宋國友
疫情沖擊之下,各國經(jīng)濟增長不一。得益于良好的抗疫表現(xiàn),中國經(jīng)濟表現(xiàn)相對出色,幾乎是所有大型經(jīng)濟體中唯一正增長的。美國經(jīng)濟則相對較弱,整體屬于負增長。由于兩國經(jīng)濟增長一正一負,有觀點認為,中國經(jīng)濟會加快追趕和超越美國。
如果和過去幾年中美GDP增速差相比,這個判斷大致是對的。根據(jù)IMF(國際貨幣基金組織)預測,中美兩國2020年GDP增速分別為1.9%和-4.3%,中國GDP增速超過美國6.2%,這一數(shù)字要大大高于2018年的3.78%和2019年的3.82%。由于2020年的增速差,中國GDP將持續(xù)地縮小與美國的差距。按照匯率計算,今年中國GDP占美國GDP之比大概率會超過70%。
然而從中美GDP增長歷史看,2020年中美GDP增速之差并不特別醒目。從1979年中美正式建交到2020年這42年間,中國每年經(jīng)濟增速均高于美國。其中又有兩個階段經(jīng)濟增速差尤為明顯。第一個階段是1991年到1995年。在這5年中,中美GDP增速差年均為9.7%。第二個階段是2006年至2010年。在這5年中,中美GDP增速差年均更是高達10.4%,是改革開放以來中國縮小與美國經(jīng)濟差距最顯著的階段。在中美經(jīng)濟年度增速差前10的排位中,有8年屬于這兩個階段。
中美GDP增速差大小,一是看中國GDP本身增速高低。二是取決于美國經(jīng)濟好壞。當然,如果美國經(jīng)濟陷入衰退,中美GDP增速差通常就會顯著擴大。這集中體現(xiàn)在2008年美國金融危機爆發(fā)后一段時間。
中國經(jīng)濟總量由小到大,逐漸接近美國,是較長時間作用的結(jié)果。2020年6.2%的增速差,事實上只能排在中美建交42年的第24位。由于疫情有突發(fā)性和偶然性,2021年各國經(jīng)濟有可能回歸常態(tài),增速同比大都會上漲明顯。同樣根據(jù)IMF預測,2021年中國GDP為8.2%,美國為3.1%,增速差回落到5.1%。因此,從中華民族偉大復興的長時段看,處于疫情階段的2020年,恐怕不是中國經(jīng)濟追趕美國的關(guān)鍵之年,也非加速之年,但卻又是非常扎實的一年,構(gòu)成中國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟版圖中持續(xù)擴大份額的重要年份。
中美經(jīng)濟增速差,是兩國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展好壞的正常反映。哪個國家能充分調(diào)動經(jīng)濟發(fā)展要素,通過不斷改革釋放經(jīng)濟增長的活力,創(chuàng)造有助于經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境,就必然會取得更好的發(fā)展成績。過于強調(diào)疫情對于中美經(jīng)濟增速的不同影響,恐怕是夸大了疫情的歷史作用。突如其來的疫情,給包括中國在內(nèi)的全球經(jīng)濟帶來嚴重的負面沖擊,沒有國家能夠幸免。中國不會從狹隘的中美競爭出發(fā),為新冠疫情所帶來中美經(jīng)濟差距的縮小而歡喜。更何況,中國已經(jīng)明確了從高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長的經(jīng)濟發(fā)展理念調(diào)整。如果說中國經(jīng)濟總量未來超越了美國,不是、也不需要因為新冠肺炎疫情,這只是中國過去數(shù)十年經(jīng)濟發(fā)展成功機制的累積結(jié)果而已。
疫情對于全球經(jīng)濟的真正塑造,不在于中國經(jīng)濟加速縮小和美國的差距,而在于中美兩國作為全球前兩大經(jīng)濟體,將進一步擴大與其他經(jīng)濟體的差距。這和2008國際金融危機衍生的全球政治后果相似。危機之下,中美兩國在全球經(jīng)濟格局中的整體地位反而進一步凸顯。從IMF的預測看,今年美國經(jīng)濟增速要遠遠好于其他主要發(fā)達經(jīng)濟體,其在發(fā)達經(jīng)濟體中的經(jīng)濟比重將進一步提升。中美兩國GDP占全球比重也將超過40%。在這個意義上,中美兩國確實肩負著全球經(jīng)濟增長這一特殊而重要的責任。中美兩國要超越雙邊經(jīng)濟競爭,發(fā)揮全球經(jīng)濟領(lǐng)導者的作用,通過國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定和宏觀政策協(xié)調(diào)確保疫情之下的世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長?!?/p>
(作者是復旦大學美國研究中心副主任、教授)