■詹建偉/江門職業(yè)技術學院

習近平總書記在2018年全國組織工作會議上強調，要加強黨的基層組織建設，加強黨支部標準化、規(guī)范化建設，這對基層黨組織提出了更高要求，因此推進學生黨支部標準化、規(guī)范化建設既是黨中央的部署，也是加強高職院校黨組織建設重要的一環(huán)。

一、高職院校學生黨支部規(guī)范化標準化建設的意義

學生黨支部作為高職院校最基層的黨組織，是聯(lián)系學生黨員執(zhí)行黨的路線方針政策、完成黨的任務、實現(xiàn)黨的宏偉目標的紐帶與橋梁，也是保持學生黨員先進性、推進高職院校人才培養(yǎng)工作順利進行的動力源泉和有力保障。黨支部規(guī)范化、標準化建設是加強基層黨組織建設，提高黨支部工作規(guī)范化、科學化、制度化的有效途徑，而推進學生黨支部標準化建設，不僅是加強學生黨支部建設、推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效舉措，也是加強高職院校基層黨組織建設的現(xiàn)實需要。

二、高職院校學生黨支部規(guī)范化標準化建設存在的問題

(一)學生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠

學生支部在學生群體中的存在感、認同感仍然不夠高，很多大學生在校園中普遍都認識團委會、學生會、學生社團等，但是對黨支部則顯得有些陌生，特別是一些沒有意愿入黨的學生對黨支部的認識就顯得更為陌生，在學生群體中產生感召力、影響力、帶動力明顯不足，學生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，難以團結和帶領廣大青年學生。

(二)學生支部干部隊伍力量不足

由于高職院系與其他高等學校學制的不同，學生在在校時間通常只有2到2.5年，按照黨員發(fā)展程序，最早吸收發(fā)展成為預備黨員的，最快也要到臨近畢業(yè)才能轉為正式黨員，造成學生黨支部經常性不超過7名正式黨員，無法成立支委會配備相應支委協(xié)助和配合支部書記開展工作，很多學生黨支部基本只配備了一名黨支部書記，同時黨支部書記基本由輔導員兼任，而輔導員本身事務性工作又非常多，黨支部書記在支部建設中能發(fā)揮的力量就比較有限了。

(三)學生黨支部“三會一課”仍不夠規(guī)范

很多學生黨支部為協(xié)調好學生的時間，“三會一課”基本都是利用中午、晚上或者周末的時間，如上文所述很多學生支部只有一名支部書記沒有支委，而學生日常又要兼顧上課，很難配合策劃好每次組織活動，組織生活很多時候就成了臨時動作，并且課余時間不僅占用了學生黨員休息時間，同時部分學生又要利用課余時間參加專升(插)本考試、頂崗實習等，部分黨員又是學生骨干，又要利用課余時間組織策劃學生活動等，就出現(xiàn)“三會一課”中部分同學請假，雖然“三會一課”是按時開展了，但是比較注重形式，質量不夠高。

(四)發(fā)展黨員工作程序仍不夠規(guī)范

隨著入黨程序要求越來越規(guī)范、程序越來越細化，學生黨支部在開展黨員發(fā)展工作時，入黨過程的相關材料歸檔、填寫和會議記錄等不夠規(guī)范統(tǒng)一，例如積極分子考察階段到吸收發(fā)展成為預備黨員，各環(huán)節(jié)中哪些材料需要歸入學生黨員檔案、哪些是需要黨支部歸檔保管把握不夠準，導致入黨材料歸檔不夠規(guī)范。

(五)黨員教育效果仍待提高

目前，仍有不少學生黨支部的教育效果不夠明顯，黨員教育的方式較為傳統(tǒng)守舊，學生政治理論學習抓得不夠緊實，思想教育不夠重視，導致有些學生黨員思想認識不夠深入，理想信念不夠堅定，在學習、生活、工作中表現(xiàn)不突出，黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不出來。

三、高職院校學生黨支部規(guī)范化標準化建設對策思考

(一)完善學生黨支部組織建設

抓好制度落實。認真貫徹落實好《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例(試行)》規(guī)定的黨支部的任務和要求，抓好學生黨支部建設；認真落實“三會一課”制度，規(guī)范組織生活，抓好黨員教育學習，提高黨員政治站位和思想教育。選優(yōu)配強黨支部班子。注重從年輕教師、輔導員中挑選優(yōu)秀成員擔任黨支部書記，發(fā)揮黨支部書記“頭雁”作用；同時對有超過7位正式黨員的黨支部及時設置黨支部委員會，選舉優(yōu)秀黨員擔任支委成員，對正式黨員經常性不超過7人的黨支部，可以考慮增設1名副書記，補充黨支部班子力量，分擔黨支部書記工作，共同抓好黨支部建設。提高內涵建設。不斷健全黨組織的管理制度，提升支部凝聚力，提高支部戰(zhàn)斗力；堅持完善教育方法和手段，探索利用新媒體平臺、訪紅色故事、走紅色路線、尋紅色印記等方式開展黨員教育，提升黨員思想認識，增強黨組織活力，發(fā)揮學生黨支部在學生中的戰(zhàn)斗堡壘作用，讓學生黨支部成為引領大學生刻苦學習，團結進步、健康成長的班級核心。

(二)做好學生黨支部工作指引

制定黨支部工作指南。根據(jù)有關制度文件，結合各校工作實際，研究制定學生黨支部工作指南，例如出臺學生黨支部建設工作手冊等，進一步明確學生黨支部工作，更好推動黨支部建設。抓好黨支部班子教育工作。認真做好學生黨支部班子隊伍教育工作，定期開展黨支部書記輪訓工作，抓好支部班子成員黨性教育和業(yè)務培訓，增強學生黨支部班子成員思想教育和業(yè)務水平，提高抓支部建設的能力。

(三)抓好學生黨支部黨員發(fā)展規(guī)范

制定黨員發(fā)展工作指引。根據(jù)《中國共產黨發(fā)展黨員細則》有關要求，制定黨員發(fā)展工作手冊，細化入黨程序，規(guī)范入黨流程，探索制定年度黨員發(fā)展工作安排，制定黨員年度黨員發(fā)展時間軸，指引學生黨支部按照時間軸的部署，規(guī)范入黨流程，認真做好黨員發(fā)展工作。細化黨員發(fā)展材料清單。對照《細則》有關要求，制定入黨材料審核清單，明確黨員發(fā)展過程中哪些材料是放入學生黨員檔案、哪些材料是學生黨支部留存，學生黨支部在開展學生黨員工作時，對照審核清單要求，逐項準備和落實到位，進一步完善和規(guī)范入黨程序。壓實工作責任。明確各級黨組織職責，切實落實好各級黨組織書記主體責任，明確誰發(fā)展誰負責，對工作不認真、發(fā)展黨員程序不規(guī)范、入黨材料審核不嚴的做好追責問責，壓實工作職責，不斷規(guī)范學生黨支部黨員發(fā)展工作。

四、結語

學生黨支部作為黨聯(lián)系廣大青年學生的重要橋梁，承擔著發(fā)展學生黨員、開展大學生思想政治教育工作的重要職責，與大學生聯(lián)系最為密切，影響最為直接。通過嚴格落實相關制度、不斷加強黨組織建設、選優(yōu)配強支部班子、規(guī)范工作流程等，進一步加強學生黨支部規(guī)范化、標準化建設，不斷加強學生黨支部建設，更好發(fā)揮學生黨支部的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，把廣大的青年學生緊密的團結在黨組織周圍。