■周 祺/遼寧經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學院

一、中德職業(yè)教育的差異

(一)中德職業(yè)教育主體的差異

我國的職業(yè)教育主體是職業(yè)院校。在國內(nèi)，職業(yè)院校負責招收學生，制定人才培養(yǎng)方案并完成教學、考核工作。雖然有一些企業(yè)與高職院校簽訂合同成立訂單班，嘗試“訂單式”培養(yǎng)，但企業(yè)參與教學的主觀意愿不強，在人才培育過程中企業(yè)沒有明確具體的人才培養(yǎng)方案。在就業(yè)方面，訂單班畢業(yè)生入職仍需接受培訓(xùn)，試用期不合格將被清退，與非訂單式培養(yǎng)的畢業(yè)生相比，競爭優(yōu)勢并不明顯。

德國的雙元制模式教育主體是企業(yè)。在德國，首先是企業(yè)招收“學徒”，企業(yè)與學徒先簽訂協(xié)議，學徒在學習期間企業(yè)給與津貼。之后，企業(yè)協(xié)助學徒選擇合適的職業(yè)學校并完成注冊，企業(yè)和學校共同為學生量身定制全方位的教學計劃和職業(yè)規(guī)劃，以滿足企業(yè)培養(yǎng)要求。在德國的雙元制模式中，學生有兩個角色，在企業(yè)是“學徒”，在理論學校是“學生”。就業(yè)方面，學徒畢業(yè)即可入職，且已熟悉工作環(huán)境并能夠獨立完成工作。

(二)中德職業(yè)教育相關(guān)法律的差異

1996年，《中華人民共和國職業(yè)教育法》頒布實施，這是我國職業(yè)教育發(fā)展史上重要的里程碑，標志著職業(yè)教育步入了法制化、規(guī)范化、科學化的發(fā)展軌道。此后，國家發(fā)布了一系列職業(yè)教育的方針政策，職業(yè)教育越來越受到重視。但是，到目前為止，國家沒有強制要求企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的法律法規(guī)。

德國雙元制職業(yè)教育相關(guān)法律比較完善。根據(jù)法律要求，所有企業(yè)必須加入其所屬行業(yè)協(xié)會，從招生、教學到實踐、實習、考核，每一個環(huán)節(jié)都有著嚴謹、嚴格的法律規(guī)范。為了保障雙元制職業(yè)教育的順利實施，德國出臺了多部法規(guī)：《聯(lián)邦職業(yè)教育法》《職業(yè)教育條例》《聯(lián)邦職業(yè)教育促進法》《企業(yè)基本法》《青年勞動保護法》《實訓(xùn)教師資格條例》等，各種法律法規(guī)不僅僅保護了學徒在學習期間的權(quán)益，更是約束了企業(yè)、理論學校在培訓(xùn)教學的內(nèi)容方向，統(tǒng)一了教學標準和考核標準，使學歷資格與職業(yè)資格緊密相連。

(三)學生實踐和考核的差異

在我國，職業(yè)院校學生學習和實踐的主要場所是學校，一般一周5天都在學校上課。雖然有些訂單班采用“2+1”的人才培養(yǎng)模式，或者每學期引入2-4周企業(yè)實踐，但仍然時間較短，且企業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)無法形成體系。另外，在考核方面，國內(nèi)職業(yè)院校通常采取教考統(tǒng)一、終結(jié)式考核的方式，即主要由學校完成考核工作，過程考核比重小、期末考試比重大。

德國雙元制采用理實交替的模式。學生在企業(yè)接受實踐技能培訓(xùn)和在學校接受理論培養(yǎng)，企業(yè)實習和學校學習有機結(jié)合。學生一周3-4天在企業(yè)當學徒學習實踐技能，其余時間在職業(yè)學校學習理論知識，整個職業(yè)教育全過程理實比例為3∶7，經(jīng)過培訓(xùn)考核合格的學生不僅具備一定的專業(yè)能力，更具備直接上崗、精準匹配企業(yè)工作崗位的要求和能力。這種培養(yǎng)模式極大降低了學生學習目標的盲目性，工作就業(yè)的不確定性，同時，企業(yè)縮短了人才培養(yǎng)時間與周期，實現(xiàn)入學既是入崗，畢業(yè)即可就業(yè)。

德國雙元制教育模式實行教考分離、過程考核?？己擞尚袠I(yè)協(xié)會負責，行業(yè)協(xié)會制定職業(yè)培訓(xùn)條例，對考官進行選拔、認證，建立考官庫，并與企業(yè)和培訓(xùn)教師三方共同建立和不斷完善考試題庫?？己朔譃槔碚摽己撕蛯嵅倏己?，考核方式有筆試、口試、實踐操作等方式。在德國，職業(yè)培訓(xùn)不僅僅是掌握專業(yè)知識，職業(yè)操守和學員整體素質(zhì)也是考核的范疇。學生考核合格，由行業(yè)協(xié)會頒發(fā)證書。此外，德國的職業(yè)教育由政府監(jiān)督，其中聯(lián)邦政府負責企業(yè)的監(jiān)督和管理，州政府負責職業(yè)院校的監(jiān)督和管理，兩者協(xié)作，共同發(fā)展職業(yè)教育。

(四)師資門檻和培養(yǎng)的差異

我國高職院校師資入職比較看重學歷，一般要求碩士以上。雖然高職院校教師具備相關(guān)專業(yè)的學歷，但其中大多數(shù)都不是畢業(yè)于師范院校，缺乏教育學和心理學的相關(guān)知識。此外，高職院校教師一般較缺乏企業(yè)工作經(jīng)驗，在指導(dǎo)學生實踐方面常常心有余而力不足，這也導(dǎo)致學生的理論能力較強而實踐操作能力較弱。高職院校對教師的培養(yǎng)主要通過教師自發(fā)參加的專業(yè)培訓(xùn)、教學培訓(xùn)等，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，針對性不強。

德國雙元制教育模式對教師質(zhì)量要求非常嚴格。教師分為理論課教師和實踐指導(dǎo)教師兩類。職業(yè)學校的理論課教師必須經(jīng)過兩次國家考試才能成為正式教師，大學畢業(yè)后，第一次考試合格獲得實習教師身份，然后到企業(yè)工作3至5年，再進入職業(yè)學校教學實習兩年，并完成90學時的教學任務(wù)，還要學習教育學、心理學方面的課程。實習結(jié)束后，參加第二次國家考試，通過考試才能獲得專業(yè)理論課教師資格證書。企業(yè)的實踐指導(dǎo)教師要求受過“雙元制”職業(yè)教育，在企業(yè)工作滿5年，并具有技師及以上技術(shù)職稱。在此基礎(chǔ)上，參加行業(yè)協(xié)會組織的120學時的教育學、心理學培訓(xùn)，經(jīng)過一年半的學校實踐并通過相應(yīng)專業(yè)的國家考試才能成為實訓(xùn)教師。在德國，教師進修學院每隔兩年制定出教師進修培訓(xùn)的重點目錄，以確保進修培訓(xùn)的內(nèi)容符合現(xiàn)實需求。

二、德國雙元制教育模式對我國高職教育的啟示

(一)完善相關(guān)條例

德國的《職業(yè)教育法》在初級職業(yè)訓(xùn)練、進修職業(yè)訓(xùn)練和轉(zhuǎn)業(yè)職業(yè)訓(xùn)練的教育與培訓(xùn)的各個方面都做出了明確規(guī)定，明確了企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中的地位和作用，這對我國職業(yè)教育的發(fā)展具有重要的參考價值。我國《職業(yè)教育法》正在修訂，建議從企業(yè)、行業(yè)、學校、教師等方面，明確其在職業(yè)教育中的定位和需要承擔的責任，不斷完善相關(guān)條例。

(二)以條例吸引企業(yè)參與職業(yè)教育

可以用優(yōu)惠條例吸引符合條件的企業(yè)積極參與職業(yè)教育。若企業(yè)能夠承擔學徒學習期間的部分費用，預(yù)計將有更多的學生愿意報名。企業(yè)承擔職業(yè)教育成本，可以調(diào)動企業(yè)參與的積極性，激發(fā)企業(yè)的源動力。此外，企業(yè)為學生安排更多的實踐時間，可以使學生更好的熟悉企業(yè)的工作環(huán)境和操作流程，這樣學生畢業(yè)時即是成手，省去了新員工入職的培訓(xùn)和適應(yīng)時間。

(三)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用

德國行業(yè)協(xié)會是規(guī)范保障雙元制職業(yè)教育的主導(dǎo)。德國的行業(yè)協(xié)會除了在政治、經(jīng)濟方面代表企業(yè)根本利益之外，還為企業(yè)提供法律政策咨詢服務(wù)、人力資源服務(wù)等，人才培養(yǎng)和儲備也是行業(yè)協(xié)會的重要職能。我國各行業(yè)協(xié)會可以借鑒德國經(jīng)驗，做企業(yè)的后盾、校企的橋梁。

(四)形成行業(yè)企業(yè)參與的評價機制

在德國，職業(yè)資格證書含金量高，可以保障學生的職業(yè)生涯發(fā)展，也是學生完成職業(yè)教育的法定證明。我國推行1+X證書制度改革，可以借此推動教考分離，引導(dǎo)職業(yè)院校采取企業(yè)實踐、仿真模擬、實訓(xùn)室操作、真實運營等更加豐富的教學手段；開發(fā)工作手冊式教材，使學生變被動為主動；同時，增加實踐教學課時量，使學生通過重復(fù)練習，將專業(yè)知識和技能掌握的更加扎實。同時引入企業(yè)參與考核評價工作，企業(yè)參與試卷的出題工作，從企業(yè)實際工作的角度考核學生的專業(yè)能力。增加過程考核，在學生到企業(yè)實踐期間，企業(yè)導(dǎo)師對學生業(yè)務(wù)表現(xiàn)進行觀察或考核。

(五)加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)

通過立法或條例對職業(yè)教育教師資格做出具體要求。從事職業(yè)教育的教師除了具備專業(yè)的理論知識還要具備較高的實踐能力，并且在職業(yè)生涯中應(yīng)定期更新、與時俱進。學校在招聘教師時應(yīng)綜合考慮知識理論和實踐經(jīng)驗兩個方面，在日常工作中創(chuàng)造機會、制定條例鼓勵教師參與社會實踐，鍛煉教師的實踐能力。此外，職業(yè)院?？梢缘胶献髌髽I(yè)外聘兼職教師，以彌補實踐教師不足的問題。兼職教師不僅參與教學，還應(yīng)參與考核。

三、結(jié)語

通過比較中德兩國職業(yè)教育模式的不同，我國職業(yè)教育在諸多方面還有很大的發(fā)展空間。我們可以充分借鑒德國職業(yè)教育模式中的精華，結(jié)合我國的國情，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，提高職業(yè)教育水平，改進和完善我國的職業(yè)教育模式，為社會和企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才。