張建

（山東省定陶區(qū)人力資源和社會保障局，山東菏澤 274100）

0 引言

新時期大數(shù)據(jù)時代的到來，深刻改變了檔案事業(yè)，尤其是對于檔案信息資源的開發(fā)。把大數(shù)據(jù)發(fā)展的重大成果結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，既提升了檔案信息資源的開發(fā)效率，也改變了檔案信息資源的開發(fā)、利用方法與途徑，同時還有檔案的服務方式。新時期的檔案事業(yè)就是檔案行業(yè)和檔案數(shù)據(jù)服務類公司把互聯(lián)網(wǎng)作為一種工具，同時運用互聯(lián)網(wǎng)的思維來看待檔案行業(yè)過程中所面臨的挑戰(zhàn)和難題，并運用互聯(lián)網(wǎng)思維來解決問題的一種過程。“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案是不可阻擋的趨勢，更是我們所要抓住的機遇，有機遇就有挑戰(zhàn)，尤其是市、區(qū)檔案資源的利用開發(fā)要看到差距，檔案部門要改變被動服務的觀念，從服務人民需求出發(fā)，主動探索新型服務方式為人民提供更為便捷、高效的服務[1]。

1 新時期檔案信息資源開發(fā)

1.1 檔案信息資源開發(fā)

從定義上來看，檔案信息資源開發(fā)是利用各種工具包括設備、技術(shù)對信息進行匯總、整理、編輯、開發(fā)等的所有工作，而從狹義上說則僅僅是檔案信息資源。檔案信息資源開發(fā)不是對檔案信息的簡單整理與儲存，而是對檔案信息資源進行開發(fā)，正如檔案專家王景高所說，檔案信息資源開發(fā)的主體是檔案管理部門，客體既有過去收藏的檔案也有新生成的檔案，通過現(xiàn)代化的科學技術(shù)手段和專業(yè)技能，把各種信息進行匯編、加工，從而方便檔案利用者使用，比如人事檔案、醫(yī)療檔案、歷史檔案等等。從本質(zhì)上看，檔案信息資源開發(fā)是一個不斷加工檔案信息的過程[2]。

1.2 大數(shù)據(jù)時代檔案信息資源開發(fā)

大數(shù)據(jù)給檔案信息資源開發(fā)帶來的不僅僅是技術(shù)上的革新，更重要的是思想觀念上的改變，具體而言，是通過新技術(shù)手段、運用新思維，為滿足需求者的要求，對已有的檔案信息資源進行組織、加工，并且將信息電子化，而且互聯(lián)網(wǎng)把信息資源開發(fā)者與需求者直接聯(lián)系起來，有針對性地對信息進行開發(fā)挖掘，提高了工作效率。最值得一提的是一方面檔案信息工作者擴大到社會大眾，群眾的力量是無窮的，社會大眾不僅僅只是接收者，還同時成為發(fā)布者；另一方面，新時期新技術(shù)與檔案相結(jié)合不是簡單相加，更為重要的是將檔案事業(yè)與其它行業(yè)也聯(lián)系在一起，從而為更多的需求者服務，滿足需求者的更多要求[3]。

2 檔案信息資源開發(fā)在新環(huán)境下的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)

2.1 新時期檔案信息資源開發(fā)的優(yōu)勢

2.1.1 充實了檔案信息資源數(shù)量，為信息資源開發(fā)提供基礎

新時期各項新技術(shù)的應用尤其是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的開發(fā)以及各種復原技術(shù)的應用極大的豐富了檔案信息的資源，同時，也給有效信息的篩選帶來了挑戰(zhàn)，可以通過對碎片化信息進行匯集再通過大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)的應用將其分類整理。對于一些散失的檔案、被損害的檔案等可以技術(shù)修復將其重現(xiàn)在檔案館，所以，新時期新技術(shù)的發(fā)展極大充實了檔案信息資源的數(shù)量，為檔案信息資源的開發(fā)起到了極大的促進作用[4]。

2.1.2 豐富了檔案信息資源種類，擴大了檔案信息服務范圍

新時期大數(shù)據(jù)的開發(fā)改變了檔案信息資源開發(fā)的主體，過去檔案信息源以政府部門發(fā)布的文件、企事業(yè)單位等單位為主體，而新時期參與其中的每個公民都可以成為檔案信息資源的開發(fā)、收集者，隨著開發(fā)主體的擴大，也極大的擴充了檔案內(nèi)容。其次，新時期公民言論自由通過網(wǎng)絡得以最大化顯現(xiàn)，公民對社會現(xiàn)狀、事件等的關(guān)注、討論既為政府了解民生提供了渠道，同時也是檔案信息的一部分，所以，檔案信息涉及公民生活的方方面面。最后，一些流散在外的檔案資源隨著新時期各項技術(shù)的發(fā)展正在不斷的被發(fā)現(xiàn)和挖掘，很多破損的檔案在“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)的發(fā)展下得到了恢復，一部分消失已久的檔案也在新技術(shù)的挖掘下再次出現(xiàn)。所以說，新時期信息資源的海量增長及信息技術(shù)的不斷進步，為檔案信息資源種類的豐富提供了強有力的數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)支持，使檔案信息資源在傳統(tǒng)的開發(fā)工作中有了新的發(fā)展和豐富，為檔案信息資源開發(fā)工作奠定了豐富的內(nèi)容基礎[5]。

2.2 新時期檔案信息資源開發(fā)的挑戰(zhàn)

2.2.1 檔案信息資源質(zhì)量泥沙俱下，資源整合缺乏統(tǒng)一標準

新時期隨著網(wǎng)絡的迅猛發(fā)展，在給檔案信息資源開發(fā)帶來便利的同時，也帶了一些挑戰(zhàn)。各種信息資源泥沙俱下，尤其是大數(shù)據(jù)的海量資源對于信息資源的辨別帶來了難度，如果沒有專人對檔案信息進行把控與加工整理，就無法保證信息資源的質(zhì)量，而信息資源的質(zhì)量與檔案信息的利用息息相關(guān)，但是對于檔案信息資源卻沒有統(tǒng)一的開發(fā)技術(shù)標準，檔案信息資源開發(fā)就無法順利的發(fā)展。對于公益性信息資源的檔案信息資源在開發(fā)過程中恰恰需要注意遵循統(tǒng)一標準規(guī)范，這樣既可以保護信息開發(fā)者，又可以給開發(fā)者提供開發(fā)范圍。

2.2.2 檔案信息資源開發(fā)信息安全問題

“互聯(lián)網(wǎng)+”給檔案信息資源開發(fā)帶來極大便利的同時也帶來了安全問題，一方面，網(wǎng)絡環(huán)境自身的開放性容易造成檔案信息泄密，尤其是一些私密檔案，比如人社局里的事業(yè)單位工作人員的信息檔案。另一方面，檔案信息資源的開發(fā)者由專職工作人員擴大為廣大群眾，雙重身份下信息的共享性使得受眾的查詢權(quán)限也變得模糊，而檔案信息的搜索、開發(fā)，在大數(shù)據(jù)統(tǒng)計的幫助下容易被別有心計的人利用，對安全造成威脅[6]。

3 新時期檔案信息資源開發(fā)的利用方法與途徑

3.1 充分借助國家支持政策

2014年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》中明確提出：“加大開發(fā)力度。各檔案館（室）要加強對檔案信息的分析研究、綜合加工、深度開發(fā)，提供深層次、高質(zhì)量檔案信息產(chǎn)品，不斷挖掘檔案的價值，努力把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“思想庫”，更好地為各級黨委和政府決策、管理提供參考。”檔案信息的開發(fā)從來不是對信息的簡單堆砌與收集，不是單獨靠幾個人、幾個部門可以完成的，而檔案管理、檔案信息的開發(fā)與應用對于國家發(fā)展、社會進步、公民生活有著極大促進作用，所以國家相應的扶持政策給檔案信息資源開發(fā)指明方向的同時，也是檔案信息資源開發(fā)的強大后盾[7]。

3.2 借助檔案信息資源開發(fā)新技術(shù)

檔案信息資源開發(fā)離不開現(xiàn)代化的技術(shù)手段，通過大數(shù)據(jù)的分析預測技術(shù)、云計算的海量存儲與子系統(tǒng)管理平臺對檔案信息進行搜集、整理、分析、預測、匯總、挖掘等等，為檔案的開發(fā)提供了強大的技術(shù)支撐。比如互聯(lián)網(wǎng)可以把現(xiàn)有的存在于各處的檔案館的信息資源聯(lián)系在一起，并且存放在統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)了檔案信息資源的跨地域瞬時交流，再加上云計算，直接為檔案信息資源的開發(fā)夯實了物質(zhì)基礎。尤為重要的是，檔案云的子系統(tǒng)管理系統(tǒng)不僅可以把檔案信息存儲而不占用任何空間，還可以進行分類，促進了檔案信息資源的開發(fā)工作。

4 結(jié)語

新時期各項新技術(shù)的應用給檔案信息資源的開發(fā)帶來機遇的同時也帶來挑戰(zhàn)，檔案信息資源的開發(fā)需要借助國家政策，并且以新技術(shù)為支撐，同時跨界融合，不斷推動檔案事業(yè)的發(fā)展，豐富檔案信息資源，更好的服務群眾。