■陳恃中楊首妹/廣西警察學院

一、前言

自2015 年公安院校聯(lián)考實施以來，各地招警政策和數(shù)量上向警察院校畢業(yè)生傾斜，開始實施從警察院校單獨招收人民警察的政策。這一政策為提高警察院校畢業(yè)生入警提供了優(yōu)厚的條件，同時也為就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)帶來了重要的發(fā)展契機。然而，當前就業(yè)形勢依然嚴峻，就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系理論與實踐均剛剛興起，仍然遠遠無法滿足當前畢業(yè)生的就業(yè)需要，就業(yè)指導(dǎo)工作體制改革勢在必行。在此背景下，課題組結(jié)合學院的就業(yè)指導(dǎo)現(xiàn)狀和學生的實際需求，探索以就業(yè)指導(dǎo)工作流程為主線探索警察院?！拔逦灰惑w”就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系的建設(shè)與實踐，以期能為高校開展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)提供有益補充。

二、警察院校“五位一體”就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系實踐情況

（一）警察院?！拔逦灰惑w”就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)

針對警察院校就業(yè)工作面臨的新形勢和新要求，結(jié)合我校就業(yè)指導(dǎo)實踐中存在的問題，課題組提出了以就業(yè)指導(dǎo)工作流程為主線探索警察院?！拔逦灰惑w”就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系的建設(shè)與實踐，搭建了課程建設(shè)、就業(yè)信息、就業(yè)政策、就業(yè)管理和就業(yè)指導(dǎo)五大就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺，形成了具有警察院校特色的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。該服務(wù)體系架構(gòu)了以課程建設(shè)為核心，就業(yè)信息和就業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，就業(yè)管理和就業(yè)指導(dǎo)為兩翼等就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)“五大平臺”。這“五大平臺”是面向?qū)W生就業(yè)需求設(shè)計的具體服務(wù)項目集合和溝通路徑，充分體現(xiàn)了整合資源、部門分工協(xié)作，合力共建就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)，推動就業(yè)指導(dǎo)工作由經(jīng)驗型向科學性、系統(tǒng)性、常態(tài)化轉(zhuǎn)變。。

（二）警察院?！拔逦灰惑w”就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系實踐

自“五位一體”就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建立以來，強調(diào)充分運用就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)五大平臺，為學生提供全員、全過程、全方位的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。在具體實踐中,學校注重結(jié)合本校實際，結(jié)合警務(wù)人才培養(yǎng)目標和學生的就業(yè)需求,開展了一系列的就業(yè)指導(dǎo)實踐活動，并在實踐中不斷檢驗其效果，使其更符合本校專業(yè)特點和就業(yè)工作實際。

1、就業(yè)指導(dǎo)課程改革

自課題立項以來，課題組針對學校專業(yè)特點，以警務(wù)人才培養(yǎng)為目標為定位，以提升就業(yè)能力為核心，改革教學內(nèi)容、教學模式、教學方法、考核方式，形成了專業(yè)特色鮮明的就業(yè)指導(dǎo)實踐課程體系。一是對教學內(nèi)容改革，根據(jù)各個階段學生的特點采取模塊化的設(shè)計,組織開展與學生發(fā)展要求相適應(yīng)的教學內(nèi)容；二是教學模式改革，課程體系全部教學過程和每個教學環(huán)節(jié)都融入實踐,形成了課堂實踐教學、校園實踐、社會實踐、專業(yè)實踐的“四位一體”實踐模式；三是教學方法改革，創(chuàng)新教學方式方法，采取了案例教學與理論探討相結(jié)合、招聘實地考察與仿真模擬相結(jié)合、教師講解與學生參與相結(jié)合、實踐教學與網(wǎng)絡(luò)學習相結(jié)合等方法。四是考核方式改革，體現(xiàn)課程的過程性考核，在課程考核體系中加大了實踐性環(huán)節(jié)、作品、作業(yè)的比例，力求在整個課程的學習中從多角度對學生的課程學習進行全面的考核。

2、分級指導(dǎo)和動態(tài)管理

一是實行分級指導(dǎo)和動態(tài)管理，區(qū)分不同階段的學生特點和需求對其進行分級指導(dǎo)和動態(tài)管理。通過開展調(diào)研和訪談，充分了解學生對就業(yè)的真實需求和意見反饋，運用團體指導(dǎo)技術(shù)對其進行分類指導(dǎo)。針對新生開展入學動機調(diào)查，了解學生對職業(yè)的期待，結(jié)合在校表現(xiàn)情況，依入警、就業(yè)、升學、創(chuàng)業(yè)等不同職業(yè)傾向?qū)W生分類指導(dǎo)，引導(dǎo)其樹立正確的職業(yè)意識和就業(yè)觀念。針對畢業(yè)班根據(jù)學生參加聯(lián)考的情況進行分類指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，對于聯(lián)考上岸的同學主要是后續(xù)的考試環(huán)節(jié)進行跟蹤，重點關(guān)注成績排名靠后的同學的思想動態(tài)和求職情況，而對于聯(lián)考失利的同學再依據(jù)其就業(yè)意愿和求職情況進行跟蹤服務(wù)和個體輔導(dǎo)，建立專任教師與未就業(yè)學生一對一幫扶活動，由專任教師對應(yīng)未就業(yè)學生提供就業(yè)指導(dǎo)、咨詢和推薦等服務(wù)。

3、跟蹤服務(wù)與“傳、幫、帶、扶”機制

建立信息跟蹤服務(wù)，及時反饋效果信息，以改進就業(yè)指導(dǎo)工作。根據(jù)前期調(diào)研和訪談，結(jié)合學生現(xiàn)實表現(xiàn)和實際就業(yè)需求和求職意愿的基礎(chǔ)上對學生進行分類指導(dǎo)并建立數(shù)據(jù)庫，從而為學生提高更有針對性的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和建設(shè)性的意見。同時建立“傳、幫、帶、扶”的管理與服務(wù)機制。加強校局聯(lián)動，警學結(jié)合，理實銜接，建立校局深度合作職業(yè)體驗平臺，通過參加頂崗實習、假期見習和各類安保實踐活動，開展體驗式實踐活動，促進警察院校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的實用性和常態(tài)化。

4、信息服務(wù)咨詢

開發(fā)就業(yè)信息服務(wù)平臺，學校充分運用校園網(wǎng)、QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)媒介建立了鏈接各部門及各學院、各區(qū)隊學生的就業(yè)信息服務(wù)平臺。通過平臺及時搜集和發(fā)布相關(guān)的就業(yè)信息，特別是聯(lián)考相關(guān)的信息和資料。通過就業(yè)形勢分析與信息發(fā)布，使學生充分了解就業(yè)渠道和信息，加強的院系與部門之間的溝通與合作，同時網(wǎng)絡(luò)方便、快捷的特點也更有利于為學生提供更及時、高效的就業(yè)指導(dǎo)、咨詢與服務(wù)，真正受益于學生。

5、就業(yè)技能培訓(xùn)

創(chuàng)建就業(yè)技能培訓(xùn)基地，為學生創(chuàng)造一個現(xiàn)場模擬和真實訓(xùn)練的實踐環(huán)境。通過就業(yè)培訓(xùn)實踐培養(yǎng)學生掌握求職擇業(yè)的各種技能，如體能測試和面試輔導(dǎo)項目等，增強聯(lián)考項目的適應(yīng)性。面對校外培訓(xùn)的市場存在雜、亂、貴的現(xiàn)象，校內(nèi)培訓(xùn)自開展以來在專業(yè)性和適應(yīng)性、經(jīng)濟性等方面都有明顯的優(yōu)勢，既可以解決學生重培訓(xùn)、輕專業(yè)學習的問題，也可以方便學生就近備考、方便學校管理。

三、警察院?！拔逦灰惑w”就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系成效分析

隨著課題研究的不斷推進，課題組進一步加強對“五大平臺”的管理和投入，在制度建設(shè)、師資培訓(xùn)、經(jīng)費投入等方面都加大了投入力度，并積極開展就業(yè)指導(dǎo)實踐，深化就業(yè)指導(dǎo)體制改革，取得了一定的成效。為進一步檢驗改革的效果，課題組隨機抽取了廣西警察學院2017-2019屆畢業(yè)生的課程評價、就業(yè)數(shù)據(jù)作為樣本，通過對畢業(yè)生的授課情況、就業(yè)情況的分析，以期對課題研究的成效進行客觀的評價。

從就業(yè)指導(dǎo)課程改革情況看，學生通過教務(wù)系統(tǒng)對《大學生職業(yè)生涯規(guī)劃》和《大學生就業(yè)指導(dǎo)》這兩門課程的期末教學評價很高，教學質(zhì)量的滿意率一直保持在95%以上。教師和學生互評整體良好，教師對學生上課的積極性和活躍度非常滿意，學生在實踐環(huán)節(jié)的參與度高，說明就業(yè)指導(dǎo)課程改革以后的課程情況和課堂教學效果良好。

從畢業(yè)生的整體就業(yè)情況看，近三年來，廣西警察學院整體畢業(yè)生就業(yè)情況良好，就業(yè)率總體平穩(wěn)。學校畢業(yè)生初次就業(yè)率一直保持在90%以上，總體就業(yè)率達到95%以上，專業(yè)對口就業(yè)率為84.04%，其中公安專業(yè)的總體就業(yè)率達到98%以上。一定程度上體現(xiàn)了就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)在引導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)、擇業(yè)和求職中產(chǎn)生了良好的效果。

從畢業(yè)生就業(yè)路徑看，從單一轉(zhuǎn)向多元，就業(yè)面不斷拓廣。從入警路徑看，公安專業(yè)入警率根據(jù)每年的招錄比例有所區(qū)別，但是畢業(yè)生參加公安聯(lián)考的成績逐年提升，入圍聯(lián)考的成績有所提高，保證了一定的入警率。說明經(jīng)過就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，學生的考試技能和人才培養(yǎng)質(zhì)量有所提升。

從其他就業(yè)路徑看，沒有入圍聯(lián)考的學生就業(yè)從單一的入警轉(zhuǎn)向多元化，在國家和地方公務(wù)員考試、事業(yè)單位招聘、海警、軍隊文職以及多項國家大學生基層服務(wù)項目中積極報考，考出了理想的成績并順利就業(yè)，說明通過就業(yè)指導(dǎo)教育和就業(yè)技能培養(yǎng)和專項培訓(xùn)，畢業(yè)生面對聯(lián)考失利的心態(tài)大為改善，能夠及時轉(zhuǎn)變求職觀念，就業(yè)競爭力明顯提升。

四、進一步完善警察院?！拔逦灰惑w”就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系的建議

（一）轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，充分認識就業(yè)指導(dǎo)的重要性

實踐證明，就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)對警務(wù)人才培養(yǎng)、提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量至關(guān)重要。在就業(yè)指導(dǎo)的過程中，必須要轉(zhuǎn)變行政理念，提高服務(wù)意識，充分意識到就業(yè)指導(dǎo)對學生實現(xiàn)就業(yè)、職業(yè)發(fā)展的重要意義，同時對學校的發(fā)展也舉足輕重。就業(yè)指導(dǎo)的重要性應(yīng)得到有效的強化，要嚴格貫徹國家對就業(yè)指導(dǎo)課程的地位、學科建設(shè)、專業(yè)發(fā)展、師資隊伍有關(guān)文件的要求，不斷豐富課程教學內(nèi)容，創(chuàng)新教育教學方法，完善相關(guān)課程體系，以適應(yīng)新時代社會發(fā)展需要、就業(yè)形勢的不斷變化和學生求職就業(yè)的需求。

（二）建全規(guī)章制度，切實保障就業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)質(zhì)量

建立科學、規(guī)范的運行機制，是有效提高就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量的根本保障。完善的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系的運行，需要建立服務(wù)理念的導(dǎo)向機制、服務(wù)目標引導(dǎo)機制和各種保障機制，建立相應(yīng)的監(jiān)督、反饋、評價、激勵和參與機制等。課題組擬定了就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系的實施方案，制定了一系列配套的管理措施，從而保障就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的有效開展，在平臺運行過程中，還依賴于這些制度的執(zhí)行，加強規(guī)范管理，才能實現(xiàn)預(yù)期的效果。

（三）加強師資建設(shè),努力提供就業(yè)指導(dǎo)的專業(yè)水平

師資隊伍建設(shè)關(guān)系到就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的實際效果，是就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系運行的關(guān)鍵所在。近年來，學校由學工處就業(yè)指導(dǎo)中心牽頭成立了專門的教研室，各學院選派學管隊長擔任授課教師，同時重視師資的培養(yǎng)、培訓(xùn)，課題組成員還通過努力考取了一級、二級職業(yè)指導(dǎo)資格證書。但是這些老師多是兼任，仍然缺乏專門的就業(yè)指導(dǎo)教師，遠遠不能滿足當前的就業(yè)指導(dǎo)需求。就業(yè)服務(wù)體系的有效運行，不僅需要各部門的協(xié)作與配合，更重要的是需要專業(yè)的教學團隊的支撐，更需要專業(yè)的師資隊伍提供服務(wù)。