦淮河北段雨天水體發(fā)黑的現(xiàn)象，須排查和杜絕污染源頭，對河道水面漂浮的有害藻類及固態(tài)垃圾應(yīng)及時處理。

2.重構(gòu)城市水岸步行旅游圈的公共空間

從老城區(qū)的人口密度、土地開發(fā)、空間承載等現(xiàn)實情況出發(fā)，發(fā)展全域旅游環(huán)境，要求城市景觀空間實現(xiàn)開放、多樣與共享，發(fā)揮旅游圈的公共資源集約效應(yīng)。

（1）連接旅游圈的開放布局

總統(tǒng)府地處南京城市中心繁華地段，公共交通發(fā)達(dá)，有多條公交線路及地鐵2、3號線大行宮站可到達(dá)。應(yīng)在城市旅游圈的建設(shè)規(guī)劃上，使內(nèi)秦淮河北段的景觀布局密切連接總統(tǒng)府景區(qū)，融入城市旅游圈發(fā)展，為旅游群體、創(chuàng)業(yè)群體、居民群體提供更多優(yōu)質(zhì)的開放空間。

具體策略：提高水體景觀的可視性?；诤拥来┎逶谥榻放c總統(tǒng)府之間、兩側(cè)空間受規(guī)劃紅線限制，河道與路面的視覺高差很難用綠地緩坡連接的方式消除。因此，需要吸引游客和公眾往河道岸線移動，實現(xiàn)景與人的視線親密接觸。比如，可在太平北路、龍蟠中路與珠江路交叉口南側(cè)等節(jié)點處，適當(dāng)擴(kuò)大綠地空間，營造袖珍式公園，提供水岸聚集場所。增加空間的可達(dá)性。在城市河道防洪規(guī)范允許的范圍內(nèi)，增設(shè)珠江路沿線商辦地段的景觀出入通道。在路面景觀的打造上，注重總統(tǒng)府景點與內(nèi)秦淮河北段景觀的整體性與引導(dǎo)性相結(jié)合。優(yōu)化維護(hù)結(jié)構(gòu)的通透性和路面厚重的石材欄桿和欄板，采用輕質(zhì)和通透性較好的護(hù)欄替代，使路面和水岸之間能形成良好的視線通廊。

（2）巧于因借的水岸地塊組織

旅游圈“圈層”應(yīng)利用較高可達(dá)性和毗鄰景區(qū)等優(yōu)勢條件，引導(dǎo)人群行為，包括具有共同生理特征、共同生活特征的人群等，這樣易于形成有特色的城市活力。[9]以總統(tǒng)府為核心，內(nèi)秦淮河北段為側(cè)翼，應(yīng)增加內(nèi)部空間聯(lián)系、縫合城市環(huán)境和填補(bǔ)間斷空間，協(xié)同旅游圈相鄰空間共同發(fā)展。

具體策略：對相鄰地塊開展分析。內(nèi)秦淮河北段雖距總統(tǒng)府景區(qū)一公里左右，但由于地塊之間組織不夠連貫，空間與交通的關(guān)系未能理順，加上部分老舊小區(qū)夾雜其中，阻斷稀釋了總統(tǒng)府景區(qū)氛圍向內(nèi)秦淮河北段的輻射帶動作用。因此，可小范圍調(diào)整空間布局，逐步打開向長江路歷史文化街區(qū)的空間廊道。比如，在1912后街，太平橋南路段進(jìn)行空間置換或改造部分建筑，插入開放綠地，引導(dǎo)總統(tǒng)府及1912街區(qū)的人流向北向滲透。此外，應(yīng)優(yōu)化、對接、共享內(nèi)秦淮河北段的步行系統(tǒng)，自南向北，開辟旅游圈步行游覽路線。串聯(lián)起總統(tǒng)府景點、1912街區(qū)、水岸集市、親水體驗的旅游圈游逛模式，多類型空間和不同活動項目可為旅游人群帶來別樣的步行及消費體驗。

（3）多元立體的水岸空間利用

城市旅游圈公共景觀，具有顯著的正外部性，通過效益外溢成為城市復(fù)興、社區(qū)振興的引擎[10]。針對該段水岸景觀所處的城市“夾心層”空間特征，優(yōu)化的目標(biāo)是將水岸的北向空間，即連接起總統(tǒng)府核心景區(qū)的空間，從被城市“遺忘的后院”變身為“交往的前院”。簡·雅各布斯（Jane Jacobs）認(rèn)為，人的活動總是沿著線進(jìn)行的，街道是城市最富有活力的“器官”，也是最主要的公共場所。因此，將旅游圈之間的連接道路塑造為“步行街道”，對提升旅游圈的人氣和地塊服務(wù)功能都具有積極意義。同時，為創(chuàng)新產(chǎn)品無縫對接市場，制定恰當(dāng)?shù)臓I銷規(guī)劃，將營銷策劃納入全域旅游之中。

具體策略：利用臨水的優(yōu)勢，調(diào)整商業(yè)的業(yè)態(tài)。避免出現(xiàn)同質(zhì)化的商品和業(yè)態(tài)現(xiàn)象，引入社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，使該段與總統(tǒng)府景點業(yè)態(tài)差異化發(fā)展。如水岸路面空間，培育城市正能量的地域型“網(wǎng)紅商業(yè)”，增加活力效應(yīng)的釋放，拓展活動的多元交織，聚集城市旅游與生活氣息的交融，發(fā)展“圈層”徒步旅游經(jīng)濟(jì)?？赏ㄟ^增設(shè)城市集市文化，展示銷售地域文創(chuàng)食品、扶貧義賣、本土創(chuàng)業(yè)品牌、創(chuàng)新產(chǎn)品展示等，塑造空間價值，提供空間交往機(jī)會。水岸下沉空間，應(yīng)順應(yīng)人類與生俱來的親水天性，改變步道形式，在空間較窄處則盡量使步道向水面延伸。強(qiáng)化親水功能和夜間游覽的燈光照明，使旅游群體在親水中放松身心。地面采用透氣與防滑材料，提高步行的舒適感和安全性。通過多元立體的空間利用模式，既可實現(xiàn)步行旅游空間的立體化和活動的多樣性，豐富游客群體的交通出行方式，且使水岸空間具有了高效的導(dǎo)向性和通達(dá)性。

3.打造城市水岸步行旅游圈景觀特色

城市旅游圈中的景觀特色，通常是基于建筑、名勝古跡、地形、自然風(fēng)景、水系、尺度、受眾等要素的分析，整合資源和協(xié)同發(fā)展的結(jié)果。例如南京市雞鳴寺旅游圈以賞櫻為題材，整合雞鳴寺、古生物博物館、臺城至玄武湖一線的景觀資源，道路兩側(cè)密集種植品質(zhì)上乘的日本晚櫻，促動大眾的賞櫻活動，已成為城市旅游的新景。南京市夫子廟旅游圈以秦淮河要素打造“夜泊秦淮”主題，景觀不刻意強(qiáng)調(diào)自然景物的配置，而是利用燈光、戲臺和非遺文化表演，再現(xiàn)明清歷史、文化與夜景之繁華，突出河岸兩側(cè)臨水的江南傳統(tǒng)建筑及民居風(fēng)貌，烘托乘船或步游氛圍。由此可見，旅游景觀特色的營造方式是多元的，體現(xiàn)出“因地制宜”。應(yīng)有層次性，按資源、區(qū)位、人流等情況加以分析[11]。

具體策略：內(nèi)秦淮河北段流經(jīng)珠江路，城市創(chuàng)業(yè)資源豐富，水岸空間鬧中取靜，尺度宜人，易于步行旅游氛圍的形成。因此，利用這種場域特征和人才資源，結(jié)合白天旅游人群流量較大的特點，圍繞水系可打造秦淮“城市創(chuàng)客”主題景觀，融入傳統(tǒng)和創(chuàng)新要素，打造城市包容型“景觀客廳”，即旅游、互助、分享為一體的公共旅游庭院。對現(xiàn)有的植物配置，可按照“時間”、“空間”、“特色”理念做景觀統(tǒng)籌優(yōu)化。時間是指植物配置的四季品相與變化?？臻g是指喬木、灌木、草花相互結(jié)合，相得益彰。特色是指突出植物配置的主題性。在植物選配上增加觀花（如合歡、流蘇等）、觀葉（如紅葉石楠、雞爪槭等）及觀果（如火棘、櫻桃等）的比重，同時輔以草花搭配（二月蘭、百日草等），尤其可利用特色植物品種，挖掘植物歷史文化，打造主題植物觀賞水岸，逐漸形成城市品牌。內(nèi)秦淮河北段作為總統(tǒng)府旅游圈的一部分，將文化內(nèi)涵與自然景觀有機(jī)融合，通過藝術(shù)加工來滿足審美需求，達(dá)到“天人合一”的目的[12]。在文脈打造中，可在空間的公共設(shè)施上，設(shè)計具有民國文化與現(xiàn)代創(chuàng)意結(jié)合的各類公共視覺產(chǎn)品，優(yōu)化旅游導(dǎo)視系統(tǒng)，與水岸景觀共同呈現(xiàn)城市旅游圈經(jīng)典文化，傳遞城市高質(zhì)量旅游的精神內(nèi)涵。