■向紅英

/西華大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院法學(xué)院

一、前言

黨的政治建設(shè)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要任務(wù)，同時(shí)也是黨的各項(xiàng)建設(shè)工作的統(tǒng)領(lǐng)。新時(shí)代背景下，高校黨建工作如何做到“不忘初心，牢記使命”，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化？高?；鶎狱h務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于人才培養(yǎng)肩負(fù)著重要使命。因此，以政治建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)高校黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終同黨中央的黨建工作保持高度一致，有益于助力貧困攻堅(jiān)、力戒形式主義、官僚主義，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，保持基層黨務(wù)工作者的純潔性和先進(jìn)性。但是目前高?；鶎狱h務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)無論是在基層人才的比例分配，還是思想覺悟和課程教育方面都存在一定的滯后性，不適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的基本需要。與時(shí)俱進(jìn)，全面優(yōu)化高校基層黨務(wù)工作者人才隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行。

二、以政治建設(shè)為引領(lǐng)加強(qiáng)高校基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的重要性

(一)有利于明確高校黨建工作的方向

新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求就是將政治建設(shè)擺在首位。政治建設(shè)是黨的建設(shè)的“根本”，只有將根本建設(shè)抓實(shí)了，全黨才能團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，力量堅(jiān)強(qiáng)；反之，政治建設(shè)出現(xiàn)松懈或者偏差，黨的建設(shè)就可能犯錯(cuò)誤甚至是嚴(yán)重錯(cuò)誤。對(duì)于高?；鶎狱h務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)同樣如此，不明確思想覺悟，端正態(tài)度，又怎么能充滿活力，保持高?；鶎尤瞬抨?duì)伍建設(shè)蓬勃發(fā)展呢？俗話說“既要低頭拉車，也要抬頭看路?！痹捳Z雖然樸素，但是卻反映了深刻的道理。對(duì)于一個(gè)人如此，對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說更是如此。高校就像一個(gè)縮小版的國(guó)家，在進(jìn)行基層人才隊(duì)伍建設(shè)方面，不論采取什么措施，如何推進(jìn)執(zhí)行，都要經(jīng)常抬頭看路，不斷校正方向，避免走錯(cuò)路，南轅北轍，避免事倍功半，得不償失。

(二)有利于培養(yǎng)滿足社會(huì)需要的人才

黨的政治建設(shè)重視增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)，和人民在一起，為人民利益而奮斗，這些積極正向的思想，高校黨組織在進(jìn)行基層人才隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，恰當(dāng)?shù)姆从车较嚓P(guān)措施之中。一方面，利用有效的方法和措施引導(dǎo)高校學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終保持自身的先進(jìn)性和純潔性。另一方面，高校明確教書育人，因材施教的教育理念，為學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)環(huán)境，提高辦學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，也為社會(huì)輸送了優(yōu)質(zhì)的人才[1]。

(三)有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

政治建設(shè)是對(duì)思想的建設(shè)，高?；鶎狱h務(wù)工作者端正了態(tài)度，擁有較高的思想覺悟，在開展黨務(wù)或者學(xué)生工作時(shí)，產(chǎn)生的積極影響將輻射得更加遠(yuǎn)。在高校，這一點(diǎn)顯得尤為重要，對(duì)于高校學(xué)生而言，他們的思想發(fā)育趨于成熟，缺乏對(duì)問題的辨別能力，這個(gè)時(shí)候師生的積極引導(dǎo)非常關(guān)鍵。這對(duì)于高校穩(wěn)定至關(guān)重要，同時(shí)對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展來說也不容忽視。因此，高?；鶎狱h務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)以政治建設(shè)為引導(dǎo)是具有合理性和必要性的。

三、當(dāng)前高?；鶎狱h務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀分析

(一)基層黨務(wù)工作人員占比低

思想是行動(dòng)的基礎(chǔ)，高校作為一個(gè)人才的匯集地，黨建工作的任務(wù)量也是巨大的?；鶎狱h務(wù)工作者面對(duì)如此龐大的服務(wù)人群，顯然人員的配比是偏低的。難免會(huì)出現(xiàn)身兼數(shù)職的情況，這不僅僅徒增了個(gè)人的工作壓力，而且嚴(yán)重影響了基層黨務(wù)工作者的工作質(zhì)量和效率。甚至導(dǎo)致基層黨務(wù)工作者對(duì)自己職責(zé)界限劃不清的情況，嚴(yán)重影響了整個(gè)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍的質(zhì)量，政策方針的有效上傳下達(dá)無法得到保證。

(二)基層黨務(wù)工作者培育機(jī)制不完善

新形勢(shì)背景下，黨務(wù)工作者的“三有”(有年齡，有經(jīng)驗(yàn)，有資歷)選拔標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代需要，我們開始逐漸培育服務(wù)型，知識(shí)型，創(chuàng)新型的年輕人作為基層黨務(wù)工作者的骨干力量[2]。但是在培養(yǎng)模式上，缺乏連貫性和系統(tǒng)性，無論是理論學(xué)習(xí)，還是實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)，都是間斷且分散的，沒有形成一套完整的模塊化課程，這就導(dǎo)致基層黨務(wù)工作者思想覺悟參差不齊，嚴(yán)重影響了整體的基層人才素質(zhì)。

(三)傳統(tǒng)的工作方式較為落后

在信息時(shí)代的強(qiáng)大背景之下，傳統(tǒng)的課堂培訓(xùn)的學(xué)習(xí)方式，不僅效率低，學(xué)習(xí)的積極性不高，而且受到時(shí)間地點(diǎn)的限制，基層黨務(wù)工作者無法享受到同等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，收益人群有限，效果不佳。監(jiān)督機(jī)制不完善，無法真實(shí)有效的考察他們的學(xué)習(xí)情況。一方面，大大削弱了學(xué)習(xí)的積極性，另一方面，助長(zhǎng)了偷懶，鉆空子的囂張氣焰。因此，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新基層黨務(wù)工作者的工作方式勢(shì)在必行。

四、高?；鶎狱h務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的路徑探索

(一)擴(kuò)大基層黨務(wù)工作者與服務(wù)群眾的比例

隨著高校不斷擴(kuò)招，與此同時(shí)學(xué)生

與教師人數(shù)大量增加，但是基層黨務(wù)工作者的數(shù)量增長(zhǎng)卻存在嚴(yán)重的滯后性，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)情況的需要。為避免身兼數(shù)職，基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍混雜的情況，按照院系人數(shù)比例，適當(dāng)增加基層黨務(wù)工作者的數(shù)量。建立優(yōu)秀學(xué)生黨員干部組成的儲(chǔ)備干部團(tuán)隊(duì)，協(xié)助處理黨建工作。推行以上帶下的模式，協(xié)同工作，提高工作質(zhì)量和效率。

(二)加強(qiáng)對(duì)基層黨務(wù)工作者的思想政治教育工作

積極開展對(duì)于高?；鶎狱h務(wù)工作者的教育培訓(xùn)，建立“名責(zé)、記實(shí)、示范、保障”四項(xiàng)機(jī)制，基層黨建責(zé)任制述職評(píng)議、雙月督查等通報(bào)制度機(jī)制，并定期開展基層黨建工作觀摩，提高職業(yè)技能和思想覺悟。切實(shí)增強(qiáng)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激發(fā)更大的活力，服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展，建設(shè)起學(xué)習(xí)表率機(jī)關(guān)的模范帶頭形象。只有不斷讓其接受新的、先進(jìn)的思想理念，他們才能夠更好地依托這些新思想，新精神去增強(qiáng)學(xué)習(xí)和工作，才能“不忘初心，牢記使命”，真正意義上做到全心全意為人民服務(wù)[3]。

(三)創(chuàng)造性的將基層黨務(wù)工作方式與新媒體相結(jié)合

互聯(lián)網(wǎng)，新媒體技術(shù)日益發(fā)達(dá)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，積極動(dòng)員基層黨務(wù)工作者對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)新媒體技術(shù)的學(xué)習(xí)，利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)與服務(wù)群眾的零距離、零時(shí)差溝通，時(shí)刻接受服務(wù)群眾的監(jiān)督，線上線下相結(jié)合。重視基層黨務(wù)工作者自身學(xué)習(xí)能力的提升[4]。

(四)形成體系化的黨課教育模塊

專業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的建設(shè)需要標(biāo)準(zhǔn)化課程的指導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)化課程包括課程內(nèi)容，課程理論體系，授課方式等三個(gè)方面。一是課程內(nèi)容。根據(jù)大綱要求，形成可復(fù)制的，適用人群廣泛的課程內(nèi)容，對(duì)基層黨務(wù)工作者進(jìn)行體系化的學(xué)習(xí)教育。二是課程的理論體系。既包括黨的理論學(xué)習(xí)，也包括實(shí)踐學(xué)習(xí)，實(shí)踐活動(dòng)給黨課教育注入歷史、時(shí)代、學(xué)校特色和科技元素,力圖增強(qiáng)黨課教育的實(shí)際效果,提高黨課教育的吸引力,達(dá)到理論的靈活運(yùn)用和內(nèi)化，對(duì)于保持基層黨務(wù)工作者的思想純潔性和進(jìn)步性十分必要。三是授課方式。明確黨課采用的具體課程、采取的具體形式[5],利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成標(biāo)準(zhǔn)化的授課模式，保證課程學(xué)習(xí)的平等性，線上考核學(xué)習(xí)情況，并且進(jìn)行打分，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。通過模式化的學(xué)習(xí)提高高?；鶎狱h務(wù)工作者的質(zhì)量。

五、結(jié)語

新時(shí)代背景下，為了加強(qiáng)高?；鶎狱h務(wù)工作者建設(shè)，我們需要與時(shí)俱進(jìn)，從人員的配備，思想政治教育，管理機(jī)制，培訓(xùn)教育再學(xué)習(xí)等各個(gè)方面進(jìn)行影響。不斷強(qiáng)化高?；鶎狱h務(wù)工作者的思想素質(zhì)，激發(fā)其再學(xué)習(xí)的能力，讓基層隊(duì)伍成為一個(gè)不斷有新生力量注入的活水，永保先進(jìn)性和純潔性。