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隨著我國(guó)的不斷發(fā)展，我國(guó)人口問(wèn)題日漸趨于嚴(yán)重，由此我國(guó)根據(jù)我國(guó)國(guó)情，經(jīng)商討一致決定要實(shí)施“普遍二孩”政策，這一政策實(shí)施可以在一定程度上改善我國(guó)人口問(wèn)題。而這一政策已經(jīng)普遍在全國(guó)進(jìn)行實(shí)施，湖南省當(dāng)然是其中一員。那么接下來(lái)讓我們從湖南省實(shí)施“普遍二孩”政策現(xiàn)狀和益處，從而討論出湖南省解決目前實(shí)施“普遍二孩”這一政策問(wèn)題的措施。

一、湖南省實(shí)施“普遍二孩”的現(xiàn)狀

(一)家庭生活經(jīng)濟(jì)的壓力

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)在2010年就已經(jīng)成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。目前養(yǎng)育一個(gè)小孩子，成本變得越來(lái)越高。因?yàn)榧议L(zhǎng)們都想讓孩子受最好的教育，給他們最好的生活。生活在新時(shí)代的小孩子，家長(zhǎng)們不僅要讓他們學(xué)習(xí)知識(shí)，還要培養(yǎng)孩子們學(xué)習(xí)各項(xiàng)的技能。目前許多才能班的費(fèi)用都比較高，一般的家庭不能夠高質(zhì)量的去養(yǎng)育兩個(gè)孩子。因此生活成本就會(huì)變得較高，同時(shí)也是阻礙了許多家庭不敢生二胎的原因。

(二)人民群眾生育觀念較以前發(fā)生許多變化

我國(guó)在實(shí)施“普遍二孩”政策之前，所實(shí)行的是獨(dú)生子女計(jì)劃。由于這一計(jì)劃，越來(lái)越多的家庭都是獨(dú)生子女。人民群眾的生育觀念，隨著獨(dú)生子女計(jì)劃在不斷的改變，他們?cè)絹?lái)越覺(jué)得生一個(gè)小孩子，對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)就已經(jīng)足夠了。而目前男女位置逐漸趨于平等，他們認(rèn)為生男生女都一樣，對(duì)重男輕女這一觀念已經(jīng)有重大改善，對(duì)于獨(dú)生子女的生育觀念根深蒂固。因此人民群眾的生育觀念較以前發(fā)生了許多變化，在目前的情況下，國(guó)家根據(jù)我國(guó)國(guó)情，實(shí)行“普遍二孩”這一政策，需要時(shí)間去給人民群眾做思想工作。并多向人民群眾傳達(dá)我國(guó)目前人口問(wèn)題，引起人民群眾的重視。

二、湖南省實(shí)施“普遍二孩”的益處

(一)有利于促進(jìn)湖南省人口均衡發(fā)展

獨(dú)生子女計(jì)劃的實(shí)施，有效的控制了我國(guó)人口的增長(zhǎng)速度，但是其消極影響有許多，例如，我國(guó)男女比例相差較大，人口老齡化問(wèn)題等，這非常不利于我國(guó)解決人口問(wèn)題。而湖南省實(shí)施“普遍二孩”政策，可以在未來(lái)有效的改善我國(guó)男女比例失衡問(wèn)題，也可以有效地解決人口老齡化嚴(yán)重問(wèn)題。因?yàn)楫?dāng)許多家庭都計(jì)劃生二胎，我國(guó)人口將會(huì)去均衡狀態(tài)。因此湖南省實(shí)施“普遍二孩”這一政策，有利于促進(jìn)我國(guó)人口均衡發(fā)展，即改善男女比例失衡問(wèn)題，改善人口老齡化嚴(yán)重問(wèn)題等。

(二)有利于家庭幸福美滿

人民群眾之前受獨(dú)生子女計(jì)劃的影響，許多家庭都是獨(dú)生子女，家長(zhǎng)們都是希望生二胎，可以跟自己的大孩子進(jìn)行作伴。如果家庭當(dāng)中是獨(dú)生子女，那么家長(zhǎng)對(duì)這唯一的子女就有很高的期盼，那么相對(duì)管制的就比較嚴(yán)格，家庭矛盾可能會(huì)一觸即發(fā)。培育一個(gè)子女，需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的過(guò)程，如果有兩個(gè)孩子，那么家庭的關(guān)系可能會(huì)相較來(lái)說(shuō)比較融洽，家庭溝通可能相較獨(dú)生子女家庭多。獨(dú)生子女家庭，如果子女一旦發(fā)生危險(xiǎn)，那么整個(gè)家庭將會(huì)陷入到絕境當(dāng)中。因此湖南省實(shí)施“普遍二孩”大方向來(lái)說(shuō)有利于解決我國(guó)人口問(wèn)題，小方面來(lái)說(shuō)有利于家庭幸福美滿。

(三)有利于推動(dòng)湖南省未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“普遍二孩”這一政策在湖南省實(shí)施，可以為湖南省增添許多勞動(dòng)力。而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要?jiǎng)趧?dòng)力的支持。勞動(dòng)力的增加，將會(huì)帶來(lái)更多高素質(zhì)人群，不僅如此，也會(huì)增加產(chǎn)品消費(fèi)量。勞動(dòng)力的增加可以為湖南省注入一股新的活力，可以培養(yǎng)出大量的年輕優(yōu)秀的勞動(dòng)人員。因此，實(shí)施“普遍二孩”這一政策，不僅可以增加湖南省的勞動(dòng)力，推動(dòng)湖南省未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施這一政策也可以推動(dòng)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、湖南省解決目前實(shí)施“普遍二孩”問(wèn)題的措施

(一)完善“普遍二孩”的條例，有效的改善當(dāng)前所面臨的問(wèn)題

湖南省作為我國(guó)的一個(gè)比較大的省，面臨著一個(gè)生育水平較低的問(wèn)題，為了能夠有效地解決這些問(wèn)題，湖南省通過(guò)提出了“普遍二孩”的一些政策，有效地改善了當(dāng)?shù)氐纳龁?wèn)題，不斷的提高了當(dāng)?shù)氐纳钏胶蜕钯|(zhì)量。在當(dāng)前一個(gè)孩子的家庭里面，家庭的一些風(fēng)險(xiǎn)是比較大的，由于只有一個(gè)孩子，家長(zhǎng)們離婚率較高，而且離婚之后的家庭會(huì)導(dǎo)致孩子的心理上出現(xiàn)一些問(wèn)題，很難讓孩子從這樣的家庭黑暗心理中走出來(lái)，從而影響了孩子的健康成長(zhǎng)，所以，為了能夠有效地改善這個(gè)問(wèn)題，湖南省通過(guò)修改“普遍二孩”的政策，從根本上對(duì)人口進(jìn)行調(diào)整，改善家庭的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，提高家庭的幸福指數(shù)。

(二)提高醫(yī)院的服務(wù)水平，改善生育的醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題

雖然國(guó)家大力提倡“普遍二孩”的法律規(guī)定，但是有一些人因?yàn)殄X財(cái)上的問(wèn)題，導(dǎo)致了不能夠繼續(xù)生二胎，這種情況普遍的常見(jiàn)。由于一個(gè)孩子所需要的撫養(yǎng)費(fèi)和成長(zhǎng)過(guò)程中的一些費(fèi)用非常的大，家長(zhǎng)們?cè)趽碛幸粋€(gè)孩子之后，便不想再繼續(xù)生育二胎，這樣會(huì)給家庭帶來(lái)很大的壓力，所以，大部分的家庭通常會(huì)選擇生一個(gè)孩子就行，這樣的財(cái)力壓力導(dǎo)致了人們不想生育二胎的思想，為了能夠很好的解決這一問(wèn)題，需要通過(guò)不斷的提高生育醫(yī)療財(cái)政問(wèn)題，提高人口的出生率。

湖南省的經(jīng)濟(jì)資源上進(jìn)行補(bǔ)給，幫助那些能夠生育而經(jīng)濟(jì)能力不夠的家庭給予錢財(cái)方面的鼓勵(lì)，通過(guò)一些直接給或者無(wú)息貸款等等政策幫助這些家庭能夠及時(shí)地進(jìn)行生育二胎，以免耽誤最佳時(shí)機(jī)，而成為了這個(gè)家庭里面的遺憾。還可以通過(guò)提高醫(yī)院的服務(wù)水平，醫(yī)院可以提供給生育二胎的家庭一些特有的優(yōu)惠，通過(guò)鼓勵(lì)的政策讓家庭進(jìn)行二胎的生育。一般的家庭不生育二胎大部分的原因是因?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)上的問(wèn)題，在當(dāng)今這個(gè)社會(huì)中，面臨著多元化的世界，我們所學(xué)到的知識(shí)越來(lái)越多，教育上是必要花費(fèi)大量的錢去培養(yǎng)孩子的文化基礎(chǔ)，但是這并不是一筆小數(shù)目的錢，這成為了當(dāng)代家庭不想生育二胎的一些困難，為了能夠有效地解決這個(gè)問(wèn)題，通過(guò)對(duì)二胎的教育錢財(cái)上的問(wèn)題進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)給，對(duì)沒(méi)有能力撫養(yǎng)二胎進(jìn)行教育的家庭進(jìn)行無(wú)息貸款處理，期限可以稍微設(shè)計(jì)長(zhǎng)一點(diǎn)，這樣能夠幫助這些家庭有效地培養(yǎng)二孩的文化水平，從而從根本上提高了人口出生率，也有效地改善了教育文化水平。

(三)參考婦女的需求來(lái)制定相關(guān)公共管理方案

我國(guó)制定并實(shí)施“普遍二孩”這一政策，為的是解決我國(guó)人口發(fā)展中遇到的許多問(wèn)題。而經(jīng)過(guò)調(diào)查，男性更加關(guān)注實(shí)施“普遍二孩”這一政策，而女性大多數(shù)都不愿意去生二胎。根據(jù)調(diào)查，我們?cè)俅螐木W(wǎng)上找到一些數(shù)據(jù)，就是女性所從事的工作，大多數(shù)也是支撐家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源，如果女性生育二胎，那么將會(huì)丟失目前所擁有的這份工作，那么家庭經(jīng)濟(jì)可能會(huì)有一些困難，這樣的話就更不利于女性提高生二胎的意愿。就目前時(shí)代的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，女性的學(xué)歷越高，生二胎的意愿越低。因?yàn)樗齻兯鶑氖碌墓ぷ鞫疾辉试S女性們有大量的時(shí)間去休假，這種情況就會(huì)導(dǎo)致“普遍二孩”政策實(shí)施達(dá)不到所預(yù)想的效果。因此參考婦女的需求來(lái)制定相關(guān)公共管理?xiàng)l例。目前，少量企業(yè)和單位對(duì)女性工作有一定歧視態(tài)度，因?yàn)樵S多企業(yè)和單位認(rèn)為女性需要休產(chǎn)假，而且工作能力不如男性。甚至有許多企業(yè)，女性的產(chǎn)假較少，女性面臨著懷孕并且需要工作的現(xiàn)狀，這樣的話，女性的生育意愿也不會(huì)有所提升。根據(jù)目前的現(xiàn)狀來(lái)看，許多家庭生育二胎之后沒(méi)有精力去撫養(yǎng)二胎，女性在工作當(dāng)中所投入的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，沒(méi)有精力去陪自己的孩子，那么她們就可能放棄生二胎，以免生二胎之后家庭矛盾激化。在制定公共管理?xiàng)l例時(shí)，參考一些適齡生育的婦女的生育需求會(huì)提高婦女的生育意愿，促進(jìn)“普遍二孩”政策的實(shí)施。

綜上所述，通過(guò)分析湖南省實(shí)施“普遍二孩”這一政策的現(xiàn)狀和益處，“普遍二孩”這一政策的實(shí)施，在未來(lái)將面臨許多棘手的問(wèn)題，因此，我們應(yīng)該不斷的去調(diào)查民生狀況，以此來(lái)改善細(xì)節(jié)方面的措施。